淺談建筑工程項目監理的策劃與控制

葉軍

摘要：建設項目監理即自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。文章主要探討了監理工作的重點和處理問題的方法也存在不同之處。簡要分析了監理在建筑工程建設項目實施中的工作特點，并提出了相關建議。

關鍵詞：項目，監理，監督，管理

前言：建筑工程項目管理是以具體的建設項目或施工項目為對象、目標、內容，不斷優化目標的全過程的一次性綜合管理與控制。其內涵就是：自項目開始到項目完成，通過項目策劃、項目控制，使質量目標、進度目標、費用目標和安全目標得以實現。鑒于建設項目的一次性，為了節約投資，達到節能減排和建設預期目標的實現，建造符合需求的建筑產品，作為工程建設管理人員，必須清醒地認識到工程項目管理在工程建設過程中的重要性，并在具體的工程項目管理中注重加強以下幾個方面的管理。

一、質量管理

質量是企業的生命，質量是企業發展的根本保證。在建筑市場競爭激烈的今天，如何提高施工質量管理水平是每一位企業管理者必須思考的問題。

1．質量監督機制

建筑工程的質量管理可用以下幾句概括：確定目標，明確責任；分解落實，詳細交底；針對難點，組織攻關；樣板示范，摸索經驗；跟蹤控制，嚴格把關，做好質量控制；定期對產品質量進行有效監測。建立健全質量全過程監控制度體系，以科學的方法、手段及運用三全控制基理對工程質量進行干預和控制，使工程質量始終處于動態管理之中。

2.建筑工程項目中材料質量的監理控制的必要性

建筑工程的材料質量如何, 將直接影響到整個建筑過程的質量狀況以及等級、結構是否安全、建筑完成后的使用功能等。因此, 監理至關重要。常規建筑材料是建筑項目中所需要數量最多的主導材料，它的質量如何將直接關系到在建工程質量，同時新型的材料以及檢驗標準和使用方法的不斷更新，這就要求在監理過程中形成完善的監控體系，運用科學手段進行監理，在建筑工程的整個過程體現出監理工作對于材料控制的價值。

嚴格對材料質量的控制以及驗收程序，嚴格對材料進場以及報審和檢查驗收是確保建筑現場工程材料質量合格監理的基礎工作。建筑工程的監理就是應對建筑材料質量嚴把關，實現全方位、全過程、科學性的材料質量監控，使整個建筑材料的各個階段都能運行順暢，從而順利到達整個建筑工程的質量合格目標。

3.對現場材料質量的監理

建筑工程材料進場后, 必須不斷加強對施工單位現場的嚴格監管各種材料的樣本和圖樣材料必須和實物進行比對。

材料堆放應符合施工組設計總體平面布置的要求,按規格、種類、不同的進場時間進行分類處理, 利用不同的標志區分,不同的材質應該有明確的界限, 以區分合格和待檢材料, 不合格的材料必須立即插上不合格標牌, 標出出場日期, 限期退場,防止錯用。

嚴格執行進場申報制度。施工單位一般按材料進場計劃組織材料進場, 應要求其提前一天書面通知監理, 以便安排見證人員見證取樣送檢, 沒有書面通知,沒有經過監理審核確認的進場材料, 必須無條件的清除出施工的現場,對于材料的進場必須建立相應的進場申報機制，并及時的獲取第一手材料進場情況，按照規定進行監理。

嚴格審核材料報表及相關的文件。審核必須要審查資質證明文件, 同時還必須在施工單位自檢的基礎上, 對材料實物、包裝、標志進行抽檢核對, 并檢查是否滿足設計要求。

二、進度管理

工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接關系到項目經濟和社會效益的發揮。人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環境因素等都對工程項目的進度產生影響。針對上述情況，作為管理人員應充分考慮施工過程中的材料、天氣、人員以及其他資源配備情況，編制合理具體的進度計劃，計劃進度至少階段應精確到月、分部精確到周、分項精確到日，并在施工過程中嚴格按計劃施工，只有這樣才能真正做到計劃不是流于形式，應付檢查，而是施工的有效指導方向。要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題。

1．建立項目管理的模式與組織構架。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規范的工作模式、操作程序、業務制度。

2．建立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程，是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，調動大家的積極性。

3.部門落實質量控制的責任，在對工程設計圖紙和設計資料（當然也包括現場調查）進行分析后，根據工程特點、難點，并結合監理工程師的實際情況（技術水平、工作經驗、專業知識）等，對監理工程師進行組織，建立必要的機構。如成立道路組、橋梁組、測量組、試驗組、合同組等部門，這些部門的人數多少完全由工程的工程數量和難易程度來確定。這些部門建立以后，首先要明確崗位責任，即落實這些部門在質量控制中的關鍵責任，同時還必須做到既有分工，又有相互協作，在質量控制中相互配合，協同運作。

三、建筑項目監理的監督管理

我們知道，監理是受業主的委托和授權，通過其專業化、標準化的監督管理，協助業主完成項目建設。同時對業主和承包商，它按照獨立、自主的原則，以“公正的第三方”的身份開展工程建設監理活動。“守法、誠信、公正、科學”的八字準則是監理工程師的職業道德守則，監理工程師通過對項目的“三控、二管、一協調”（即投資控制、質量控制、進度控制及合同管理、信息管理、組織協調）的方式實現監理的目標。

按照工程特點，突出重點、兼顧一般開展監理工作在熟悉設計圖紙設計資料以后，按照掌握工程的特點和對重點工程如天橋橋臺及空心板預制等，監理工作要突出抓重點工程。總攬全局，突出重點兼顧一般，統籌安排，這是搞監理工作的主導思想與做法。做到突出重點，就是要把監理部的精兵強將，如具備豐富實踐經驗的監理工程師安排在重點工程上，要讓他全面安排，總攬全局；對于在建設項目施工的每個環節上都不能疏漏，比如土方工程、小型構造物等項目的施工環節，由于監理工作的不到位、不及時或其他原因也常出現工程質量問題，因此對于一般項目工程的監理也要做到每個施工環節都進行監理旁站，做出全面安排。監理部應要求現場監理人員要抓質量關鍵，如地基的處理、隱蔽工程施工、填方材料的質量、填方每層厚度和壓實度控制幾個方面，只有采取嚴細的工作方法后，盡管工程項目工序繁多，監理任務十分繁重，但在監理人員緊缺的情況下，實踐證明這種方法是一個行之有效的好方法，對保證工程質量是非常有效的。

四、對建筑監理的幾點建議

一是，要求監理工程師在傳統建筑工程知識的基礎上，又具有先進的科學文化知識、計算機網絡等知識，向監理工程師，提出了新的挑戰。目前，承擔建筑監理工作的人員大部分是從設計院、建筑公司等出來的電氣設計或施工人員，他們對傳統建筑的電氣工程甚至其他相關專業工程比較熟悉，但對智能化的信息技術涉足不深，而由電子信息技術方面轉來做建筑監理工程師的人，對建筑工程等專業不熟悉，也會影響與之的銜接、協調。因此監理市場呼喚既懂傳統建筑，又懂信息技術的高級人才。

二是，監理單位應具備信息參數方面的檢測儀器設備。目前的監理公司，無論從人員、技術、設備等方面，良莠不齊，組成的監理公司，水平存在一定缺陷，如專用檢測設備。而智能建筑恰恰需要高科技的檢測儀器測量智能化系統參數。

三是，進一步完善監理檔案資料。監理檔案資料一直是監理工作的薄弱環節，國家于2001年5月頒布的《建設工程監理規范》對監理檔案資料的種類、數量作了明確的規定，智能建筑監理應按照監理規范中的要求，編制、整理檔案資料。

綜上所述，搞好工程質量控制是一個系統工程，既要調動承包人及全體施工人員的積極性，實行全面質量管理，不斷提高他們的質量意識，并從質量控制的每一個環節做起，建立起質量控制的網絡，落實全員質量責任，真抓實干，又要調動監理工程師及監理全體人員的積極性，落實監理人員的質量負責制。在工作方法上要全面安排，統籌兼顧，保證全面落實技術規范和合同條款，這是一項非常艱巨的工作，只有這樣，才能做出一流的質量、一流的工程。