基于觀察的武器裝備作戰需求議題及其形成方法

王書敏，褚凡

（炮兵學院，安徽 合肥230031）

在作戰、訓練和演習等軍事活動中，當部隊的作戰能力與執行任務的要求間存在缺陷和差距時，就可能在執行任務的過程中發生事故、執行任務失敗或部分失敗以及其它意想不到的情況。問題的原因可能來自現行裝備戰術技術性能和整體作戰效能的缺陷，也可能來自與能力形成密切相關的條令、訓練、組織、領導、人員和設施等非裝備因素，反映了部隊現有作戰能力與完成當前使命任務要求之間存在的差距。分析研究問題中隱含的能力差距可以為制定武器裝備作戰需求方案提供依據，是作戰需求論證的重要內容。在這一過程中，形成有關問題的作戰需求議題是尋找能力差距的有效方法。

1 基于觀察的作戰需求議題

形成作戰需求議題，就是根據觀察的內容，確定問題發生的能力領域，分析其中的作戰缺陷和能力差距，并從作戰能力形成的各要素分析問題產生原因的過程。因此，形成作戰需求議題是根據問題提出作戰需求的關鍵步驟，為問題向作戰需求轉換搭起了一座橋梁。

1.1 問題和觀察

在武器裝備作戰需求論證中，通過觀察提出武器裝備的作戰需求時，問題是指部隊在作戰、演習、訓練或執行其它軍事任務的過程中發生的與武器裝備有關的事故和異常現象。這里，事故指人員遭受死亡、傷殘，設備、財產喪失或嚴重損失的非計劃事件或事件系列；異常現象指執行任務失敗或部分失敗，以及其它意想不到的情況。

由于問題的發生具有偶然性和突發性，在研究問題的初步階段需求論證人員只能通過自己或相關人員對問題發生時的各種現象進行觀察來了解和掌握這些問題，所以觀察是提出、研究問題的起點。“觀”是指通過感覺器官獲得有關事物的信息，“察”是指對這些信息分析研究，觀察就是針對軍事實踐活動中發生的涉及武器裝備的事故或異常現象進行察看以獲取有關信息的活動。

1.2 作戰需求議題的概念和組成

作戰需求議題是針對部隊在執行任務時發生的與武器裝備有關的問題，從形成部隊作戰能力的條例、組織、訓練、裝備、領導、人員和設施七個要素入手，定性、定量描述導致問題產生的作戰缺陷和能力差距以及這些缺陷和差距形成原因的文檔。

組成作戰需求議題的內容有以下四部分：①問題陳述。包括問題發生的背景、過程、結果以及有關問題的各種現象。②發生問題的具體任務和作戰缺陷。指總任務中存在問題的子任務及部隊在執行這些子任務時表現出的作戰缺陷。③部隊的能力差距。主要指部隊在執行任務時表現出的作戰能力不足和差距。④能力差距形成原因。敘述能力要素存在的缺陷，解釋形成能力差距的原因。

2 形成作戰需求議題的三維結構模型

不同的作戰任務對部隊的能力要求不同，而能力又劃分為不同的能力領域。分析問題的產生原因，就是在分析發生異常現象的具體任務過程和能力領域的基礎上，從能力生成的七個要素剖析能力領域中的作戰缺陷和能力差距的過程。這一過程可以用任務空間、能力領域和能力要素組成的三維空間結構來表示。

能力領域可以劃分為偵察與監視、指揮與控制、機動與部署、打擊與進攻、后勤與保障、防衛與防護六大領域。任務空間的劃分針對的是具體任務，以坦克連在坦克營的第一梯隊內擔任主攻連，對堅固陣地防御之敵進攻受阻這一問題為例，任務空間可劃分為進攻前準備、接敵運動、前沿戰斗、縱深戰斗和火力支援五大部分。分析該問題產生原因的三維結構模型如圖1所示。

根據觀察的內容分析問題原因時，用三維空間中的點Smnk1表示一個解，即問題產生的原因，集合S1表示解的集合，則：

利用能力要素全譜分析得到的解用點Smnk2表示，S2為解的集合，則：

用S表示作戰需求議題中對問題產生原因的分析結論，則S=S1∪S2

作為作戰需求議題中問題產生原因的集合，其中的點在三維結構空間中代表問題產生的一個原因，當問題的產生原因有多個時，S形成三維空間中的點陣，每一個點可以清楚地表示出發生問題的任務和能力領域以及導致該問題產生的具體能力要素。

3 形成作戰需求議題的程序和方法

形成作戰需求議題，就是根據觀察的內容提出問題，分析問題產生原因并給出結論的過程，有以下六個步驟，如圖2所示。

3.1 根據觀察陳述問題

認識問題的過程一般是從外在現象和特征開始，對涉及武器裝備的問題展開調查研究后，需求論證人員除聽取發生問題單位的匯報外，還應盡量搜集、掌握有關該問題發生時的一切情況。一是詢問當事人（指揮員、各類值班員、裝備維護人員、事故的幸存人員）和目擊者觀察到的問題發生時的情況并做好記錄；二是調取各種具有觀測、存儲功能的儀器中記錄的信息；三是勘查問題發生的現場，收集保護好現場物證，這對于發生事故時尤為重要；四是如果曾經發生過相同或相似的問題，可以查閱資料中對該問題的記載。

陳述問題指需求論證人員在對觀察反映的事件進行整體把握的基礎上，對觀察的內容概括總結，用語言敘述并記錄該問題。陳述問題包括以下四方面內容：①問題發生的背景。包括時間、地點、人員、作戰任務、自然環境和人為環境、涉及的武器裝備。②問題發生的過程。主要指問題形成、發生、結束三個階段以及在這些階段中的重要現象、裝備使用和運行情況、人員行動、指揮程序等。③問題造成的影響。如人員傷亡、裝備財產損失、執行任務失敗等。④問題中存在的各種異常現象。

3.2 確定任務空間

分析部隊在執行任務時存在的能力差距，首先要以作戰想定確定的總的作戰任務為基礎，根據作戰階段、作戰編組與部署進行多層級多角度的作戰任務區分，最終形成作戰行動的元任務的集合，即作戰任務空間。元任務是作戰任務空間中最基本、不能再進行分解的任務，完成某項元任務對應著某一作戰節點的標準能力要求。由于作戰任務的層次性，作戰任務序列中的各項具體任務存在相應的能力要求，只有在確定元任務后，才能在問題所在的能力領域把作戰節點的現有能力與標準能力要求進行比較，提出具體的能力差距。

3.3 根據觀察對可能存在問題的任務做出假設

根據觀察研究部隊存在的能力差距，首先應確定部隊在執行作戰行動中發生問題的具體任務，即根據觀察的內容確定任務空間中發生問題的任務項。具體做法是把觀察內容按照任務屬性分類，給每個任務項確定屬于該任務的觀察集合，之后根據存在異常現象和問題的觀察屬于哪一項任務，假設部隊在執行該任務時發生了問題。

任務屬性是任務所具有的不可缺少的性質，它決定了任務的具體內涵。根據需要，作戰任務屬性可以形式化為如下三元組：

式（3）中，OT_time（Operational Task time）表示時間屬性。提供了作戰任務時間特征，主要描述作戰任務執行的起始時間、結束時間，并由此可獲取各項作戰任務執行的時間范圍、先后順序和允許的時間消耗。OT_space（Operational Task space）表示任務空間屬性，提供了作戰任務的空間特性，主要描述執行作戰任務的地理位置、區域或可能路徑。OT_inf（Operational Task Information）表示執行任務的信息屬性，提供了作戰任務的信息特征，描述執行作戰任務的信息需求。

由于作戰任務具有以上的三元屬性，可以按照觀察所處的時間階段、空間范圍以及觀察內容的信息特征與任務屬性進行匹配，確定觀察屬于某一項任務的觀察集。觀察集中所有觀察的內容反映了部隊在執行該任務時的情況和各種信息，可以根據觀察集中的內容對發生問題的任務展開研究。當某項任務的觀察集中出現含有異常現象的觀察內容時，可以假設該子任務發生問題導致總的任務出現問題，進而從該子任務入手研究部隊可能存在的能力差距。

3.4 驗證假設的合理性

假設只是根據觀察中的異常現象對問題的初步判斷，還需進一步驗證假設的合理性，即對子任務發生問題的情況進行確定。需求論證人員針對假設的問題，圍繞執行該子任務時的過程、裝備使用和運行情況、作戰人員行動、指揮程序、任務環境等方面收集相關資料和數據，通過試驗、仿真、假設檢驗等方法，評估子任務執行后產生的效果和影響，確定出現的問題。通過上述步驟發現假設與實際情況不相符合時，需要驗證提出該假設的觀察的有效性，重新敘述觀察的內容或刪除該觀察，根據重新敘述后的觀察再次對發生問題的子任務做出假設。如此反復，直到對子任務發生的問題進行確認。

3.5 確定能力差距

確定發生問題的子任務后，可以比較部隊現有作戰能力與任務要求的作戰能力之間的差距。首先根據由總任務分解得到的任務空間形成相應的能力列表，之后對部隊所具有的能力進行分析，包括部隊執行發生問題的子任務時所具有的能力，執行該子任務的所有下級任務直到元任務時的能力。最后把部隊現有能力與能力列表中的能力進行比較，形成能力差距列表。

針對能力差距列表，還要進一步分析在能力要素的影響下導致能力差距產生的原因。能力要素是指形成作戰能力所需的各種資源，包括條例、組織、訓練、裝備、領導、人員和設施七個方面。分析能力差距的形成原因主要是根據觀察中包含的信息明確能力要素的哪一方面出現問題導致能力差距，這些問題是如何影響作戰目標實現或作戰任務完成的。至此，完成了以觀察的內容為出發點，把具體能力要素的缺陷定格為問題產生原因的過程。

3.6 對問題進行全譜分析

以上對問題的研究思路是根據觀察中的現象確定任務空間中發生問題的子任務，繼而通過該子任務分析能力差距及其形成原因。在有些情況中，問題的發生是任務空間中多項子任務共同作用的結果，觀察中的信息不一定能反映出所有發生問題的子任務，所以上述對問題的分析過程給出的可能只是問題發生的部分原因。針對這種情況，通過觀察對問題的形成原因做出判斷后，還要考慮其它子任務是否存在問題而導致總的任務發生問題。如果有，需要分析這些子任務間的相互影響以及部隊在執行這些子任務時的能力差距。

同樣，能力差距的形成是多種能力要素共同作用、影響的結果。因此，根據觀察內容確定出影響作戰能力的具體能力要素后，還應進行能力要素全譜分析，研究各項能力要素對該問題的影響以及所有能力要素的綜合影響。能力要素全譜分析常結合領域專家智慧，以定性方法為主。每一項作戰能力要素的缺陷對于能力差距的形成都具有獨特的影響和一定作用范圍，通過對能力要素進行全頻譜分析，可以把問題原因分為三種：一是問題發生的根本原因，表示該能力要素缺陷存在必然導致問題發生；二是問題發生的次要原因，即對問題的產生存在影響但非決定性的因素；三是問題發生的部分原因，即問題的發生是多個原因共同作用的結果，各原因不分主次。因此，通常提出的是一個包含多種能力要素缺陷的問題形成原因，見表1。

表1 能力要素全譜分析結果

表1中，“△”表示能力要素缺陷是問題發生的根本原因；“⊙”表示能力要素缺陷是問題發生的次要原因；“●”表示能力要素缺陷是問題發生的部分原因。

4 應用實例

本節針對炮兵部隊在一次實彈射擊演習中，由于T—x型無人機定位精度較差、信息傳輸周期較長，不能及時為火力陣地提供運動中的敵目標信息，從而導致炮兵陣地無法實施有效火力打擊這一問題為例，闡述了關于該實例的作戰需求議題形成步驟。篇幅所限，省略了某些中間過程和結果。

4.1 實例背景

演習預案：XXXX年，紅藍雙方發生軍事沖突，駐扎在XX地域的紅方炮兵群對藍方坦克特遣隊實施火力間瞄射擊，紅藍雙方作戰力量構成及作戰任務如下：

（1）藍方特遣隊含44～58輛M1主戰坦克，M系列戰車19輛，一般在距我軍前沿陣地40～50km處集結，然后開進展開。開進展開過程中，距離我軍前沿15～20km處進入臨時待機地域，保持營縱隊。行進速度：30～40km/h。

（2）紅方炮兵群含2個152mm自行加榴炮營，在敵裝甲目標成營縱隊行進時實施攔阻射擊，此時敵目標距我前沿的距離為15～20km。

（3）演習中，T—x型無人機主要執行目標定位校射任務，為紅方炮兵群提供藍方特遣隊的位置坐標，目標定位校射包括目標定位與信息傳輸兩個子任務。

4.2 陳述問題

本實例中的問題有兩個：一是無人機發現目標到炮兵群實施火力打擊的時間周期過長，超過作戰方案中規定的火力反應周期6min的要求；二是炮兵群效力射時射彈散布中心偏離目標100m，偏差過大，不能有效毀傷目標。

4.3 確定能力差距

（1）作戰任務分析。作戰任務分析結果包括三方面：一是確定T—x型無人機的作戰缺陷導致演習中的作戰問題；二是T—x型無人機節點承擔的作戰任務；三是作戰任務對T—x型無人機的能力要求及關鍵能力指標值。

（2）能力現狀分析。針對存在作戰缺陷的作戰節點，通過詢問參演人員、調閱演習資料，收集演習中反映作戰節點關鍵能力指標的各種數據，利用數理方法處理數據，確定關鍵能力指標的實際值。

（3）形成能力差距列表。比較任務要求與能力現狀，形成T—x型無人機的能力差距列表。

4.4 形成作戰需求議題

對能力差距進行全譜分析發現，此次演習中發生的作戰問題是由于T—x型無人機本身的功能、性能缺陷引起的，與作戰能力生成的其它要素無關。至此，可形成如表2所示的作戰需求議題。

表2 關于XX演習中炮兵群無法對運動中的敵目標實施有效火力打擊的議題

5 結束語

本文闡述了形成武器裝備作戰需求議題的程序和方法，對于作戰需求議題中描述的非裝備因素導致問題發生的情況，可以根據能力要素的調整和改進提出相應的解決方案；對于因裝備自身功能、性能的缺陷導致問題發生的情況，可以根據作戰需求議題中包含的能力差距提出裝備的軍事需求，通過現有裝備的改進和新裝備的研發解決問題。

1 張寶書.陸軍武器裝備作戰需求論證概論[M].北京：解放軍出版社，2005.

2 王書敏.GJB6879—2009武器裝備作戰需求論證通用要求[S].中國人民解放軍總裝備部，2009.

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6 劉怡昕，劉玉文.無人機保障炮兵射擊與指揮[M].北京：海潮出版社，2000.

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