文化創新:現代大學制度變革的核心命題

　　大學作為社會的文化組織，文化屬性是其本質屬性，文化變革是大學制度發展的核心路線。構建現代大學制度，理應以文化創新為指導，維護大學自治，守護學術自由，健全高等教育體系，落實教授治校，構建大學與政府、社會以及大學之間的和諧關系。
　　在全球化背景下，大學已由處于社會邊緣的“象牙塔”轉變為社會的軸心機構，大學的發展越來越引起社會、政府、民眾以及大學自身的普遍關注。建設世界一流大學成為我國高等教育事業發展的一個重點目標。由此，現代大學制度成為我國近年來高等教育改革的熱門話題。構建現代大學制度需要我們正確把握大學這一文化組織的本質屬性，深刻理解大學制度變遷的內在文化因素。以文化創新為思想，以和諧大學為指向，應是我們建設現代大學的必由之路。
　　一、文化屬性是大學的本質屬性
　　大學作為一種社會組織，是社會的文化組織，文化屬性是大學的本質屬性。大學文化作為社會文化中的“亞文化”，它具有文化的共性，其孕育與發展要受到社會文化的制約，同時，它又體現出對社會文化的價值認同。大學作為一個文化組織，既是社會選擇、整理、保存、傳承文化的場所，又是交融、創新、輻射文化的重要基地。一方面，大學文化隨著社會文化的變遷而變遷；另一方面，大學文化又保持著自身應有的相對獨立性，具有批判品格。大學應始終處于社會文化建設與發展的前沿，承擔引領社會文化前進的使命。大學文化是大學的靈魂，是大學區別于其他社會組織的關鍵所在。“大學的文化是追求真理的文化，是嚴謹求實的文化，是追求理想和人生抱負的文化，是崇尚學術自由的文化，是提倡理論聯系實際的文化，是崇尚道德的文化，是大度包容的文化，是具有強烈批判精神的文化。”
　　1．大學堅守高深知識的探究，大學文化是理性探究真理的文化
　　堅守對高深知識的理性探究是大學存在的基礎。知識是構建人生豐富精神生活的基本材料，是實現高等教育目的的基本手段。知識，尤其是高深知識，始終是高等教育目的和實質的核心。大學是一種傳遞深奧知識、分析和批判現存知識，并探索新的學問領域的特殊機構。大學產生的動因正是對高深知識的探求。大學的發展歷史，就是一部對高深知識不斷探索與追求的歷史；也正是對高深知識的不斷探索與追求，推動了大學的發展，實現了大學的不斷超越，更好地彰顯了大學的職能與責任。許多世界一流大學都具有理性探究真理的文化。哈佛大學的校訓是“追求真理”(Truth)，表征了哈佛的寶貴文化“吾愛吾師，吾尤愛真理”。耶魯大學的校訓是“光明和真理”(LigInt and Truth)，胡錦濤主席2006年4月21日在耶魯大學演講時說：“耶魯大學的校訓強調追求光明和真理，這符合人類進步的法則，也符合每個有志青年的心愿”。華盛頓大學的校訓是“真理產生力量”(Strengththrough Truth)。這些校訓都包涵“truth”，追求真理成為大學發展的基本價值取向。大學正是通過對真理的理性探究，孕育新的思想，不斷豐富社會文化的內涵，引領社會文化的發展。
　　2．大學崇尚自由思想的交流。大學文化是守護學術自由的文化
　　大學不僅必須有思想，而且必須保持思想的自由，只有思想的自由才能保證大學的思想是活的思想，是流動的、創生的、開放的、多元的思想，而不是封閉的、靜態的、守舊的、單一的思想，是萬紫千紅而不是一花獨秀。唯此，才能以思想去煥發思想，以智慧去啟迪智慧，才可能立足時代又超越時代，扎根現實又超越現實，服務社會又導引社會。正如布魯貝克所言：“自由是追求真理的先決條件。還是真理行使自由的先決條件……為了保證知識的準確和正確，學者的活動必須只服從真理的標準，而不受任何外界壓力，如教會、國家或經濟利益的影響。”學術自由是學者追求真理的先決條件。只有學術的自由，才能帶來學術的真正繁榮。如果沒有這種自由，大學依附于某一種外在力量，它就不可能進行獨立的思考，也就不可能對社會、政治、經濟、文化等領域展開全面而深刻的審視。學術自由是大學文化存在的價值所在，是大學文化的至高追求，是大學文化在社會有機體中保持自身地位和生命力的法寶。
　　3．大學承載培養人才的使命，大學文化是“以文化人”的文化
　　大學的最終目的是培養人。大學以人才培養作為服務社會的主渠道，向大學生傳遞人類文明成果，塑造獨立人格，形成價值觀念，孕育時代思想。學生進入社會，自然會帶著大學文化的烙印，開時代風氣之先，樹時代精神新貌。哈佛大學講座教授杜維明博士認為：“大學應培養公共知識分子，而不僅僅是專家。大學生不一定成為社會靈魂，但應該成為核心價值的守護者，他們要服務社會，為個人提供機會、自立、接近真理、理解人類以及具有人文精神。”牛津大學校長盧卡斯教授認為：大學從事的是人的教育，大學應該是這樣一個場所，在這里能夠培養獨立思考能力、清晰的頭腦、想象力等個人成功所必備的品質，具有這些品質的人是社會發展進步的保證。
　　二、文化變革是大學制度發展的核心路線
　　現代大學制度不是無源之水、無本之木，它是制度文明的產物，植根于深厚的文化積淀和豐富的文化繁榮中，有著曲折的發展歷程，文化變革是大學制度發展的核心路線。
　　中世紀大學形成之后，大學便開始了制度化的過程。中世紀大學作為相對獨立的、專門的學術與教育機構，它的組織形式、管理體制等都為近現代大學所繼承。但中世紀大學并沒有與時俱進，被神學主宰的大學制度阻礙了大學的長足發展，大學“像沒有窗戶的閉塞的城堡”。直到19世紀，德國教育家洪堡提出了“大學相對獨立和學術自由”的原則，在教育思想上深化了對學術自由的認識和理解，并首次提出“教學與研究相結合”的理念，使大學獲得了新生，并真正開始了現代化的歷程。進入20世紀，特別是第二次世界大戰之后，美國大學迅速崛起。大學的社會職能充實到了大學制度中，“教學、研究與為社會直接服務”成為現代大學的三大功能。美國的大學之所以能后來者居上，以歷史眼光來看，是因為美國將英國學院傳統、德國著重研究與研究院的觀念與美國的現實狀況和需要相結合，實現了高等教育思想和理念的創新，進而創造了獨具特色的現代美國大學制度——學術性與實用性并舉，英才教育與大眾教育兼顧，教學、科研和社會服務兼容。這種獨具特色的美國大學制度得力于得天獨厚的美國文化。以實用主義為基因的美國文化，匯集了不同類型的異質文化，受惠于人類的一切智慧。“雜交文化的超常活力和多元文化的寬容精神相輔相成，給發明創造提供了營養最豐富的營養基。”隨著經濟全球化和知識經濟的發展與深化，大學在國際化進程中又被賦予了溝通和交流功能。在時代不斷變遷、文化不斷發展、觀念不斷創新的過程中，西方現代大學制度逐步發展起來。
　　我國現代大學制度起源于19世紀末20世紀初，主要是在借鑒西方大學辦學理念和大學制度的基礎上建立和發展起來的。比如，北京大學校長蔡元培倡導“思想自由、兼容并包”，主張“中學為體、西學為用”，從而奠定了北京大學愛國、進步、民主、科學的優良傳統；清華大學校長梅貽琦提出“大學者，非謂有大樓之謂也，乃有大師之謂也”，強調“凡一大學之使命有二：一是學生之訓練，二是學術之研究”。建國之初，我國大學在繼承原有制度的同時，明顯受到“延安模式”(統收統支、地方分權)和“蘇聯模式”(集中計劃、分散管理、單科為主)的影響。改革開放以來，我國逐步探索與改革大學制度，努力構建具有中國特色的現代大學制度。隨著文化的發展與社會的進步，現代大學制度不斷地被賦予新的時代內涵和文化特質。
　　在新的歷史條件下，現代大學制度的構建更離不開文化創新。大學作為一種文化組織機構，其產生和發展離不開社會政治、經濟、文化等因素的影響。市場經濟體制的確立，使市場力量介入大學已是大勢所趨。在高等教育面向市場的背景下，學生自費上學、自主擇業，客觀上成為“教育消費者”，大學則成為“教育消費”產品的生產者、提供者和經營者。面對辦學經費不足的現實，大學文化的建設不得不過多注重社會需求，更多地像一個企業來經營。經濟因素鉗制了大學文化的發展，大學文化不得不對市場經濟產生依附性，淡化了大學的文化地位。在經濟全球化的社會背景下，高等教育國際化成為必然。固然，高等教育國際化對我國大學更新辦學理念、優化教育資源等方面帶來積極影響，但是也使中西文化碰撞成為不可避免的現實。“國際化是一個錯綜復雜的過程，參與國際化的國家在發展水平、文化傳統、高等教育基礎等方面都各不相同，因而很有可能遮蔽高等教育發展落后的國家的民族性。發達國家將自身的文化與教育模式推廣到其他國家或地區，很容易造成該國家或地區高等教育的依附性發展與文化的自我殖民傾向，在文化和精神等方面產生民族化傾向，這對大學的危害將是致命的。”西方文化的強力滲透，嚴重削弱了我國大學文化的自信心。我國大學文化的功利性和大學人文精神的缺失等對構建新的現代大學制度提出了迫切的需求，需要構建一種具有中國特色的現代大學制度，來處理、協調和維護大學與政府、大學與社會以及大學內部各種關系的行為規范和行為準則，促進大學的和諧發展。
　　三、以文化創新為思想，構建現代大學制度
　　大學作為一種文化機構，它是整個社會文化功能的使者，肩負著創新科學技術、培養高素質人才、傳承民族文化、傳播先進思想的重要使命，它始終是引領社會前進與傳承社會文明的機構。大學文化是大學在長期的辦學歷程中所形成的理想、信念和追求，它以一種意識形態對大學人發揮作用，大學歷史使命的完成和整體功能的實現必然離不開大學制度的保障。而從文化的角度出發，“現代大學制度的本真意義在于：通過協調、規范大學組織的外部關系，以保證大學的文化地位，從而使大學更好地履行其文化傳承及文化創造的職責”由此，我們可以看出，構建現代大學制度，理應以文化創新為中心思想。大學文化扎根于大學自身的特性，而現代大學的特性主要表現在大學自治、學術自由、教授治校和大學自律等方面。因此，以文化創新為思想，構建現代大學制度，必須理性認識和正確處理如下幾個關系。
　　1．維護大學自治，轉變政府職能，促進大學與政府之間的和諧
　　所謂大學自治，是指大學作為社會法人機構，不受政府、教會或其他任何機構的控制或干預，能夠獨立地決定自身的發展目標和計劃，并付諸實施。在我國，大學自治的同義詞便是辦學自主權。大學的發展，是不可能完全不受外部支配與干涉的，因而只能在一定程度上做到維護大學自由，行使大學辦學自主權。這是大學按照自身的邏輯正常發展所必需的條件，是秉承大學高貴品格、引領社會文化的權力保障。
　　《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了建設服務型政府、強化政府的社會管理和公共服務職能的要求。政府通過制定政策來對社會進行整合，并在實施過程中增強社會自身的整合能力，培育成熟社會。在這種模式下，政府會將大學置于社會的系統中進行整合，同時幫助大學增強自身的整合能力，讓大學真正地成熟起來。而政府對大學的管理主要是間接管理，主要通過撥款等方式來引導大學的發展走向。這樣，政府與大學之間就從以往行政上的隸屬關系，轉變為一種契約關系，有助于消除兩者之間直接的命令和服從關系。美國的大學制度基本上就是采用這種方式構建的。在美國，大學在遵守聯邦憲法和州憲法的前提下實行自主辦學，政府的間接管理方式激發了大學的主動性和創造性，體現了大學與政府之間的合理關系。隨著社會主義服務型政府的建立，人類歷史上將會出現真正長久和諧的大學與政府關系。
　　維護大學自治，轉變政府職能，需要進一步明確政府與大學的關系。政府與大學之間的關系一直都是影響大學各個方面的關鍵因素，是大學自治必須解決的難題。政府的職能主要在于建設制度環境、維護市場秩序、提供公共產品和宏觀調控，從整體上協調國家整個高等教育系統的全面發展。通過法律形式確定政府與學校的關系，是保證學校辦學自主權的獨立性和穩定性的前提條件。雖然《中華人民共和國高等教育法》中明確制定了關于高校辦學自主權的條文，但真正落實辦學自主權仍有一段很長的路要走，有待于進一步頒布具體、完善的教育法律法規，界定政府與大學的權力界限，從法律層面上規范政府和大學的職責與權限，構建并維護兩者之間的和諧關系。
　　2．守護學術自由，深化服務職能。促進大學與社會之間的和諧
　　《世界高等教育宣言》明確指出：大學自治和學術自由是21世紀大學發展的永恒原則。學術自由是一種古老而富有生命力的大學文化。大學在西方首創之始，便以學術自由著稱于世，直至今日，學術自由仍是世界各國大學矢志不渝的理想追求。所謂學術自由，是指在學術研究的過程中，不受外界的壓力和牽擾，能夠客觀、自主、潛心地進行創造性思考、研究和交流。這里的“學術”，是廣義的，包括有關教學、科研及一切探索真理的活動；這里的“自由”，又是相對的，是學術權利與社會責任的有機統一。學術自由是大學最高準則之一，沒有學術自由，就不會有對高深學問的執著與探索，大學也就失去了其存在的價值。學術自由是大學不容侵犯和破壞的理念之一，破壞學術自由就等于摧毀學術，也就是摧毀大學。正如布魯貝克所言：“大概沒有比打擊或壓制學術自由更直接指向高等教育的要害了，我們必須不惜一切代價防止這種威脅，學術自由是學術界的要塞，永遠不能放棄。”
　　19世紀末，美國威斯康星思想推動了大學服務社會職能的形成，自那時起，大學與社會就緊密地聯系在了一起。在知識經濟時代，社會的發展更是越來越離不開大學作用的發揮，大學已經步入社會的中心。大學是一種社會組織，是社會的一個組成部分，理應與整個社會、與社會其他子系統之間構建和諧的關系，這是構建社會主義和諧社會的主要內容之一。但是，在大學已經成為社會軸心的今天，我們既要強調大學服務社會的職能，更應強調大學超越、批判和引領社會的職能，使大學真正成為世界文明進步的指路燈和社會發展的策源地。正如剛剛卸任不久的斯坦福大學校長杰拉德·卡斯帕爾教授所說，世界上最強大的大學就是能夠得益于政府給予確實自由的大學。因此，在構建和諧社會的過程中，大學應發揮自身的學科綜合交叉優勢，組建綜合性的研究機構，致力于推動國家和地方產業的發展。國家應將大學納入國家知識創新體系