城市發展創意產業的五個思考

　　摘要：文章從五個方面探討了創意產業發展的話題，即權衡創意產業類型選擇和布局；積極開展活動并引導產業發展；采取科學的創意產業發展模式；發揮政府在發展創意產業中的作用；做好創意產業人才引進和培養。
　　關鍵詞：城市發展；創意產業；思考
　　
　　一、權衡創意產業類型選擇和布局
　　第一，創意產業發展與城市發展戰略相結合。進一步優化創意產業的發展環境，提升創意產業素質，使創意產業成為城市發展的聚寶盆。第二，創意產業發展與提升中心城區文化品位相結合。在創意產業的發展中融入城市的文化底蘊，形成獨特的城市文化特色和文化名片，更好地提升城市的文化品位和文化競爭力。第三，創意產業發展與提升中心城區在區域經濟中的比較優勢相結合。第四，根據產業特性和發展基礎、就近合理布局。根據創意產業的不同類型對空間資源的要求選擇區位，利用科研院所、高校附近能夠吸引建筑設計、研發設計、藝術工作室等創意產業形成行業集聚；咨詢策劃創意產業多是趨近所服務的對象——機關、企事業單位、會展設施密集區分布；文化傳媒創意產業周邊一般會吸引廣告設計、計算機服務、網絡運營等創意企業的聚集；時尚消費創意產業往往注重商業區、旅游區的休閑氛圍和歷史文化底蘊，推動消費市場。因此，各類創意產業應遵循產業特色，在已有基礎上形成合理的空間布局。第五，集約化利用城市空間。一般城市的中心城區，產業發展的空間承載力有限，所以應優先選擇寫字樓集聚區為創意產業的主要空間載體。結合“舊城改造”政策和“中調”戰略，選擇歷史文化和商貿資源富集的街區，實現產業升級，打造時尚空間、動感空間和創意空間。
　　二、積極開展活動并引導產業發展
　　要把創意產業做大做強，最重要的是培育發展一批影響力大、創新能力強、資產收益好、帶動效應明顯的創意設計與研發的龍頭企業，這樣，就必須加大招商引資的力度，著重吸引國內外知名創意企業及其上游企業、總部型創意設計企業落戶，大力推動總部經濟型創意設計企業的研發中心、分銷中心和財務服務中心等入住創意產業集聚區，從而通過其龍頭競爭帶動作用，實現用市場機制來改善園區內龍頭企業的資產結構優化和管理水平的提高，形成更強大的輻射效應來帶動中小型規模創意企業的快速發展，實現創意產業快速轉型為高端化創意，爭取在較短時間內形成龍頭產業帶動明顯、中等規模企業快速發展、小型企業高度活躍的現代創意產業合理分布結構。而這些良性積極的局面，必須要有一定的活動作為技術支撐，只有搞活創意產業園的經濟、文化、政治氛圍，才能提高園區的知名度。
　　第一，成立創意產業領導小組，促進各部門之間的整合和互動。由于創意產業是一種新型的產業，與其他產業形態有很大差異，涉及的政府部門較多，因此需要成立創意產業領導小組，通過跨部門的產業推動小組會議和協調會，促進管轄創意產業各行業的部門之間的內部整合，推進各部門之間的互動。政府、業界、商界、學界之間應彼此緊密合作，互相協助，以求新措施和政策都能照顧到多個行業的發展，發揮創意產業對其他產業的帶動作用，及城市發展產生的整體性影響。第二，充分發揮創意產業協會、現代服務業商會等行業協會的作用，實現行業自律。推動城市創意企業實現自我協調、自我約束、避免不正當競爭和過度競爭，維護共同利益，規范市場行為，同時凝聚力量，統一步調，形成合力，促進產業的整體發展。第三，建立創意園區的宣傳研究平臺，由政府各宣傳部門、行業協會、企業界共同主辦創意產業園類的刊物或報刊，以創意為主體，緊密與國內、國際設計界同仁合作，宣揚先進理念、提倡商業與創意的完美結合，建設創意與國內、國際設計界的互動平臺；宣揚創意城市品牌形象，引導創意的發展方向。第四，建設高度市場化的交易平臺和流通渠道，創新交易和傳播的方式，促進內容創意產品的知識產權和終端消費品的營運、展示、交易與傳播，多形式、多途徑地開發和應用內容產業的版權價值。第五，加強推進展覽、研討、宣傳推廣和文化藝術活動。開展規模化、專業化的展覽和比賽活動，通過各項展覽和宣傳推廣活動，構造創意產品的展示和交流平臺，進行信息和技術交流，促進創意產品和產權的交易，擴大創意企業和人才的專業視野和市場視野，增加國內與外國知名創作家之間異地文化的交流；策劃切合地方文化特色的活動，包括藝術博覽會、視覺和表演藝術節等，提高人們對創意產業的了解，營造創意生活氛圍。
　　三、采取科學的創意產業發展模式
　　根據城市產業發展思路和發展定位，要重點發展創意產業的原創內容、流通和衍生產品，完善創意產業鏈。創意企業一般呈小型化、扁平化、個體化和靈活化的特點，企業規模表現為少量的大企業和大量的小企業，因此集聚發展是創意企業發展的最佳選擇。
　　第一，通過網絡建設，提高創意產業空間聚集度，建設創意產業孵化器。利用舊城改造和城中村改造有利時機，盤活閑置廠房、爛尾樓，合理調整用地規劃，轉變土地使用功能。通過盤活閑置廠房、倉儲用房、可利用的傳統民宅建筑和歷史文化保護街區等存量房地資源，整體租賃招商、統一運營管理、實行品牌發展的思路和模式，建設創意產業園區，發展創意產業，形成集群發展的新載體。通過各種活動和渠道建立地區、國家和國際企業合作網絡，充分利用高等院校、科研機構科研能力和人才資源，引入國內外知名的研發、培訓、咨詢機構等，形成合作網絡。依托城區的科技優勢和網絡支持，建設信息交流和傳播平臺，構建創意產業數字網絡國際信息港，建立和開通創意產業專業網站，為發展創意產業提供政策決策資訊，為企業提供營銷與合作的國際化信息。以信息化、網絡化帶動實物資源共享，擴大增量，激活存量，推動資源整合，最大限度地發揮現有資源的潛能。同時，由政府主導，企業參與，在園區內建設運作總部、信息中心、多媒體中心、研發中心、教育中心、游戲產業支持中心、移動技術支持中心、影像技術支持中心、音樂產品支持中心、設計學院、藝術研究生院等，形成密集的文化產業，為初創企業提供必要的資源和服務，降低創業成本，提高創業成功率，促進創意成果轉化，培育創意企業和企業家。第二，通過行業協會，整合行業內外企業信息資源，促進創意產業要素的集聚。根據邁克爾·波特的“價值鏈”理論，產業整合是指在不斷創新和重塑產業系統機制的基礎上，調動或激發企業、政府和行業協會等經濟行為主體的積極性和創造性，構造有效的利益共享和協調機制，從整體上推動產業效率的提升和產業的進一步發展。對于某一產業來說，如果其內部的各個企業處于“分散、孤立”的狀態，即各企業之間沒有形成有效的分工和協作，該產業內也就不可能形成有效的產業價值鏈。在這種情況之下，因缺乏有效分工，該產業內各經濟行為主體無法把精力集中于某一專業領域，從而使得技術進步慢、生產率低；因缺乏有效協作，各經濟行為主體之間無法進行有效的信息和知識的交流、溝通、整合和創新，導致產業系統內缺乏生氣與活力，整體技術水平難以提高，內部結構難以升級。對于創意產業而言，大部分企業面臨分散、競爭力水平低、規模小的問題，因此，創意產業協會有必要以“形成有效產業價值鏈”為基準來進行產業內部的整合。充分發揮創意產業行業協會的作用，促進創意產業各行業信息交流，建立健全信息溝通機制和共享機制；支持創意企業主動進入資源的整合和重新配置，有效地融入國際市場。在市場力量的推動之下，分散的小規模市場逐漸趨于融合，產業內的企業和生產要素會在更大規模的市場區域形成集聚。
　　
　　四、發揮政府在發展創意產業中的作用
　　（一）宏觀方面
　　第一，充分利用國家建設創新型國家的要求和本地城市規劃、發展戰略的機遇，積極轉變經濟增長方式，優化創意產業的發展環境，促進創意產業素質的提升，培育新的經濟增長點。第二，政府應當加大對文化創意產業的扶植力度，并制定相關政策法規規范園區建設和準入制度。文化創意產業的發展不僅要重視數量，更要重視質量，通過政府授權掛牌的形式可以有效保證真正的創意企業入駐，而淘汰那些非創意企業，維護產業園區內的生態平衡。第三，政府應引導創意企業在廣告設計、傳統工藝美術品設計、建筑設計、民俗活動策劃、營銷推廣和影視傳播等方面做出成績，促進設計業、策劃咨詢業和影視傳播業的發展。政府也應積極為創意企業牽線搭橋，鼓勵動漫企業制作以亞運會背景和吉祥物為造型的宣傳片，并在資金、政策和品牌推廣上予以大力扶持。第四，政府應當完善園區的公共服務平臺。目前我國的創意企業大多是中小企業，普遍缺乏資金、信息、管理經驗和業務渠道，獨立生存能力不強，這些特點決定了創意產業的發展離不開公共服務平臺的支撐，政府應當在稅收、融資、人才培訓等方面給予文化創意產業園區適當優惠和扶持。第五，加大版權保護力度，使有自主知識產權的產業不斷擴大，包括出版、廣播電視、計算機軟件、信息網絡、工藝美術等行業，普及正版軟件、全面實現著作權登記、著作權合同登記等，具體措施如下：一是加強保護知識產權的法律法規執法力度，形成知識產權主管部門與工商、文化、公安、法院等部門齊抓共管的局面，組織和支持有關社會團體參與反盜版活動，幫助企業進行維權和相關訴訟活動；二是政府引導、積極組建集登記、展示、發布（信息）、保護、策劃、交易、服務等功能于一體的知識產權中心，有力地支持創意產業的發展；三是由權威評估機構和專業交易平臺提供信息與代理服務，為產權的登記、展示、發布、保護、策劃和交易提供便利，將有利于知識產權交易的高效運作和降低成本，促進整個社會享有技術進步和創意成果的外部效應；四是建立行業準入機制，實施專業水平認證和資質管理，建立價格監控機制。
　　（二）微觀操作層面
　　第一，堅持文化創意產業園區特色。要形成真正意義上的創意產業園區，必須對園區的功能和特色有明確的定位。園區的定位必須堅持專業化、差異化、特色化，避免同質化和惡性競爭，這樣才能有利于各園區的健康發展。第二，加強園區內中介機構的作用。文化創意產業園區絕非單純地理和空間意義上的集合，而應是互相聯系、競爭合作的網絡，中介機構是園區內企業之間形成競合網絡的紐帶。通過中介組織可以使企業之間交流合作增多，從而形成良好的競合網絡，吸引更多企業的入駐，推動園區不斷發展。第三，構筑園區內完整的產業鏈。園區內部通過有效的管理機制和中介組織最大限度地整合共享資源，形成創新能力和創新網絡，打造文化創意產業鏈條，并形成高度專業化的分工和合作，實現園區整體外部競爭力和產業實力的提高。
　　五、做好創意產業人才引進和培養
　　第一，提供政策支持，培養建筑設計人才。結合區內設計的優勢，創建專業設計教育高等院校和多元化的培訓機構，引進西方藝術設計教育的先進理念，注重對學生藝術設計實際工作能力的培養。第二，要吸引高端創意人才。吸引具有國際化視野的原創設計和管理人才入駐，重點為其解決相關配套工作，包括安家落戶、子女上學以及置業的綠色通道服務。第三，充分發揮政府培訓機構、創意企業、科研院所、行業協會、高等教育和職業教育等機構和單位的積極性，開展創意技術與人才的培訓。建立創意產業人才教育中心；評估創意產業人才需求類型和數量，利用大學院校藝術系及設計相關人才培養資源，建立新一代創意產業的人才培訓教育機制，加強與國際院校、國際創意設計與制作公司的合作交流，培養跨領域的文化創意人才。第四，發展人才繼續教育機構。鼓勵公私機構投資創意人才的繼續培訓和教育事業，與相關產業緊密聯系起來，建立產學研結合的平臺；加強國際合作，加大創意產業的相關學科對外交流的力度，為學生創造更多的與海外設計名家和著名的教學機構接觸的機會，培養適合市場需要的創意原創設計和經營管理人才。第五，建立專業性、規模化的展覽比賽平臺。增強設計界的交流與互動，造就、檢驗、培養、發現新人，促進設計的推廣；展開作品雙年展、電視頒獎活動、講壇和講座等，設立專項基金以發展專業教育，資助設計師參與國際設計比賽、著書立說、刊登作品、參與國際展覽等。
　　此外，本文還建議：一是不能重復建設，創意產業園需要有其自身的特點；二是適合發展的自身產業類型；三是選址符合城市地區發展特色，符合園區發展定位，吸收人群；四是合理的規模設計，針對企業的發展，合理的同類型比較；五是規劃的公共空間要有創意的特色，適當地展示交流空間，建筑設計具有特色綠化景觀。
　　參考文獻：