大力發展循環經濟 促使煤炭企業可持續發展

　　 我國是世界上產煤大國，煤炭產量占世界總產量的37%。煤炭是我國的主要能源，分別占一次能源生產和消費的76%和69%，是我國的主體能源，在未來相當長的時期內，我國仍將是以煤為主的能源結構，煤炭工業依然是關系能源安全和國民經濟命脈的重要基礎產業，煤炭的戰略地位仍然十分重要。截至2010年底，我國已探明的煤炭儲量超過1萬億噸，煤炭詳查資源為1145億噸，但精查資源僅為617億噸，而可供大中型礦井利用的不足300億噸。在考慮大力節約能源優化經濟結構的前提下，在2010年，我國煤炭消費總量已達到32.4億噸標準煤。
　　 煤炭是不可再生資源，因此，煤炭工業在保障國民經濟和社會發展的同時，必須落實科學發展觀，轉變經濟增長方式，加快結構調整，走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少的道路，必須具有構建新型煤炭工業體系和可持續的發展的戰略思想。
　　 要保持煤炭企業的可持續發展，提高其綜合競爭能力，必須在生產煤炭的各個環節進行綜合利用資源，做到廢物的減量化、無害化和資源化，發展循環經濟。
　　 一、循環經濟煤炭企業實現可持續發展的必要性
　　 近年來，煤炭企業傳統的單向直線發展模式引發的問題，越來越受到人們的關注。黨中央多次號召全社會大力發展循環經濟，特別是在十屆人大三次會議上，溫家寶總理提出“大力發展循環經濟，從資源開采、生產消費、廢棄物利用和社會消費等環節，加快資源利用和循環利用”，更使人們進一步認識到煤炭企業發展循環經濟的必要性與緊迫性。
　　 （一）循環經濟的概念、特征和原則
　　 “循環經濟”本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動，在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線性增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展經濟。其理論基礎是生態學。而傳統經濟是一種由“資源-產品-污染排放”所構成的物質單向流動的經濟。這種經濟通過把資源持續不斷地變成廢物來實現經濟的數量型增長，創造的財富越多，消耗的資源和產生的廢棄物就越多，對環境資源的負面影響就越大。相反，循環經濟倡導的是一種建立在物質不斷循環利用的基礎上的經濟發展模式，是一種以資源的高效利用與循環利用為核心，以“再思考Rethink、減量化Reduce、再利用Reuse、再循環Recycle、再修復Repair”的5R為基本原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，實現“資源-產品-廢棄物-再生資源”的反饋式循環過程，可以有效利用資源和保護環境，以盡可能少的資源消耗與環境成本，盡可能大地獲得經濟效益和社會效益，從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧，促進資源永續利用。其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放。
　　 （二）循環經濟是煤炭企業實現可持續發展的必由之路
　　 1、循環經濟為煤炭資源開發帶來了新的理念
　　 煤炭企業循環經濟的“再思考”是指以科學發展觀為指導，創新經濟理論，不僅要研究資本循環、勞力循環，也要研究資源循環，生產的目的除了創造社會新財富以外，還要保護被破壞的最重要的社會財富，維系生態系統；“減量化”是指對廢物的產生是通過預防的方式而不是通過末端治理的方式來加以避免：“再利用”是指盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過早地成為垃圾；“再循環”是指廢品的回收利用和廢物的綜合利用；“再修復”就是不斷地修復被人類活動破壞的生態系統與自然和諧，也是創造財富。也就是說在企業生產過程中，充分利用人的主觀能動性與創造性來通過預防減少廢棄物的產生；盡可能多次使用物品；盡可能使廢棄物資源化。對無法減少再循環再使用的廢棄物作無害化處理，并不斷修復由于我們的生產而造成的污染與環境的破壞。從而使每一個生產過程產生的廢物都得到循環往復的利用。
　　 2、循環經濟為煤炭企業開發提供了新的機制
　　 在《煤炭工業發展“十一五”規劃》中指出了煤炭工業發展的主要任務，即“優化煤炭布局，調控資源總量，建設大型煤炭基地，培育大型煤炭企業集團，整合改造中小型煤礦，淘汰資源回收率低、安全隱患大的小煤礦，加快煤炭科技創新，提高煤礦安全生產水平，建設資源節約型和環境友好型礦區”。因此，進一步研究開發煤炭生產新技術、新工藝，研究煤炭產品的新用途及開采、加工、使用過程中產生的副產品廢棄物的綜合利用和循環復用，進而達到和接近循環經濟模式，可以促進煤炭企業的可持續發展。
　　 二、發展循環經濟，保障煤炭企業實現可持續發展的措施
　　 （一）煤炭企業發展循環經濟必須轉變煤炭企業的經濟增長方式
　　 經濟增長方式由數量型增長向質量型增長的轉變是科學發展觀的重要內容。幾十年來，我國煤炭企業的發展基本上走的是一條粗放型開發、簡易加工、低效利用的數量速度型道路，存在著高投入、高消耗、高排放、低效率的問題。為實現產業結構的合理調整，我國政府大力倡導發展循環經濟，并在國債投資、稅收、信貸、項目審批等方面給予支持。煤炭企業應當把握好這一發展機遇，大力發展循環經濟，使企業做到高產出、少排放、可持續，推動經濟增長方式向集約型增長轉變。
　　 （二）煤炭企業發展循環經濟必須堅持與規模經濟相結合，集約化生產、提高資源回收率
　　 優化煤炭產業組織，實施大公司、大集團戰略，建設高產高效集約化礦井，依據資源條件，合理確定新建礦井規模，重點建設大中型礦井，限制小型礦井，從源頭減少煤炭占有量，減少浪費。
　　 從工藝、技術、裝備等方面實質性改變小煤礦的生產狀況，提升小煤礦的生產能力和回采率，最大限度地開發出已動用的資源。
　　 尋求適合我國國情和煤炭資源條件的開發方式，提升煤炭資源的開發范圍，制定新的煤炭資源回收標準和管理制度，限制采用落后生產方式和回收率低的礦井生產。研究新的生產設備、新的采煤方法、采煤工藝，提高高薄煤層、特殊煤層、“三下一上”煤層的回采率。
　　 （三）煤炭企業發展循環經濟必須堅持煤炭資源的綜合利用，采用清潔開采
　　 清潔開采是立足于煤炭開采的生產過程，通過對采煤方法和工藝，巖層控制以及相關技術、實驗研究平臺等的開發和建設，改變傳統開采工藝的生態與環境破壞問題。
　　 1、地下氣化。加強煤炭地下氣化的研究，將氣化遺留的煤柱、采用常規方法不宜開采的煤和限制開采的高硫煤為主要方向，以達到回收煤炭資源的目的。
　　 2、減少煤矸石排放。改革開拓巷道布置方式，優化采區巷道布置，選擇合適的采煤方法和生產工藝，減少煤矸石的產生。同時，要大力推行井下煤矸石處理技術，從根本上消除煤矸石污染的危害。
　　 3、減少地表沉陷。根據資源條件和地質情況，采用充填、聯合、協調、條帶、房柱式開采和隔離層注漿等適當的開采方法，控制地表沉陷。
　　 4、減少瓦斯排放。推廣高效瓦斯抽放技術，實現綜合抽放，提高抽放量和抽放率。研究低濃瓦斯的回收、濃縮技術，減少瓦斯直接排放量。
　　 5、減少材料消耗。煤炭企業在生產能源的過程中，不僅消耗大量的鋼材、建工產品、火工材料、油脂及木材等。加之煤礦大多為地下作業，浪費現象時而有之。為此，應在煤炭企業大力推廣節能裝備、節能工藝與技術，減少生產過程中的能源消耗。
　　 （四）煤炭企業發展循環經濟必須加強污染源控制與資源化
　　
　　 污染源控制與資源化就是最大限度地利用煤炭生產過程中排放的污染物，保護和改善生態環境。
　　 1、瓦斯利用。研究瓦斯地面開發和井下抽放兩種方式的通用性與經濟性。研究生產適合我國瓦斯地質條件的鉆井、壓裂和派采工藝技術和設備。大力發展瓦斯發電、瓦斯生產炭黑及瓦斯民用等。
　　 2、土地復墾。研究采煤塌陷土地的土壤特性變異分布規律，塌陷地不同復墾土壤重構技術，塌陷地復墾土壤改良技術，塌陷區復墾土壤特性的時空變化規律，確定開采塌陷后土地復墾的最佳時機及土壤重構、改良的方法技術，形成適應煤炭礦區生態環境保護的開采工藝和采煤塌陷地復墾土壤重構技術。
　　 3、煤矸石中利用。主要領域是煤矸石發電、煤矸石復墾、煤矸石生產建筑材料、制品及煤矸石制造肥料和提取化工產品。
　　 4、礦井水凈化。研究礦井水資源化處理技術，大力推廣應用電滲析和反滲透技術，使高礦化度、高硬度礦井水資源化。
　　 （五）對原材料進行深加工，提高煤炭的利用效率
　　 煤炭是初級產品，原煤生產利潤空間有限且非常低，由于受到煤炭賦存條件的制約，特定煤炭企業的煤炭產品品種相對穩定，且調整余地不大。要想長期獲得更大的經濟效益，必須延長產業鏈條，實現產品結構升級，對原煤進行深加工。煤炭的產業鏈很多很長，如煤-電-高能載體產業鏈，煤-焦（氣）-化產業鏈，煤-油-化產業鏈，煤-路-港-航產業鏈。可以做成：以煤炭產業為龍頭，形成以煤為主，電力、焦炭化工、建材建筑、機電修造、商貿服務等產業共同發展的格局，建成“煤-電-材”高耗能產業鏈；“煤-焦-化”高附加值產業鏈；“資源-產品-廢物利用”的環保型循環經濟鏈，實現資源開發、環境保護和社會效益協調發展。
　　 三、實現煤炭企業可持續發展的難點和問題
　　 （一）發展循環經濟是一個漫長的過程
　　 發展循環經濟會使建設項目初始投資規模增大1-2倍，需要大量投資，對于還處于發展中國家的中國而言，發展循環經濟、建設循環性社會需要很大的勇氣，我們要改變傳統觀念，樹立資源不斷循環利用的循環經濟理念；需要建立循環經濟的綠色技術支撐體系。
　　 （二）循環經濟相關政策的研究問題
　　 雖然目前國家已經出臺了一系列促進循環經濟發展的政策，并在2009年起實施了《中華人民共和國循環經濟促進法》，但不同部門的政策還缺乏協調性、一致性，這仍是一個需要深入研究和解決的問題。
　　 （三）缺乏有效的激勵政策體制和監督機制
　　 由于循環經濟需要在先期投入大量的資金，運行中要有大量的人力和物力，還要有較高的技術水平和先進的管理方法等，沒有激勵政策和扶持，以及有效的監督是行不通的。
　　 四、結束語
　　 總之，煤炭企業通過加大環境保護的投入，完善科學規劃，提高開采技術，發展產業鏈條，是可以實現污染的最小化排放和廢物的循環再利用的。在開發資源的同時，一定先想到如何充分合理地利用資源，在追求企業自身利益的同時，一定要考慮到國家、社會的長遠利益，從而逐步達到循環經濟的生產模式。只有這樣，才能確保我國煤炭資源安全，實現煤炭企業可持續發展戰略。
　　 參考文獻:
　　 1、武華太.煤炭企業多種經營持續發展戰略和對策[DB/OL].百