從國民身份認同看加拿大多元文化主義的得失

齊 麗

（山東泰安市委黨校 山東泰安 271000）

從國民身份認同看加拿大多元文化主義的得失

齊 麗

（山東泰安市委黨校 山東泰安 271000）

多元文化主義是加拿大這個移民國家增強各民族凝聚力、培養加拿大國民認同感的重要舉措。歷史上，加拿大的公共事務處理就充分體現了加拿大的民族性：盡管存在著種族和文化的多樣性，卻沒有發生過因為意見分歧而引起的流血沖突與暴力革命，就連國家的建立都是一個和平協商的過程。1971年之后，英法之外的其他族群也獲得了與這兩個建國民族相等的文化地位，充分體現了多元文化主義多元并舉的特色。但是從另一個方面來講，多元文化主義也意味著多種文化形式共存而無主體文化的凸顯。因此，以多元文化主義來加強加拿大的國民身份認同問題，勢必有得有失，未必能夠達到預期目的。

加拿大 ； 多元文化主義； 國民身份認同

加拿大是世界上第一個把多元文化主義作為國家政策的國家，政府在1971年宣布實施多元文化主義國家政策，1985年成立“多元文化常務委員會”，1988年議會通過《多元文化主義法》，1991年成立“多元文化主義與公民身份部”。加拿大的多元文化主義受法律保護，由專門的政府機構貫徹和監督實施，因此有基本規范及良好的可操作性。

一、實施多元文化主義的目的：強化加拿大人的國民身份認同

“身份”和“認同”各有側重。身份表示的是人對一定共同體的歸屬,認同意味著人在思想、觀念和心理上對某種文化與價值的接受與承認。

加拿大歷史上就是一個多樣性明顯的國家，不僅族群構成多種多樣，各地區的需求也各不相同。加拿大自治領的建立本身就是多種力量讓步、妥協的產物。聯邦之父們的目標是建立一個統一的政治實體，建立過程中絕不能忽視族群多元性和各地區的多樣性，不是把多元“壓碎”，而是對彼此進行“協調與和解”。

從加拿大國家的形成歷史看，加拿大多元文化的基礎在很早就奠定了。印第安人、因紐特人等土著是唯一擁有土生土長文化的加拿大人。土著以外的其他人都是后來移居加拿大的。17世紀末18世紀初，大量英國和法國移民來到加拿大，他們是這片土地新的開拓者。他們跟土著居民相互交往，建立起獨特的加拿大文化模式。在19世紀后幾十年以及20世紀初年，大量的東歐人和北歐人為了尋求土地和自由移居加拿大。20世紀以后，加拿大向全世界打開了門戶，使得加拿大變成了一個真正的多元文化和多種族的國家。加拿大“五彩繽紛大花園”和“民族馬賽克”的象征寓意就是這樣產生的。

為加強英裔加拿大人的地位，削弱法蘭西人在加拿大的勢力，加拿大政府一開始推行同化政策。然而同化政策并未奏效。以后，加拿大還推行過以盎格魯民族文化為中心“加拿大化”運動和“熔爐”政策，也沒能成功。沒有一個非盎格魯民族支持融合，而地廣人稀的加拿大又不得不靠多民族的移民來建設。在這種情況下，多元文化主義作為一種更為自由和民主地處理民族文化多樣性的模式出現了。在多元文化主義當中，文化異質不被看做是一種暫時現象，而被看做是一種永久現象，其目標在于保護民族多樣性的同時促進政治統一。

多元文化主義從提出到實現經歷了半個世紀。這一口號最初在1922年提出時，曾經立即遭到一些反對。有人認為多元文化主義會削弱加拿大的團結。加拿大人操不同語言，生不同膚色，有不同的文化背景和宗教信仰，由此產生的問題便是長期缺乏對“國家”的認同感和對“加拿大人”的認同感，也表明加拿大事實上不存在一種統一的文化。但是多元文化主義者認為，多元化與國家統一是能夠彼此相容的，文化的多元化只會加深這些民族對加拿大的感情，加強加拿大的團結，增強加拿大的國民認同感。雖然加拿大還沒擁有統一的文化和認同，但其國民性中已經滲透著對多元文化主義的認同；雖然加拿大主流文化還是白人文化，但已經不是傳統意義上的西方文化。不管人們愿意與否，這個文化已經是多元的了，其國民性也是多元的。

實行多元文化主義政策的根本目的,是通過對族群集體權利的承認和族際民主的方式，鼓勵移民融入加拿大社會。因此,加拿大的多元文化主義政治思想形式上強調多元,實質上主張的是不同文化或不同族群的共存,這既是多元文化主義政治思想的最終目的,也是基本限度。[1]

二、從正反兩個方面看多元文化主義是促進了還是疏離了國民身份認同

多元文化主義在實踐中并不是一帆風順的。以加拿大的多倫多和魁北克為例，多元文化主義在促進還是疏離民族認同中的作用，需要作詳細的分析論證。

多元文化主義旨在確保所有的公民能保持他們各自的文化認同,以他們的祖先為自豪并具有一種歸屬感。文化上被接受給予加拿大人一種安全感和自信,使他們對不同文化持開放和接受的態度。

(一) 多倫多的經驗

數百年前，休倫湖畔（Lake Huron）的印第安人將現在的多倫多地區取名為“聚集之地”。如今的多倫多成為世界上最具多元文化特色的城市，有五個唐人街、兩個意大利區，還有希臘街、印度城、韓國城、猶太人市場、小波蘭等，多元文化特色從這些多姿多彩的社區可略見一斑。

自從1970年代進入經濟繁榮期以來,多倫多成功地處理了經濟發展中陸續出現的問題,近年來成為加拿大最大的城市和北美最重要的大都會之一。當地居民來自100多個民族，講140多種不同的語言，擁有幾乎世界上所有主要文化。更難得的是,這些風格各異的社區之間能夠和諧共處,并不存在仇恨和爭斗。當地人以做為“多倫多人”而自豪，或者自稱為“加籍華人”、“韓裔加人”、“早年來自烏克蘭的加拿大人”等。良好的語言資源有利于跨國公司以多倫多為基地來開拓國際市場。多倫多為加拿大多元文化主義的實踐提供了一個成功的范例。[2]

多倫多的經驗表明,加拿大充分承認所有加拿大人的潛力,鼓勵他們融入社會并積極參與其中的社會、文化、經濟和政治事務，多元文化主義在加拿大的經濟發展與文化進步的過程中起到了重大的推進作用，對于增強加拿大人的民族向心力和國民認同感是一種很好的實驗,為世界上多種民族和種族的共存提供了有益的經驗。

魁北克的問題可能也許僅僅是一個特例。

（二）魁北克的經驗

加拿大在經歷了積極的多元文化融合期之后，還迎來一個倡導分離主義、觀念混亂的階段。

1760年蒙特利爾從法國殖民統治轉為英國殖民統治是北美歷史上的一個重大事件。當時蒙特利爾是北美最大的城市之一，同時也是操法語的最大城市。雙語制度原本是多元文化主義之中的一個重要措施，它要求政府所有的公文以及交通商業標志必須同時具有英語和法語版本。但是隨后的某些現象表明,魁北克的多元文化主義一度表現出非理性的行為特征。在加拿大的其它省份,重要的交通標志通常是雙語的，魁北克的交通和商業標志卻都變成了清一色的法語。這已經違反了多元文化主義的初衷。魁北克不斷地向聯邦政府要求這樣那樣的優惠政策。自從魁北克人黨1976年在魁北克當政以后,已經舉行了兩次公投，雖然都以失敗告終，但是內部信息表明,如果分離主義分子贏得公投,他們將遠遠超出公投以前的承諾,以激進的步伐追求徹底的獨立。

由于加拿大特有的地理特征,加拿大的每個省與美國做貿易都比與其它省份做貿易來得容易。如果魁北克走向獨立,整個國家將面臨分崩離析的危險局面。面對可能出現的混亂局面,聯邦政府預先制定了軍事解決主權問題的行動計劃。而且1995年第二次公投之后，魁北克人黨開始把注意力從政治問題轉向更加迫切的經濟問題,魁獨呼聲漸熄。魁北克人黨更是于2003年在魁北克下臺。

政府的強硬政策在過去的十年里被證明是行之有效的。

魁北克的經驗教訓告訴我們,有必要在差異和趨同之間保持一定的張力,在柔性政策和剛性政策之間保持一定的平衡。

三、對多元文化主義的實踐結果應該再觀察

從多元文化主義幾十年的實踐看，盡管人們對它心存疑慮，卻不能不承認它對實現公民平等、發展多樣文化、減少種族歧視和繁榮社會生活起到積極作用。這項政策還得到了加拿大社會普遍的理解與支持，反映了它存在的合理性和加拿大人共同的價值觀。當今世界上因文化、種族差異引起的沖突迭現，加拿大多元文化主義政策的實施在國內營造了和平穩定的氛圍，是世界上少見的、較成功的范例。

同時也應該看到，多元文化主義也使加拿大的國民認同陷入危機。多元文化主義理論的出發點和目的性在于幫助緩解、調和各不同群體之間差異的內在緊張,但是在實踐過程中卻并非隨人所愿。聯邦政府強調各民族有權保留本民族的傳統文化,各民族成員可以均等地參與政治、接受教育以及享受其他社會。這其實是鼓勵各民族發揚自身傳統文化,并且有權利要求本民族文化得以重視。但是，當不同文化背景的族裔向加拿大政府正當地提出一切平等、一視同仁的要求的同時,當他們希望確認他們在加拿大這個多民族文化復合體當中的位置之時,是否忽略了他們已經是加拿大成員這一事實？抑或是影響到加拿大本身的統一和本身文化的認同？多元文化主義是否過于強調加拿大的多樣性而忽視了它在鍛造一個新型加拿大文化當中所應起的作用？[3]

從民族融合的角度看,加拿大多元文化主義思想家從維護“集體權利”入手,試圖先承認差異性,然后再通過協商對話等渠道實現不同族裔的結合。然而,由于多元文化主義政治思想一開始就把“差異”和“多元”放在了重要位置上,這種對族群權利過度地關注,反而會在族群之間增加隔閡，延緩交流和融合。此外,在一個充滿競爭的世界中,由于各群體相互之間差異的加大和多數人或優勢集團的影響,關注多樣性可能會對弱勢族群起到一定的保護作用,但也會強化這些群體的自主、自足和提防意識。這樣,民族融合所需要的各民族之間密切交往的關系被一種制度上的多元化疏離開來,反而會延遲國民身份的認同。

多元文化主義在加拿大的未來是不確定的，甚至有人認為多元文化主義是難以實現的烏托邦。但可以確定的是，民族和種族的多樣性越大，就越需要人們對文化有更大的寬容和公開性。

多元文化主義政策要沿著良性發展的軌道前進，必須兼顧到這兩個方面，一是加強加拿大國民身份的認同感，二是尊重加拿大多元文化的多樣性。兩者不僅要“共生”，還要“協調”。[4]盡管加拿大多元文化主義試圖通過協商民主方式來化解不同文化族群的矛盾,但這只是制度形式上的安排,而真正達到不同族群間的融合還需要其他更多方面的努力。

多元文化主義政策在執行過程中仍有許多不盡如人意之處,但是這一政策為加拿大也為世界文化的未來發展模式提供了無法估價的參考資源。

[1]常士·超越多元文化主義——對加拿大多元文化主義政治思想的反思[J].世界民族，2008（4）.

[2] 陳剛.多元文化與民族認同[J].華中科技大學學報·社會科學版，2007（3）.

[3]曹雪.加拿大多元文化主義困境[J].黑龍江史志，2008（10）.

[4] 王俊芳.加拿大多元文化主義政策須處理的幾大關系[J].濰坊學院學報，2009（6）.

齊麗（1969-），女，山東大學歷史學碩士，現在泰安市行政學院工作。研究方向：加拿大史，加拿大社會主義女性主義研究，白求恩研究。