關于杭州市知識產權服務平臺建設的設想

汪亮 杭州市知識產權服務中心

關于杭州市知識產權服務平臺建設的設想

汪亮 杭州市知識產權服務中心

“十二五”時期，“創業富民、創新強省”總戰略和“大平臺、大產業、大項目、大企業”四大建設等，是貫穿杭州科技創新工作的主線，對于推進杭州科技發展和科技強市建設具有重要的指導意義。建設杭州市知識產權服務平臺對于充分發揮專利制度在促進技術創新中的作用，大力實施知識產權發展戰略，促進杭州市科技、經濟和社會的協調發展都具有十分重要的意義。

知識產權服務平臺的主要架構

杭州市知識產權服務平臺由網絡在線服務和實體服務基地兩部分組成，分別為“杭州市專利信息分析、預警服務與管理系統”和“杭州市知識產權創新服務基地”。

“杭州市專利信息分析、預警服務與管理系統”是一個利用現代網絡和計算機技術，在線提供集專利信息檢索、分析、預警、戰略研究等功能為一體的綜合性、公益性、開放性的計算機軟件系統。

“杭州市知識產權創新服務基地”是以杭州科技大廈為樓宇載體，利用杭州市科技信息研究院、在杭高校、科研院所、知識產權中介、企業等機構所組成的專家團隊的專業優勢，面向政府科技管理和企業科技創新活動，創建集知識產權戰略研究咨詢服務、知識產權評估審議服務、知識產權人才培訓服務、知識產權成果服務于一體的，完整的、開放高效的、公益性的區域綜合性知識產權創新服務基地。

杭州市專利信息分析、預警服務與管理系統的建設

“杭州市專利信息分析、預警服務與管理系統”將整合專利信息數據資源，建立一批與十大產業相關的行業或產品數據庫，建設一套面向政府管理部門的知識產權管理和戰略統計分析系統，使之成為杭州市開展知識產權工作的重要幫手。

系統的主要功能包括：

⒈專利數據庫建設及專利檢索服務

包括行業及產品專利數據庫、失效專利庫等數據庫以及企業在線自助建庫、專利檢索服務。

行業及產品專利數據庫平臺將建設一批符合杭州市十大產業發展方向的重點產業及產品數據庫，服務于杭州市中小科技企業，一方面幫助創新者簡化檢索專利信息的難度，另一方面向杭州市政府部門提供相關產業整體發展現狀的統計分析數據。

失效專利庫平臺將實現對失效專利的檢索功能。失效專利蘊藏著巨大可供公眾無償使用的技術財富，利用失效專利可以幫助用戶以最簡便的方式尋找低成本技術，并在此基礎上實現技術突破。

企業在線自助建庫支持用戶根據企業發展方向利用專利檢索表達式自定義專利數據庫，通過在大量專利信息中聚焦捕捉更具價值的信息，幫助企業掌握自身的技術水平，了解競爭對手的技術水準，探索擬創新科技領域的發展現狀和趨勢，提高創新能力，提升企業科技創新的成功率。

專利全文檢索平臺將提供以包括七國兩組織、香港、臺灣、東南亞、俄羅斯、韓國在內的專利數據全文庫為基礎的專利信息檢索服務。其中，引證文獻及審查員引證數據檢索可以集中展示與檢索專利文獻密切相關的專利和非專利文獻；專利復審檢索可使用戶清晰地了解整個案子的審查過程；PCT檢索是針對WIPO以中文公布的PCT數據的檢索功能；公司代碼檢索是一部原始申請人名稱與加工的公司代碼相對照的大型公司代碼詞典；外觀圖形檢索平臺將引進外觀設計專利圖形化檢索系統，該系統可以利用圖形同時檢索中國、美國、日本、韓國和WIPO的外觀設計專利數據；機器翻譯功能實現了在線實時對國外專利著錄信息進行翻譯。

⒉專利信息統計分析功能

平臺所引進的專利信息統計分析功能可以支持用戶自定義各類分析需求，如趨勢分析、申請人分析、技術領域分析、區域分析/國省分析、專利類型分析、發明人分析、聚類分析、公知分析、分析報告、合作申請人分析、合作發明人分析、技術關聯度分析、標引管理及自動生成分析報告等。

通過專利信息統計分析，可以幫助創新者了解、掌握技術領域的發展現狀和未來趨勢，技術研究熱點和空白點，對于企業挖掘技術研發突破點，實現技術創新有著重大的現實意義。

⒊專利預警功能

系統將提供基于專利信息的自助專利預警服務功能。用戶可利用預先制定的預警策略，實現對數據庫定時更新數據、專利自動檢索、風險自動報警等功能，降低企業在創新和市場推廣過程中的侵權風險。

⒋知識產權管理功能

系統將提供知識產權業務流程管理和統計功能，滿足企業和政府對知識產權管理的不同需求：一是專利統計管理：提供杭州市及各區、縣（市）各時期專利申請、授權數據的統計功能，方便政府部門實時掌握專利工作情況。二是企業專利流程管理，具體包括專利年費管理、技術研發和專利申請管理等功能。

杭州市知識產權創新服務基地的建設

設想以杭州科技大廈為樓宇實體，以杭州市科技信息研究院為主要服務團隊，整合在杭高校、科研院所、中介機構的知識力量，初步建成具有國內先進水平、功能齊全、資源豐富、公益性、基礎性、開放性的知識產權創新服務實體基地，為杭州市科技長遠發展與重點突破提供強有力的支撐。

知識產權創新服務基地主要由知識產權戰略研究及咨詢服務中心、知識產權人才培訓中心、知識產權評估審議中心、知識產權成果展示與交易中心、知識產權管理及托管服務中心及知識產權服務超市等六大核心業務主體構成。如下圖：

⒈知識產權戰略研究及咨詢服務中心

主要職能是提供科技創新理論研究、知識產權戰略研究及咨詢、專利信息檢索、專利分析及預警咨詢、企業專利數據庫建設等服務。具體包括：面向政府職能部門的行業或產業專利分析及預警服務；面向企業的專利技術信息分析及預警服務；面向企業的專利侵權檢索服務；產業（企業）、高校、科研院所專利專題數據庫設計制作;公共專利預警信息通報;科技文獻、科技信息全文檢索服務等。

⒉知識產權人才培訓中心

知識產權人才培訓中心將不定期在全市范圍舉辦各類知識產權基礎、法律、實務、分析等培訓和主題講座，幫助企業培訓一批具有扎實知識產權基礎的管理人員和技術研發人員。主要職能：面向社會公眾的知識產權普及性培訓及講座；面向企業管理層和研發層工作人員的高端培訓及講座；專利管理工程師職稱及其他證書考試培訓等。

⒊知識產權成果展示與交易中心

主要提供知識產權成果展示和交易服務。將開辟專門的場地利用現代多媒體技術，以聲、光、電等科技手段，展示杭州市企業、個人所擁有的知識產權成果，同時建設知識產權成果展示和交易網站。

⒋知識產權管理及托管服務中心

主要開展與知識產權行政管理有關的委托性質對外服務以及企業知識產權工作托管服務。其中，托管服務主要指專利的維護管理、談判許可、市場分析、價值評估、實施融資等事務性工作的外包。所謂“專利托管”，就是在專利所有權不變的前提下，專利權利人將自己的知識產權管理業務委托專業機構進行一攬子管理的服務方式，專業機構受專利權利人委托，在托管期限內開展專利權的轉讓、許可、融資等工作，并對提供服務的會員機構實行監管。

⒌知識產權評估審議中心

重大科技創新項目立項前知識產權審議工作是近年來知識產權管理工作的一個熱點。中心將積極參與杭州市重大科技創新項目立項前置知識產權審議工作，為杭州市科技創新項目的立項、審核、驗收提供重要參考依據。

⒍知識產權服務超市

吸引包括知識產權代理、法律、維權援助等在內的知識產權中介服務機構進場設立服務點，同時，建設“服務超市”網絡平臺，向杭州市企業及個人提供涵蓋知識產權創造、運用、保護和管理等各環節的一站式知識產權服務，進而打造全社會共同參與的創新服務優質基地。

杭州市知識產權服務平臺作為杭州市科技公共基礎條件建設的重要組成部分，具有十分重要的作用。要保障平臺的順利建設和運行，首先要充分發揮政府部門在科技服務平臺建設中的行政職能和引導作用，有步驟有計劃地逐步推進平臺建設。其次，建議在杭州市科技服務平臺建設專項中設立專門用于知識產權服務平臺建設和維護的經費，在政府重點投入的同時，鼓勵和引導社會資金參與平臺建設。再次，要凝聚一支精干高效的平臺建設科技隊伍。最后要采取多種方式，向社會宣傳建設知識產權服務平臺的意義和理念，為杭州市知識產權服務平臺建設創造一個良好的發展空間。同時要積極發揮平臺的功效，為社會提供優質的服務，為社會的進步做出應有的貢獻。