誰的“收入”最該“倍增”

文/李昌森

誰的“收入”最該“倍增”

文/李昌森

“收入倍增”注定會成為2011年的“熱詞”，這不僅是因為它已成為全國上下“兩會”的熱門話題，更在于它與每一個公民的切身利益密切相關。被13億人關注的“詞”，還能不熱？

“倍增”總會有快有慢，有多有少，要問誰的收入最該“倍增”，恐怕誰都想自己的收入先“倍增”。“錢多不脹袋”，誰不希望自己的收入是韓信點兵，多多益善？然而，“倍增”只是一個總體概念，“倍增”不是“齊步走”，不是“排排坐分果果，你一個我一個”，“倍增”也不是“楊柳水”，你一點我一點。倍增必然是在普遍提高的基礎上，有所側重，有所傾斜。向誰“側重”、向誰“傾斜”呢？財富蛋糕就那么大，你多切了，別人就得少切，少切了，誰都不愿意，這就需要調節。誰多誰少，誰先誰后，總得有個說法。

說法一，要有利于強國富民之策的兌現。中央政治局提出“努力提高中低收入人群收入”（人民網2010年12月8日），溫總理也在兩會上強調“要更多關注窮人”，“更多關注”體現在“倍增”上就是“重點傾斜”。中低收入者是民眾中的大頭，他們的收入上去了，口袋鼓起來了，他們富起來了，“富民”也就成真了。他們不富，他們囊中羞澀，“富民”就會落空。這幾年來，雖然中低收入者的收入自己跟自己比，有了明顯提高，但橫向比，跟CPI比，還明顯偏低。最新的一份調查資料顯示，中國人的人均月工資（1600元）還不到盧森堡（46123元）的1/25，不但遠低于發達國家，而且也低于發展中國家。人均工資收入排在全世界倒數的位置，既與中國經濟總量“世界老二”的位置極不相稱，也明顯滯后于GDP的增長速度。中低收入者收入倍增，這是抓住了強國富民的要害。

說法二，要有利于縮小收入差距過大。溫總理與網友在線交流時明確表示：“今后五年，我們將把解決收入分配不公作為政府的一項重要任務”。改革開放以來，我國綜合國力極大提高，社會財富大量涌現，但是，財富分配不均日益加劇，以致兩極分化矛盾突出，已成為經濟社會發展的主要障礙。據有關資料顯示，我國勞動報酬占GDP的比重從1990年的53.4%下降到2007年的39.4%，中國行業收入差距已擴大至15倍，躍居世界第一。（東方網2月10日）“倍增” 齊步走，不但不會縮小收入差距，還會繼續拉大差距。按照“木桶原理”，最該長起來的是“最短的那塊木板”。整體收入倍增，處于谷底的那部分就該幾倍地增，因為他們的基數太小。僅以企業退休職工養老金為例，國家搞了“七連漲”，措施不可謂不力，“七連漲”也翻了一番，實現了“倍增”。但“倍增”以后，平均月收入才1500元左右，還未到全國平均水平。孤立地看，企業退休養老金已經“倍增”了，而“倍增”了又怎樣？還不是只有機關、事業單位退休金的幾分之一？所以，要想縮小收入差距，處于最底層的收入就要成倍地漲。

說法三，要有利于公平公正分配格局的形成。“收入倍增”只是改善民生的一項措施，其目的是要促進公平公正分配格局的形成。公平公正不是搞平均主義，適當拉開既體現效率，也是一種公平公正。所謂“適當”，一是拉開的理由要“適當”，道理要服眾。拉開的理由是按貢獻的大小，還是行業的壟斷？是按本事能耐，還是用工制的差別？二是拉開的距離要“適當”，不能搞無限拉大、兩極分化。拉開要有一定的“度”，這個“度”就是國際公認“基尼系數”。0.4是條警戒線，超過這條線，就是不適當。所以，我國這輪分配制度改革定調為“提低、擴中、限高”，是抓到點子上了。“收入倍增”指向明確，就是傾向中低收入者，就是“提低擴中”，而且對于高收入者，不但不應“倍增”，還要適當地加以“限制”。一個國企壟斷行業的高管，年薪就是幾百萬、上千萬，你再翻著跟斗往上漲，不是差距越拉越大嗎？

收入分配是民生之源，關乎每個人的生活質量，又事關經濟社會發展全局。如何把財富蛋糕分好，深化收入分配改革，縮小收入差距，讓廣大民眾進一步共享發展成果，關系到社會的公平正義，也是和諧穩定之本。“倍增”既要“錦上添花”，更需“雪中送炭”。?