中國鞋企打退歐盟反傾銷

　　3月18日，記者從商務部網站及中國皮革協會處獲悉，歐盟委員會于3月16日發出公告，宣布從2011年3月31日起，正式停止對越南和中國生產的皮鞋征收16.5％的高額反傾銷稅。
　　歐盟委員會在當天發布的公報中刊登了這則公告，公告稱，由于未收到任何歐盟鞋業聯合會方面的復審申請，針對中國和越南產皮鞋采取的反傾銷措施將很快到期。這是中國鞋企不懈努力的結果，這意味著長達近五年的歐盟對華皮鞋反傾銷將于3月底“壽終正寢”。
　　
　　五年抵制迎來“柳暗花明”
　　
　　據了解，為保護一些南歐制鞋企業的利益，歐盟從2006年10月起正式對從中國進口的皮鞋征收反傾銷稅，稅率最高為16.5%。由于這起案件在歐盟內部引起了很大分歧，歐盟成員國最終將征收反傾銷稅的期限由通常的五年縮減為兩年。同年10月23日奧康等五家中國鞋企上訴歐盟初級法院。
　　2008年10月，就在此項反傾銷措施本應到期時，歐盟委員會不顧大部分成員國的反對，決定對中國皮鞋反傾銷案展開期滿復審，以決定是否延長反傾銷措施。復審期間，原反傾銷措施依然適用。2009年12月，歐盟作出復審決定，將對中國皮鞋的反傾銷措施再延長15個月，計劃應于本月底到期。
　　2010年4月歐盟初級法院駁回五家中國鞋企的訴訟請求。中國政府4月8日上訴WTO，就中國訴歐盟對華皮鞋反傾銷措施案提起設立專家組請求，正式啟動世貿組織爭端解決專家組審理程序。當年5月，在其他鞋企宣布放棄上訴的情況下，奧康決定繼續上訴至歐盟高院。
　　在中國政府和奧康企業鍥而不舍的抵制下，反傾銷終于“柳暗花明”。
　　業內人士表示，歐盟委員會在公告中宣布取消反傾銷稅的同時，也宣布將對中國和越南皮鞋出口到歐盟的情況展開一年的密切監測，如果形勢需要，仍會迅速采取適當措施。
　　中國皮革協會副理事長，奧康鞋業董事長王振滔告誡鞋業同行，反傾銷稅的取消對中國出口企業是一種“減負”，對出口企業進一步擴大歐盟市場提供了條件，但不應該盲目樂觀，要著眼于中國鞋業的未來。反傾銷稅的取消利大于弊，廣大鞋企要以此為戒，規范自身貿易行為，提高產品研發和品牌附加值，開辟多元市場、優化出口產品結構，著重自主知識產權建設和保護，最終在國際市場上靠產品品質取勝，而不是靠低價走量。只有這樣，中國鞋業在國際舞臺上才能占領主動權，贏得話語權。
　　據了解，奧康通過多年技術創新和出口產品結構調整，出口皮鞋平均單價在20美元左右，這是溫州皮鞋出口均價的5倍，事實上不存在傾銷。
　　
　　鞋企歐洲訂單增加
　　
　　歐盟對華皮鞋進口征收長達五年之久的反傾銷稅已經結束，隨之而來的是陸陸續續“回流”的歐洲皮鞋訂單。
　　以溫州鞋企為例，近日，記者獲悉，不少在反傾銷稅取消之前不在中國下訂單的歐洲客戶也開始將皮鞋訂單向溫州制鞋企業轉移。
　　據溫州鞋革行業協會秘書長謝榕芳透露，溫州皮鞋的出口量將以10%~20%的增幅穩步發展。
　　“一直與我們公司合作的意大利GEOX公司近年來的訂單量都比較平穩，今年一季度GEOX的訂單量與去年同期相比，增加了60%~70%。”浙江奧康鞋業股份有限公司宣傳部經理王海龍告訴記者。
　　“另外，從2月份開始，我們陸陸續續接到一些新的訂單，有來自于法國、意大利等。不過目前新訂單量還不大，在8萬雙左右，”王海龍表示，“自從2006年歐盟對中國皮鞋征收16.5%的高額反傾銷稅之后，歐洲的很多企業是不在中國、越南下訂單的，這些企業會選擇如泰國、印尼等沒有如此高額反傾銷稅的地方下單。”
　　王海龍透露，在和外貿的一些客戶接觸時發現，現在一些歐洲的客商已開始調整自己的訂單策略，逐步往中國和越南市場轉移。
　　康奈集團有限公司外貿部副經理吳素娟也表示：“目前歐洲方面的到訪客戶較以前增加了20%~30%。”
　　
　　企業接單“小心翼翼”
　　
　　盡管歐洲皮鞋訂單近期紛紛向溫州制鞋企業轉移，但在溫州制鞋企業看來，還是“謹慎為好”。
　　王海龍認為，雖然這次歐盟取消了對華征收皮鞋反傾銷稅，但是歐盟也在尋求新的保護措施，所以鞋企還是要注意。
　　目前奧康對于從歐洲涌來的訂單也會做一些挑選，并非所有的訂單都接。對此，他表示：“對于品牌和價格都有一定的要求，量小且散的訂單則不予接受，會尋求一些品牌附加值高的客戶。”
　　吳素娟表示了相同看法。她說，“歐盟目前取消了反傾銷稅，但是之后還會有什么政策并不清楚，我們也是小心翼翼地接訂單。所以對訂單客戶也是有選擇性的，首先是訂單的量，其次是歐盟REACH法規強調的環保標準。”
　　謝榕芳認為，溫州鞋類出口企業在接單時應該有一定要求，比如考慮訂單是否適合該企業，是否有利潤，同時盡量選擇一些高端品牌。
　　
　　協會：理性對待穩步增長
　　
　　中國皮革協會有關人士告誡，雖然反傾銷措施已終止，但中國鞋企一定要認真研究歐盟關于皮鞋進口的法律法規，規范企業自身經營行為，遵守行業規則，為中國鞋企出口創造一個良好的環境。同時加強與歐盟鞋業的合作和溝通，加強雙方的了解，并能在國際市場上實現共贏發展。
　　中國皮革協會制鞋辦公室主任衛亞非表示，歐盟取消反傾銷稅，但他們也正在尋求包括貿易補貼、市場準入及知識產權等方面的管制措施。因此，出口企業要規范自身的貿易行為，盡快調整出口結構以及出口質量。另一方面，產品出口量應該緩慢提升，比如20%~30%的增長量則是在合理的范圍內。
　　據了解，溫州2006年出口歐洲的皮鞋數量是2408萬雙，2007年約為2100萬雙，2008年減少至1900萬雙，2009年再次減少至1400萬雙，2010年出口量開始回升，增加到1900萬雙。
　　謝榕芳表示：“由于歐盟征收反傾銷稅，溫州的鞋企近年來失去了一些歐洲的訂單，現在歐盟取消反傾銷稅，來自于歐洲的訂單必然有所增加。作為行業來說，我們也提醒企業做好思想準備，理性對待歐盟的決定，另一方面，我們也要求企業提高自身產品的質量，提高品牌附加值，實現出口量和出口價格的穩步增長。”（編輯/王薇）