文/朱文鴻
為官難是好事
文/朱文鴻
為官的難與易,是由國家的社會性質和統(tǒng)治者的階級屬性所決定的。在人剝削人、人壓迫人的社會里,當“官”就是做“老爺”,就意味著“發(fā)財”,這就決定了他們必然會高高在上、盛氣凌人,橫征暴斂、魚肉百姓。《聊齋志異》中有對古代“官”的描寫:“出則輿馬,入則高堂,上一呼則百諾,見者側目視,側足立,此名為官。”在這樣的社會里,官肯定是不難當?shù)摹楣僬咧灰皟啥宦劥巴馐拢恍闹槐9傥蛔印保鞣蕉疾坏米铮瑝骸⑼啤⑼稀⒉m、躲、混,少干事,多磕頭,就能無災無難到公卿了!今天,我們國家是社會主義國家,人民是國家的主人,全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。毛澤東說過,“我們一切工作干部,不論職位高低,都是人民的勤務員,我們所做的一切,都是為人民服務”。領導干部作為人民的勤務員,就應當正確看待“官位”、正確行使權力,在感情上貼近群眾,在行動上深入群眾,在工作上服務群眾,努力為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實把黨中央制定的各項政策措施落到實處,想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,使群眾真正感受到黨和政府的關懷和溫暖。碌碌無為,尸位素餐,即便徒有清廉樸素之名,也決不能算是好“官”。據(jù)報載,山西省一位縣級領導干部坦言:當官已經成為一種“在雞蛋上跳舞”的高危行業(yè),那種當太平官的日子一去不復返了。當官成為高危行業(yè)的說法也許有些夸大其詞,但現(xiàn)在的官越來越難當卻是符合實際情況的。因此,官難當彰顯了社會的進步,應該成為一種常態(tài)。
為官難,首先緣于復雜的國際國內形勢和艱巨的改革發(fā)展任務對領導干部的素質能力要求越來越高。從國際形勢來說,經濟全球化和世界多極化繼續(xù)深入發(fā)展,科技革命加速推進,綜合國力競爭日趨激烈,同時不穩(wěn)定、不確定因素增多,我們既面臨重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨發(fā)達國家在經濟、科技等方面占優(yōu)勢的壓力,西方敵對勢力西化、分化我國的戰(zhàn)略圖謀從沒有改變。從國內形勢來說,經濟社會發(fā)展日新月異,新事物、新情況、新問題不斷涌現(xiàn),同時改革發(fā)展進入關鍵階段,一系列深層次矛盾和問題日益凸顯,協(xié)調各種利益關系的難度不斷加大。在這種形勢下,如何跟上時代潮流,提高素質能力,以更好地履職盡責,推進改革發(fā)展穩(wěn)定,是對領導干部的重大考驗。各級領導干部只有不斷地開闊自己的眼界、思路和胸襟,能夠自覺地以馬克思主義的寬廣眼界觀察世界,以寬廣的思路應對各種復雜局面,以寬廣的胸襟凝聚人心,始終站在時代前列帶領人民群眾不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,才能完成好新的執(zhí)政任務。
為官難,緣于人民群眾對領導干部的希望和期待越來越高。改革開放以來,我國經濟社會發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就,人民生活實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。富裕起來的人們在基本生存需要得到滿足的同時,進一步提出了豐富精神文化生活、擴大政治參與、實現(xiàn)全面發(fā)展等新的更高的要求。這實際上也就是對作為決策者、組織者、管理者的領導干部提出了新的更高的期待。領導干部要想不辱使命、不負重托,就必須奮發(fā)進取、有所作為,著力解決好群眾反映強烈的突出問題,特別要關心好困難群眾的生產生活,多辦順民意、解民憂、謀民利的實事,努力讓人民群眾得到實惠,共享改革發(fā)展的成果。這當然不是一件容易的事。
為官難,還緣于針對領導干部的監(jiān)督管理越來越嚴格。有權必有責、用權受監(jiān)督,這是現(xiàn)代社會的一個基本原則。隨著改革開放的深入和社會主義民主政治的發(fā)展,我們黨和國家的各項制度和法律法規(guī)不斷健全完善,對領導干部的選拔任用、管理監(jiān)督越來越嚴格規(guī)范、透明公開,也越來越要求領導干部做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。同時,人民群眾的權利意識、參與意識、監(jiān)督意識明顯增強,希望把公共權力的運行置于陽光之下。比如,近年來問責制度的實施以及互聯(lián)網的發(fā)展,已經對領導干部形成了強大“壓力”。行政問責制度的廣泛推行,對于構建權責一致的責任政府、依法行政的法治政府、廉潔行政的高效政府無疑將發(fā)揮極為重要的作用。這樣一來,那些不務正業(yè)、忙于投機鉆營的干部,那些心存僥幸、搞腐敗的干部,那些隨心所欲、不按規(guī)矩辦事的干部,空間和市場無疑就越來越小了。
我們黨一貫強調,領導就是服務、領導就是責任。職務越高,越要增強服務意識;權力越大,責任也就越大。黨的干部都是人民公仆,都必須全心全意為人民服務,不論擔任何種職務,都承擔著相應的責任。樹立“事業(yè)大如天、責任重如山”的意識,擁有責任感,是一切領導者的靈魂,它折射出每一個領導干部道德水平的高低和人格的高下。然而,由于種種原因,在一些地方和部門依然存在著“干好干壞一個樣”、“干部能上不能下”、“出了問題易地為官”等不正常現(xiàn)象,