加快經濟發展方式轉變推進遼寧省采暖散熱器行業健康發展

沈泉興

（作者為遼寧省建筑金屬結構協會會長）

加快經濟發展方式轉變是黨的十七大提出來的，在今年 “兩會”上達成共識，這是一次國家整體發展方式的轉型，是推動中國經濟社會科學發展的歷史性變革。

20世紀以來，中國已有兩次決定現代化命運的重要轉型。

60年前新中國的成立，完成了由半殖民地半封建社會到新民主主義社會的歷史性轉變，徹底掃清了中國走向現代化的制度障礙，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。社會制度轉型，這是決定中國現代化命運的第一次重大抉擇。

30年前，我們以 “摸著石頭過河”的勇氣、 “殺出一條血路”的決心，拉開了改革開放的恢弘巨幕，開始了從計劃經濟體制到市場經濟體制的轉變，使我們這個曾占據人類文明中心地位的古老民族，在落后世界現代化進程一個多世紀后，趕上了現代化的最新浪潮。經濟體制轉軌，這是決定中國現代化命運的第二次重大抉擇。

今天，從新世紀新階段我國經濟社會發展面臨的新形勢、新任務、新特點出發，在科學發展觀指導下，我們又提出了加快轉變經濟發展方式的時代命題，并以國家整體發展方式的轉型，推動中國經濟社會科學發展的歷史性變革。發展方式轉變，這是決定中國現代化命運的又一次重大抉擇。

社會制度轉型、經濟體制轉軌，發展方式轉變。三次變革，處于不同歷史時期，源于不同歷史環境，反映了我們黨引領中國發展進步能力的不斷提高、對社會主義現代化建設規律認識的不斷深化。如果說第一次 “政治制度”抉擇，打下了中國現代化的制度基礎，創造新中國60年國強民富的輝煌成就；第二次 “經濟體制”抉擇，激活了中國現代化的動力源泉，帶來了改革開放30年的飛速發展；那么這次 “發展方式”抉擇，將確定中國現代化的正確路徑，奠定未來中國全面協調可持續的發展格局。

對國家來說，經濟發展方式轉變有三個轉變和八項重點工作。三個轉變是： “要促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。”八項工作是：加快推進經濟結構調整，加快推進產業結構調整，加快推進自主創新，加快推進農業發展方式轉變，加快推進生態文明建設，加快推進經濟社會協調發展，加快發展文化產業，加快推進對外經濟發展方式轉變”，這8個 “加快”關涉經濟、社會、文化各方面，深刻體現了經濟發展方式轉變的全局性戰略意義。

經濟發展方式轉變，當然也包括我們采暖散熱器行業，我們行業如何轉？我談點自己的看法供大家參考。

（一）轉變重低成本優勢、輕自主創新能力的發展方式。

遼寧省目前散熱器行業的發展水平低于其它一些省市，原因很多，但重要的一條就是企業規模普遍偏小，創新能力不強，生產低端產品，依靠低成本優勢，壓價競爭，轉變發展方式已刻不容緩。對企業來說，一是要根據國內外市場變化以及本行業科技進步的發展趨勢，加快推進企業自主創新，做好產品的結構調整。一方面對外開放，通過引進、消化、吸收再創新，使自己的技術、產品、品牌有競爭力；另一方面，加強企業自主研發力度，要培養好、用好人才，爭取突破更多關鍵技術，能夠獲得更多自主知識產權，不斷增強市場競爭力。二是要苦練內功，實現精細化管理，進行管理創新。每個企業、特別是骨干企業都要對原材料采購、生產加工、施工安裝、市場營銷和售后服務等每一個環節逐步運用程序化、標準化、數據化、信息化的手段進行管理。希望有條件的企業聯合科研設計院所、大專院校，逐步實現科研設計、制造、安裝一體化發展。中、小企業可與他們開展各種形式的經濟技術合作，建立穩定的技術研發、工程協作等合作關系，提高市場競爭力，打破企業目前嚴重的同質化現象。自主創新是企業持續、健康、穩定發展的基礎，是企業生命力之所在。

（二）轉變重數量、輕質量、輕資源環境的發展方式。

我們以前的發展方式注重企業的年產量、年產值、年利稅的增長，而對散熱器的設計、加工制作、工程施工的質量重視得不夠，或者說下的功夫不夠，沒有把質量放在第一位。我們大家都知道散熱器是屬于可循環使用的產品，但散熱器質量不好，使用年限不長，同樣達不到低碳經濟發展的要求。這里公布一些數據，就可以看出質量的重要性。有研究指出，地產建筑業的碳排放占了人類活動全部二氧化碳排放的30%～50%。據統計和資料顯示：目前我國每年老舊建筑拆除率占新建建筑面積的40%左右。按照我國的強制標準，普通建筑規定的合理使用年限是50年，而目前我國的建筑平均壽命不到30年，而美國房產壽命約為80年，歐洲超過80年，英國達132年。中國建筑的 “短命”，恰恰是最大的碳排放源頭。我國建筑垃圾數量已占城市垃圾的30%～40%，構成一個巨大的污染源和碳排放源頭。另外，建筑 “短命”加大了建筑業整體的碳排放量，不管采用任何公式計算建筑物的碳排放量，都要從建筑材料的生產、運輸、建造、安裝、拆除過程的生命周期計算，而其基本的分母是使用年限。撇開居住的排放不說，建造的排放年限越長，年均的排放就越低。所以提高建造的質量，提高建筑物的使用年限，無疑為整體減少建筑業的碳排放。那么我們散熱器也一樣，只要將設計、制造、安裝施工質量把好關，下大功夫，提高使用年限，那么散熱器也能做到低碳、綠色環保，就能實現經濟與生態的統一、人與自然的和諧。

（三）優化結構，促經濟發展方式轉變。

一是優化產業結構。重點建立沈陽、大連、鞍山、營口、葫蘆島五個散熱器產業基地，延伸產業鏈，帶動其它地區發展，發揮集聚效應，廣泛應用高新技術和先進實用技術改造和提升散熱器制造業，同時要抑制高消耗、低效益、低水平重復建設的企業，解決好行業內低水平、無序競爭、市場混亂的問題。

二是優化產業組織結構。以十強企業、定點生產企業為主導，推進散熱器行業社會化和專業化分工，扶優扶強，兼并重組，發展為散熱器生產、安裝服務的服務業。通過優化產業組織結構，擴大產業鏈，逐步形成既有利于規范、有序、公平競爭，又有利于分工協作，實現大、中、小企業合理分布的格局。

三是優化企業產品結構。以節能、節材、節水、節地、環保為方向，組織企業搞好散熱器和與之配套產業的新產品、新工藝、新技術、新設備的開發、推廣、應用。企業要特別注重引進先進和精密的制造設備和精密的檢測設備、儀器、儀表，努力實現裝備的現代化和集約化生產。盡快實現工藝裝備調新、產品結構調優、技術含量調高、企業實力調強，處理好質量和效益的關系，否則企業在市場上就沒有競爭力。

四是搞好企業形象建設和實施品牌戰略。企業的形象和品牌在市場競爭中越來越顯出其重要性，企業的形象要靠企業文化來體現，希望每個企業把文化建設納入到企業發展的戰略之中。企業的品牌的塑造要抓好 “三品”，即要有一個好產品，要有一個好品質 （質量能保證），企業要有一個好品行，要誠實守信，有社會責任心，能為用戶著想，提供優質服務，品牌建設這“三品”缺一不可。協會可提供多方面服務，搞好遼寧省散熱器名優產品評選，質量合格證的審定，優秀企業家評選，明星企業的評選，授予遼寧省低碳、節能、環保生產基地等服務，為企業增加知名度、形象建設、品牌建設服務。

（四）加大人力資源開發，加快人才隊伍建設，大力拓展行業發展空間。

一是實施人才戰略，加快散熱器人才隊伍培育。要采取多渠道、多層次、多方式培養和引進人才，解決行業內技術人員少、管理人才少、技術工人少的突出問題；樹立人才是最大競爭力的觀念，千方百計引進高層次人才，增強企業發展后勁；要制訂人員培訓計劃，對師、員級人員和技工進行輪訓。

二是樹立大散熱器概念，拓展行業發展空間。1.在原有散熱器的制造安裝的基礎上，進行兩頭延伸，形成設計、原材料加工生產、加工制作、施工安裝、售后服務的一條龍產業鏈。2.拓展國內市場。不能只把目光盯住遼寧的散熱器市場，而要放眼全國，抓住東部沿海經濟大發展，東北老工業基地大振興，中部經濟大崛起，西部大開發的重大戰略機遇，搶占國內市場。3.實施 “走出去”戰略，采用承攬國外工程、對外加工、與國外企業合作，出勞務、來料加工等多種方式，開拓國際市場。積極做好優秀企業的對外宣傳推介工作，對外打造遼寧散熱器的良好品牌，鼓勵和支持企業參與國際經濟技術合作與競爭，融入國際經濟技術大循環。

（五）堅持物與人的統一，在發展經濟的同時兼顧職工利益。

轉變經濟發展方式，可以概括為轉向高質量、優結構、可持續、惠民生。轉變經濟發展方式，目的是更好滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要。因此企業在發展的同時，要處理好職工利益。一要進行公司內部員工薪酬體系改革，致力于實現三個目標：一是增強薪酬制度的外部競爭力，使員工的薪酬與市場定位相符。二是保證內部公平性，以崗定薪、同崗同酬、能者多酬、以崗位價值和在崗能力來定薪。三是落實以績效定薪酬為主的分配制度，效率優先兼顧公平，根據員工能力、素質和經驗的不同而體現出適當的差別。真正實現企業的人才留得住、干得好、有信心。二要按國家政策，使員工享受三險等待遇。三是要為員工提供必要的生活、文體、娛樂等方面的服務，實行人性化管理。貫徹“以人為本”的方針，調動職工的積極性與能動性，是企業長久不衰的根本。