摘要:一直以來(lái),依靠外資拉動(dòng)中國(guó)總體出口規(guī)模的快速增長(zhǎng)是中國(guó)重要國(guó)策之一,但是就國(guó)內(nèi)各地區(qū)外資企業(yè)是否同樣會(huì)促進(jìn)內(nèi)資企業(yè)出口的研究卻很少。文章在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上,充分考慮到了中國(guó)區(qū)域發(fā)展特征,就不同區(qū)域內(nèi)外資進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系展開(kāi)論述分析,并給出了相關(guān)政策建議。
關(guān)鍵詞:FDI;內(nèi)外資企業(yè);出口貿(mào)易
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)通過(guò)吸引國(guó)際直接投資建立外資企業(yè),在促進(jìn)本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步獲得了顯著成就,2005年外資企業(yè)數(shù)目達(dá)2.6萬(wàn)戶,注冊(cè)資本8120億美元,同時(shí)隨著外資企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng),外資企業(yè)已成為中國(guó)最大的貿(mào)易主體,從1997年開(kāi)始,外資進(jìn)出口額均高于內(nèi)資企業(yè),2005外資企業(yè)凈出口超過(guò)內(nèi)資企業(yè)達(dá)到567億美元,占到當(dāng)年凈出口總額的58%。外資企業(yè)投資規(guī)模與進(jìn)出口規(guī)模迅速發(fā)展,會(huì)對(duì)內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)生兩個(gè)直接效應(yīng):對(duì)投資規(guī)模的擠入擠出效應(yīng);對(duì)內(nèi)資企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)的正負(fù)面影響。雖然FDI對(duì)東道國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易影響已經(jīng)進(jìn)行了大量理論實(shí)證研究,但從內(nèi)外資企業(yè)的角度,分析外資企業(yè)是否會(huì)對(duì)內(nèi)資企業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)生擠入擠出效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)力提升作用的理論實(shí)證研究還相對(duì)較少。
一、外資企業(yè)對(duì)內(nèi)資企業(yè)出口增長(zhǎng)作用機(jī)制分析
按照傳統(tǒng)貿(mào)易理論,F(xiàn)DI對(duì)東道國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易存在的替代性或是互補(bǔ)性的作用,二者主要區(qū)別在于:FDI是為了避開(kāi)貿(mào)易障礙流入進(jìn)口生產(chǎn)部門從而在東道國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售,還是為了利用東道國(guó)生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢(shì)流入出口部門進(jìn)行生產(chǎn)再出口到其他國(guó)家。就中國(guó)情況而言,理論實(shí)證研究結(jié)果表明,從總體情況來(lái)講FDI對(duì)中國(guó)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)力提高都會(huì)產(chǎn)生積極影響,但是就不同地區(qū)或是不同行業(yè),影響程度又有所不同。江小涓(2002)分析結(jié)果表明,外商投資企業(yè)對(duì)擴(kuò)大中國(guó)出口規(guī)模和提升中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)做出了突出的貢獻(xiàn);楊丹輝(2004),認(rèn)為外商投資對(duì)中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的提高具有積極作用,外資進(jìn)入一定程度上帶動(dòng)了中國(guó)出口規(guī)模擴(kuò)張、出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的增強(qiáng),但在部分行業(yè),隨著外商投資企業(yè)出口的增加內(nèi)資企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力還出現(xiàn)了不同程度的弱化;王少平、封福育(2006)研究結(jié)果顯示FDI對(duì)中國(guó)貿(mào)易影響的區(qū)域性差異較大,對(duì)東部地區(qū)而言,F(xiàn)DI對(duì)出口有顯著的創(chuàng)造效應(yīng),表現(xiàn)為對(duì)進(jìn)出口的替代效應(yīng),而對(duì)中西部地區(qū)這兩種效應(yīng)都不明顯。
FDI對(duì)東道國(guó)本土企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易影響,可以分解成以下方面:積極的擠入效應(yīng)和消極的擠出效應(yīng)。一方面,出口部門外資企業(yè)的發(fā)展與出口競(jìng)爭(zhēng)力的提高,會(huì)通過(guò)對(duì)東道國(guó)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用、技術(shù)外溢效應(yīng)、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外相互企業(yè)分工合作關(guān)系,從而加強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的提高和出口規(guī)模的擴(kuò)大;另一方面,外資企業(yè)出口規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力提高,也會(huì)通過(guò)與內(nèi)資企業(yè)出口的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和替代效應(yīng),從而對(duì)內(nèi)資企業(yè)出口產(chǎn)生擠出效應(yīng),同時(shí)建立在垂直化分工下的內(nèi)外資貿(mào)易模式,容易造成內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)生路徑依賴,導(dǎo)致專業(yè)化生產(chǎn)和出口資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,不利于內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和出口競(jìng)爭(zhēng)力的提高。基于以上理論基礎(chǔ),我們利用計(jì)量分析方法,從檢驗(yàn)內(nèi)外資進(jìn)出口是否存在長(zhǎng)期線性關(guān)系角度入手,考察中國(guó)外資企業(yè)是否會(huì)對(duì)內(nèi)資的進(jìn)出口產(chǎn)生擠入基礎(chǔ)效應(yīng)。研究表明,外資企業(yè)進(jìn)口對(duì)內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口的影響,主要體現(xiàn)相互替代關(guān)系。
二、外資企業(yè)對(duì)內(nèi)資企業(yè)出口增長(zhǎng)影響的區(qū)域特征
分析歷年內(nèi)外資企業(yè)出口規(guī)模,不難發(fā)現(xiàn):內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)出口均存在線性長(zhǎng)期均衡關(guān)系,且與東部地區(qū)相比,中西部地區(qū)外資企業(yè)出口增長(zhǎng)對(duì)內(nèi)資企業(yè)出口增長(zhǎng)作用更強(qiáng),結(jié)合中國(guó)實(shí)際發(fā)展情況,我們認(rèn)為中國(guó)在制定對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策時(shí),更應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
第一,改善中西部地區(qū)吸引外資和自主創(chuàng)新環(huán)境,是解決中國(guó)東、中西部進(jìn)出口貿(mào)易非均衡發(fā)展的有效方法。從模型和相關(guān)數(shù)據(jù)分析可以看到,一方面,中西部地區(qū)外資企業(yè)出口對(duì)內(nèi)資企業(yè)出口增長(zhǎng)提升水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東部地區(qū);另一方面,中西部地區(qū)流入FDI相對(duì)規(guī)模又遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于東部地區(qū),所以充分利用FDI對(duì)中西部地區(qū)貿(mào)易擠入效應(yīng),通過(guò)政策傾斜政府支持的辦法,鼓勵(lì)中西部地區(qū)大力吸引外資,加強(qiáng)內(nèi)外資經(jīng)貿(mào)、技術(shù)創(chuàng)新合作與交流,通過(guò)大力提高本地企業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,擴(kuò)大中西部地區(qū)內(nèi)資企業(yè)的出口貿(mào)易規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力,從而有效地解決中國(guó)東西部地區(qū)FDI流入和出口貿(mào)易規(guī)模長(zhǎng)期非均衡發(fā)展問(wèn)題。
第二,制定更加科學(xué)合理的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。中國(guó)內(nèi)資產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)上,主要是資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,技術(shù)與附加值含量低、競(jìng)爭(zhēng)力弱,而外資企業(yè)生產(chǎn)與出口主要集中在高新技術(shù)產(chǎn)品,因此隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)和出口競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高,今后內(nèi)外資出口競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)會(huì)增強(qiáng),尤其是東部地區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),外資企業(yè)對(duì)內(nèi)資企業(yè)出口的正面效應(yīng)可能會(huì)弱化甚至是消失,因此雖然從整體角度考慮不存在擠出效應(yīng),并不代表在某些地區(qū)或是某些產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)上不存在擠出效應(yīng)。所以未雨綢繆,鼓勵(lì)中西部地區(qū)擴(kuò)大引進(jìn)外資規(guī)模,充分發(fā)揮外資企業(yè)對(duì)內(nèi)資企業(yè)出口貿(mào)易增長(zhǎng)積極作用;對(duì)于東部地區(qū)而言,應(yīng)科學(xué)地、有選擇地引進(jìn)外資,尤其是那些在出口部門外資相對(duì)規(guī)模較高的地區(qū)和行業(yè),重點(diǎn)應(yīng)該放在引入FDI質(zhì)量上,把是否有利于內(nèi)資企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和出口競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)作為衡量外資的標(biāo)準(zhǔn)。
第三,加強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)部門出口競(jìng)爭(zhēng)力的培育。就中國(guó)目前情況而言,外貿(mào)增長(zhǎng)對(duì)外資企業(yè)依賴性過(guò)強(qiáng),2010年全國(guó)共有天津、江蘇、廣東、上海、福建、遼寧、山東共7個(gè)省市外資企業(yè)出口超過(guò)了該地區(qū)總出口的50%,全國(guó)凈出口2009年的58%、2010年的51%均來(lái)自外資企業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易出口對(duì)外資企業(yè)同樣具有較強(qiáng)的依賴性。同時(shí),中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的大部分利潤(rùn)被外資企業(yè)獨(dú)得,這種出口部門外資企業(yè)一家獨(dú)大的發(fā)展趨勢(shì),顯然不利于內(nèi)資企業(yè)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易自身技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口競(jìng)爭(zhēng)力的提升,所以在以后的政策制定中,更應(yīng)向發(fā)展中國(guó)相關(guān)行業(yè)和地區(qū)內(nèi)資企業(yè)的出口規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力,向促進(jìn)中國(guó)民族企業(yè)發(fā)展的方向傾斜,通過(guò)稅收、政府R&D投資和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)尤其是出口部門的內(nèi)資企業(yè)快速健康發(fā)展,從而保持民族企業(yè)在經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的主體地位,實(shí)現(xiàn)三資企業(yè)、私有企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1、楊丹輝.外商投資對(duì)中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響:實(shí)證分析[J]