瘦肉精:陰云籠罩的天空

　　此輪由雙匯公司引發的瘦肉精丑聞，最終波及全國，亦引發了國家層面史無前例的對瘦肉精的清繳和打擊行動。“瘦肉精”也因此而紅遍大江南北，紅得令人發指。
　　瘦肉精：它作為一類藥物，而不是一種特定的物質，是指能夠促進瘦肉生長的藥物添加劑。任何能夠促進瘦肉生長、抑制肥肉生長的物質都可以叫做“瘦肉精”。
　　
　　當“中國第一屠夫長”遭遇瘦肉精
　　本刊記者/要璐瑤
　　
　　曾有人這樣形容：“央視春晚成就的是明星，而3?15晚會曝光的人，日子就不會好過了。”想必，河南雙匯集團董事長萬隆目前正在品嘗這樣的苦澀。
　　今年的3?15晚會特別報道說，河南孟州等地養豬場用“瘦肉精”飼養出的生豬流進了雙匯集團下屬分公司，事情曝光之后，全國輿論一片嘩然。
　　一手把雙匯帶大的就是有“中國屠夫長”之稱的萬隆，出生于1940年的他已在雙匯度過了43個春秋，面對媒體他從來不喜歡談論個人，他總說，“我有啥好說的，要談就談雙匯吧。”
　　在今年3?15之前，環繞萬隆的是無數光環：全國勞動模范、全國優秀經營管理者、全國食品工業十大新聞人物、中國肉類十大功勛企業家、世界肉類協會理事、九屆、十屆全國人大代表等等。
　　在面對媒體和世人追逐的目光時，萬隆總是淡淡一笑說：“我不過是個殺豬的，有啥好說的。”要他說說個人經歷時，他總說，“我有啥好說的，要談就談雙匯吧。”
　　這也難怪，今年71歲的萬隆在雙匯的時間已長達43年，這么多年的感情已不僅僅是一個簡單的“深”字。
　　1968年，當鐵道兵的萬隆轉業到了漯河肉聯廠，也就是如今雙匯集團的前身。
　　初到漯河肉聯廠，萬隆最初的工作是辦公室辦事員。之后是副主任、主任及副廠長。那時的漯河肉聯廠，是一個瀕臨倒閉、資不抵債的國營小廠。每年，河南省政府都要拿出資金予以補助。
　　1984年，漯河市政府終于決定對漯河市肉聯廠這個“包袱”實行改制。改制選舉過程中，萬隆以“滿票”當選為廠長。
　　面對“爛攤子”，萬隆意識到，如果沒有鐵的紀律，很難帶出一支過硬的隊伍。于是，他開始進行大刀闊斧的改革，成效顯著。每逢企業面臨存亡之際，萬隆總是指揮若定，1991年他力排眾議上馬肉制品生產線，1999年他又提出了銷售冷鮮肉，改變中國生鮮肉類沒有品牌的歷史。在他的帶領下，一個位于河南漯河的小廠逐步發展成為年產銷售超500億元的企業集團，成為中國最大的肉類供應商。
　　萬隆很喜歡自己“中國第一屠夫長”的稱號，當有人問他，您最喜歡做什么事，萬隆的回答一直是：“殺豬，把豬殺好。”
　　
　　雙匯掌門何去何從
　　
　　被曝出“瘦肉精”的濟源雙匯食品有限公司是雙匯集團下屬的分公司，其采購部業務主管承認，他們廠的確在收購添加“瘦肉精”養殖的所謂“加精”豬。
　　“雙匯、瘦肉精”，一時間，舉國嘩然。
　　因為在很多場合，萬隆多次強調食品安全問題。就在今年的3月10日，在北京參加兩會的萬隆對媒體慷慨陳詞，他說：“發展現代農業，要用好三種力量，做好四項工作。”萬隆所說的“四項工作”的第一條就是，搞好產業化，保供應，保食品安全。做好從農業到餐桌的全產業鏈經營，提高訂單農業的現代化經營水平，履行好農產品工業保障供給和食品安全的社會責任。
　　今年3月末，農業部就河南生豬“瘦肉精”事件給出定論，稱河南“瘦肉精”案件是個別縣市的少數人明知禁用仍違法生產、銷售和使用所引起，違法使用“瘦肉精”只是個別現象。雙匯發展在今日所發公告中，首先對其擬注資產濟源雙匯流入“瘦肉精生豬”一事給予了解釋說明。
　　雙匯發展表示，由于濟源雙匯個別員工在執行上述檢測體系時沒有盡責，致使少量飼喂有“瘦肉精”的生豬流入濟源工廠，而隨后對濟源雙匯產品的檢測結果也顯示本次“瘦肉精事件”應屬個案。據公司介紹，濟源雙匯生產的老湯火腿、肘花火腿等75種產品規格進行“瘦肉精”項目專項檢驗后，未檢出“瘦肉精”。截至3月31日，雙匯集團已收到全國范圍內政府執法部門對20個子公司的338份產品檢驗報告，報告顯示相關冷鮮肉及肉制品均未檢出“瘦肉精”。
　　盡管雙匯方面在事件發生后即推出了“瘦肉精”在線逐頭檢測等補救措施，但本次事件對雙匯產品銷售造成影響。經雙匯發展確認，3月15日以來因“瘦肉精”事件的影響，部分地區經銷雙匯產品的商場、超市、特約店出現了產品下架的情況，僅3月份預計影響雙匯集團營業收入13.6億元，其中影響雙匯發展營業收入13.4億元。
　　冰凍三尺非一日之寒
　　
　　“瘦肉精事件”如此大面積爆發，冰凍三尺，非一日之寒，原因非常復雜，跟許多行政監管部門失守、媒體監督缺位甚至地方保護主義都可能有重要關系，但是，與當地檢察機關的缺位也有重要關系。檢察機關是國家的法律監督機關，雖然不在監督、規范市場經濟秩序的第一線，卻是在監督行政執法機關嚴格執法的第一線。具體來說，檢察機關的監督有兩方面，一個是對于行政執法機關面對著違法添加“瘦肉精”等行為不積極監管、失職瀆職的行為進行查處的職責，這個大家都比較熟悉；另一個職責是立案監督的職責，就是行政執法機關對于查處的違法商家以罰代刑、降格處理，而不移送公安機關追究刑事責任的，依法監督他們移送追究刑事責任。
　　可以說，有關地方檢察機關的有意無意的缺位，客觀上助長了添加“瘦肉精事件”愈演愈烈，從而讓我們的食品安全堪憂。目前，在查處“瘦肉精事件”中，需要反思的問題和完善的制度很多，但從檢察機關加強對行政執法機關的法律監督問題，我們著墨并不多，如何形成一個有效的監督機制，讓檢察機關自身接受監督，加大對行政執法機關的監督力度，參與到凈化市場經濟秩序的環境中，而不需要等待媒體曝光后行動，甚至是在曝光后仍然不行動，我們需要走的路還很長。