城市設計

王健 韓勇

摘要：

現代城市規劃更加注重經濟、社會因素，以創造更好的適宜人類居住的生活環境，本文以青島為例，淺談城市規劃的重要性。

關鍵詞：

城市 規劃 設計 青島

正文

城市是人類政治經濟文化等活動發展的產物，自古以來，人類已有城市規劃概念，先秦古籍中最重要的科學技術著作《周禮，考工記》已反映了京城規劃思想。唐長安城的宏偉規模及完整的規劃，不僅為我國歷代京城建設的典范，而且影響及于東臨日本京都和奈良的城市規劃。

如此可見，城市建設的理論是源遠流長的。

現代城市及其社會結構較諸上個世紀是遠為錯綜復雜的。如果說十八世紀中城市設計主要考慮的廣場、軸線、視線和行進序列等法式雖仍起作用，卻已不能完全滿足現代城市功能的需要了。現代城市設計更重要地應著眼于城市發展、保護、更新等的形態設計，著眼于不同運動速度運動系統中空間視感，乃至行為心理對城市設計的影響。

現代的都市計劃與過去的都市計劃最大的不同點，在于過去的都市計劃完全以單純的計劃達成藝術、建筑術和審美的方面為重要的因素，直至19世紀末，還是如此。時至今日，都市計劃則用于解決由人口增加、工業擴張而發生的許多都市問題；同時，又由于科學與技術的發達而產生出各種發展的趨勢，用最合理的方法，也就是注意到經濟的因素、社會的因素，以建設更好的環境、提供安適的家庭居住、便利的工商業環境和社區生活。

概括地說，“城市設計”的領域和城市規劃與建筑學密切相關的；但它是設計城市而不是設計建筑。解放以來，黨和政府對于我國城市建設和規劃給予高度重視。但現代城市設計系統理論在我國的傳播和應用的起步還是為時不久的。目前全國大部分城市的規劃方案不僅要為城市發展提出方向，更重要的是付諸實施。這就需要開展許多方面的工作，如土地管理立法，詳細規劃以及城市設計等等。為了促進我國城市規劃之實施，創造優美的城市環境，城市設計學的推廣和實施，實屬刻不容緩。

一個有計劃建設起來的城市，猶如一部有序構造而良性運轉的大機器；而當一個城市整體而有序地持續發展時，它便帶動體現了一個區域的文明進程。自古至今，中外城市的歷史身影中，計劃的痕跡越來越凸現，計劃的科學性和影響程度也越來越深刻；也正是不同的科學設計思想和不同的實施手法，造就了今天人類形形色色 風格殊異的空間文明。

近代以來，因受到西方城市建設理論的影響，城市設計理念有了新的變化。城市設計者們逐漸視計劃為一種過程，所以研制計劃逐漸重視彈性及定期的檢討修訂。都市計劃工程則漸由“靜態”邁入“動態”的觀念，并引用系統規劃的方法，來界定都市問題研制各種達成計劃目標的替代方案，經過評估后選擇最佳方案付諸實施，并每隔一段時間反饋檢討。

青島——這一放射出絢麗奪目的光彩的海濱城市，東南瀕臨黃海，西北接連內陸，海上可通航世界各地，陸上有廣闊的腹地，他像一顆璀璨的明珠，鑲嵌在黃海之濱。

得天獨厚的自然地理環境為青島的迅速發展提供了極為有利的條件，青島是一座以輕紡工業、外貿港口、海洋科研、風景旅游為主要特色的沿海城市，在全省 全國的經濟發展和社會發展中占有重要的位置。

青島的城市建設在國內外享有較高的聲譽。市區建筑兼有歐、亞、美各大洲的風格和中國的民族風格，多依山傍海而建，高低起伏 錯落有致，與碧海 藍天 綠樹構成了特有的城市風貌，近年來，又先后建筑一批具有現代風格特點的高層建筑。青島城市建設的一個顯著特點是功能分區比較明確，布局比較合理，市區南部主要為行政、商業科學研究、文化教育區，北部主要為工廠、交通、倉儲區，東部新建了一些住宅小區；膠州灣西側的黃島區正在建設新港，發展經濟技術開發區；市區東西兩翼的石老人、薛家島正在開辟為旅游開發區。膠濟鐵路沿膠州灣東岸自南向北穿過市區。海岸線分配為：風景游覽和修養療養區主要在前海沿海一帶發展，港口碼頭和部分工廠、倉庫則沿后海一線建設。整座城市正在逐步建設成為一座多功能的、開放性的、有利于人民生產和方便人民生活的社會主義現代化城市。

根據國務院批準的青島市城市總體規劃和進一步對外開放的要求，青島要建設成為一個經濟繁榮 環境優美 科技發達 文化昌盛的，社會主義現代化的，開放型的旅游和港口城市。

青島的總體布局，根據老市區已經形成的帶形城市的特點和新市區（黃島區）位于膠州灣西側的具體情況，采取以海泊河、李村河兩條自然河道將老市區劃分為3個組團和獨立的黃島區的總體布局形式。海泊河以南地區為南組團，是市區的中心，以發展風景旅游為主，并在東部建設科研區和高教區；李村河以南、海泊河以北地區為中組團，重點進行居住區的改造和建設；李村河以北至婁山后地區為北組團，主要逐步完善婁山后工業區的配套建設，生活居住區以滄口舊區為中心進行改造，并在東部發展新居住區；黃島區規劃發展成為以港口、旅游和外貿加工為主的工農結合、城鄉結合的新區。同時加強各縣縣城的規劃建設，開發和建設一批衛星城鎮，逐步形成以青島為中心的城鎮體系。

工業發展重點在于改造市區工業，大力發展縣鄉（鎮）工業，積極開發建設新工業區，以輕紡工業為主體，在加速發展電子等新興工業的同時，實現工業的綜合發展；依靠科學技術進步，廣泛利用外資，大力引進先進技術，實現產品的精尖化、新穎化和高增值化，要通過發展電子、食品、服裝、針織、橡膠制品、塑料制品、精細化工、整機組裝機械等重點產品，形成一大批具有青島特色的、在國內外市場上有競爭能力的名牌“拳頭”產品，促進全市工業的振興。

此外，更要發揮青島中心城市的作用，有計劃地組織城市生產向郊區城鎮輻射，帶動城鎮工業的發展。郊區城鎮和鄉村，要合理調整產業結構，積極發展商品經濟，建設成為城市工業的配套加工基地、輕工業原料基地、城市生活和發展旅游的食品基地、出口農副土特產品和水產品基地，并加快小城鎮和沿海島嶼的開發建設，實現郊區經濟的全面繁榮。在加快青島港擴建不乏的同時，要大力搞好鐵路、公路、民用航空建設，發展水陸空交通運輸，加強同世界各國的經濟往來，使青島成為連接國內各地和世界五大洲的重要交通樞紐。

進一步發展青島的文化教育和科學研究事業是城市規劃中必不可少的一個環節。規劃重點建設市區東部海濱地帶的高等教育發展區和科研區，辦好綜合性的大學。充分發揮青島在海洋科研方面的優勢，加快海洋開發步伐，努力把青島建設成為全國海洋科研、教學的重要基地。

按照統一規劃，搞好旅游資源的開發和旅游區的建設，使室內、室外、陸上、海上相結合，點、線、面全面發展，并加快各項旅游服務設施的建設，積極開發各種旅游產品，實現吃、住、行、玩、買的綜合服務配套，把青島建設成豐富多彩、設施完善的風景旅游勝地。更要搞好環境的綜合整治，完善環境衛生設施，加強環境監測和治理，使環境質量狀況得到明顯的改善。

在城市建設各項工作不斷發展的同時，城市管理工作也得到加強。近年來，先后頒布了《青島市城市建設管理辦法》《關于加強市容環境衛生管理的通告》《道路交通違章處罰暫行規定》《環境噪聲管理暫行規定》等一批地方性法規，把城市建設管理工作逐步納入了有法可依 依法辦事的軌道。 尤其的是黨的十一屆三中全會以后，青島的城市建設取得了可喜的成績，城市規模得到了適當的控制，城市布局趨于合理，住宅和基礎設施嚴重不足的問題開始得到重視和解決，“骨頭”與“肉” 的比例關系嚴重失調的狀況開始得到改善，特別是新發展區的建設中注意貫徹了“先規劃 后建設”“先地下 后地上”“生產設施和生活服務設施配套”“基礎設施先行”等原則，改善了城市功能和人民的生產，生活環境，為城市的進一步對外開放創造了有利條件。

參考文獻

《城市設計》 【美】E.D 培根 中國建筑工業出版社

《山東城市與城市建設》山東大學出版社

《都市計劃與都市發展》——中外都市計劃比較李蕓 東南大學出版社