實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的著力點(diǎn)

　　去年“五一”前夕，國(guó)家主席胡錦濤發(fā)表講話提出：
　　“要切實(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。”我國(guó)政府提出“體面勞動(dòng)”，旨在通過促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障、維護(hù)勞動(dòng)者基本權(quán)益，以及開展協(xié)商對(duì)話，來保證廣大勞動(dòng)者在自由、公正、安全和有尊嚴(yán)的條件下工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值和尊嚴(yán)。
　　在促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、針對(duì)目前及今后一段時(shí)期我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境及就業(yè)形勢(shì)，我國(guó)實(shí)施體面勞動(dòng)應(yīng)該抓住以下幾個(gè)著力點(diǎn)
　　一是建立和健全保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的法律法規(guī)，如《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和新出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》等，涉及勞動(dòng)者擇業(yè)權(quán)、話語權(quán)、集體談判權(quán)、健康權(quán)、人格權(quán)、社保權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利。特別當(dāng)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》使勞動(dòng)關(guān)系訴訟成為零成本時(shí)，更是提高了普通工人特別是農(nóng)民工以法律武器低成本地保護(hù)自己權(quán)益的積極性。因此，接受審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件增加，并不意味著勞動(dòng)關(guān)系比以前惡化。
　　二是中國(guó)政府把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，最大限度創(chuàng)造勞動(dòng)者就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。要強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，實(shí)施相應(yīng)的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等方面政策，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，健全面向所有困難民眾的就業(yè)援助長(zhǎng)效制度，完善就業(yè)與社會(huì)保障的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)體面勞動(dòng)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
　　三是大力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的力度和覆蓋面，使工資增長(zhǎng)與企業(yè)效益提高相適應(yīng)，確保每個(gè)職工分享企業(yè)發(fā)展的成果。同時(shí)，進(jìn)步強(qiáng)化社會(huì)對(duì)話三方機(jī)制，建立健全三方協(xié)商、聯(lián)席會(huì)議、跨地區(qū)維權(quán)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)協(xié)商對(duì)話，組織和代表勞動(dòng)者參與社會(huì)政策的制定和社會(huì)事務(wù)的管理，增強(qiáng)勞動(dòng)者的社會(huì)話語權(quán)，推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)、休息休假、收入分配、社會(huì)保障、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)安全等方面制度的完善，使勞動(dòng)者能平等參與社會(huì)生活，共享社會(huì)發(fā)展成果，并得到社會(huì)尊重與認(rèn)同。
　　四是建立中國(guó)勞資關(guān)系評(píng)估機(jī)制。在我國(guó)全面推進(jìn)體面勞動(dòng)除健全政策體系外，還需要構(gòu)建體面勞動(dòng)的責(zé)任體系和評(píng)估體系。需要從宏觀社會(huì)層面和微觀個(gè)體層面進(jìn)行測(cè)評(píng)：既要反映客觀數(shù)據(jù)，也需要結(jié)合主觀感受來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。目前一些省市依據(jù)體面勞動(dòng)的內(nèi)涵，從就業(yè)、權(quán)利、社會(huì)民主、社會(huì)保護(hù)四個(gè)維度，從政府、企業(yè)、員工三個(gè)層面分別對(duì)體面勞動(dòng)測(cè)評(píng)指標(biāo)做進(jìn)
　　步的分解，使運(yùn)用體面勞動(dòng)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)的結(jié)果能夠更加準(zhǔn)確、全面、客觀。
　　因此，體面勞動(dòng)與人的生存質(zhì)量將不再單兵突進(jìn)，而是立足于經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域所形成的戰(zhàn)略性的改革目標(biāo)。與經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府相比，在公共服務(wù)型政府的各項(xiàng)職能中，
　　“創(chuàng)造充分的、生產(chǎn)性的、自由選擇的和體面的就業(yè)”‘將被置于更加重要的突出位置，體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)需要構(gòu)建一個(gè)企業(yè)發(fā)揮主體力量、政府承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任、工會(huì)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用的三方協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。體面勞動(dòng)意味著人與自然、人與社會(huì)相互協(xié)調(diào)，體面勞動(dòng)等同于“實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值和尊嚴(yán)