中國媒體聲音

　　2010年堪稱境外企業在華投資經營的新元年。過去近30年用“市場換技術”而給予外企“超國民待遇”的時代正式終結。境外投資企業理應順流而行，主動適應中國加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構所帶來的一系列新變化。中國將于12月開始對在華外商投資企業、外國企業及外籍個人征收城市維護建設稅和教育費附加，這意味著中國境內所有內外資企業統一了全部稅制，外資享受“超國民待遇”的時代正式終結，一視同仁的市場環境將讓內外資企業在同一平臺上展開公平競爭。
　　隨著改革開放的深入推進以及加入世貿組織，中國市場經濟體制趨于完善，對于外國企業來說，制度性成本明顯降低，外企不再享受“超國民待遇”成為歷史發展的必然，它完全符合世貿組織的有關規定。
　　——《新華社》
　　
　　事實證明，統一內外資企業的稅費水平，不僅沒有阻礙外資流入，反而改善了中國的投資環境，外資促進經濟社會發展的整體功能獲得更好發揮。相比于此次開征的兩個稅率較低的稅種，之前2007年內外資企業所得稅統一，都沒有造成外資的下降。我國吸收外商直接投資的全球排名由“十五”期末的第四位上升至目前的第二位，并連續18年位居發展中國家首位。相信隨著轉變經濟發展方式和擴大內需等戰略的實施，擁有資本、技術和管理優勢的外資企業，在今后將會獲得更大的發展空間。
　　——《人民日報》
　　
　　中國經濟走到今天，我們面臨的內外環境和自身發展現狀都已發生了深刻的變化。另一方面，作為一個日益成熟的市場經濟體，尤其是在加入世貿組織以后，最終穩步實現內外資政策的統一，讓所有內外資企業都能享受到公平透明的國民待遇，是WTO框架下受到普遍認同和遵循的國際規范。
　　——《解放日報》
　　
　　外資企業在中國享受“超國民待遇”是歷史的產物。這種內外有別是一把雙刃劍。它不僅導致稅收流失，也助長了“唯吸引外資為大”的畸形政績觀。在各地競相攀比的優惠政策的激烈廝殺下，所吸引的一些外資項目實際是向中國轉移環境和資源壓力，外來投資大熱的背后，潛伏著經濟始終呈粗放性增長的隱憂。而更重要的是，這一政策對外企之外的市場主體極不公平，嚴重損害市場環境，假外企盛行就是惡果之一。
　　取消對外企的“超國民待遇”，首先當然有利于本土企業，這將使“內企”首次獲得與“外企”在同一起跑線上競爭的機會；而真正有競爭力的外企也未必不能從中得利，一個可以預見的前景是，隨著中國引資政策的逐步調整到位，低附加值的外企被淘汰出局勢在必行，而勻出來的空間將為那些具備資本、技術和管理優勢的外企所占據。如果在取消“超國民待遇”之后，一個公平的市場環境隨之誕生，那對有競爭力的外企來說更是完全利好，事實早已證明，沒有一個全球知名企業是靠享受別國給予的“超國民待遇”而飛速發展的。
　　——《南方都市報》
　　
　　城市維護建設稅和教育費附加開征以來，僅對我國公民和內資企業征收。這種內外有別的稅費制度，在改革開放初期，對吸引外資和引進國外先進技術發揮了重要作用。隨著我國改革開放的不斷深化，這種稅費制度越來越不符合市場經濟公平競爭的要求，產生的矛盾日益突出，社會各界要求統一內外資企業稅費制度的呼聲越來越強烈。“城建稅、教育費附加的加征并不會對外企利潤造成太大影響，因為這兩個都是‘小稅’，涉及金額很少。”畢馬威一位稅務顧問分析稱，“外資2007年經歷了所得稅統一，之后又是‘兩免三減半’政策的淡出，影響都要大得多，但在中國的投資并沒出現明顯萎縮。”
　　——《華西都市報》
　　
　　隨著最后兩項“內外有別”的稅費征收統一化，外資企業的“超國民待遇”將完全取消，這是否會影響到我國未來對外資的吸引力？對此，財政部方面表示，稅制統一不會對我國吸引外資產生負面影響，一方面由于我國整體向好的經濟狀況造就了廣闊的消費市場，同時能夠提供豐富的勞動力資源，此外，我國全方位、寬領域、多層次的對外開放格局也對外資企業具有較大吸引力。
　　——《北京日報》
　　
　　對外企征收城市維護建設稅和教育費附加，不會對中國吸引外資產生負面影響。首先，中國對外資企業征收城市維護建設稅和教育費附加，目的并不是為了增加外資企業負擔，兩項稅費合計占企業的利潤并不高，對外企的生產經營不會產生太大影響，可以說，象征意義遠大于實際意義。其次，中國社會穩定，經濟正處于高速增長期，消費市場廣闊，勞動力資源豐富，從長遠來說，諸多有利因素對外資依然具有很強吸引力。
　　——《中國網》
　　
　　逐步實現對內外資企業的一視同仁，表明中國欲打造更加公平的市場環境。誠然，除卻政策因素，一些企業依然得到地方政府“特殊厚愛”的現象仍屢見不鮮，這不僅影響了其他企業成長的積極性，亦破壞了市場競爭的良性循環。而中國現在正邁出改進的步伐。與此同時，中國轉變經濟增長方式而挖掘出的巨大內需市場、努力打造的公平市場環境，都將為外資企業在華的成長提供肥沃的土壤。
　　——《中國新聞網》