吳滿寧
(陸良縣蠶桑站,云南陸良655600)
回顧陸良縣蠶桑業(yè)發(fā)展取得的成績(jī),除自然條件優(yōu)越、各級(jí)政府大力扶持外,還有措施過(guò)硬,科學(xué)栽桑養(yǎng)蠶,發(fā)展基地,以點(diǎn)帶面,以質(zhì)量求生存、以效益求發(fā)展,加強(qiáng)科技培訓(xùn),主抓繭質(zhì)、單產(chǎn)、公頃桑效益,使產(chǎn)量、產(chǎn)值、效益同步增長(zhǎng)。2010年底新栽雜交桑苗1 852.2萬(wàn)株,有桑園面積6 000 hm2以上。陸良縣蠶桑生產(chǎn)自1980年以來(lái)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,取得了成功經(jīng)驗(yàn),也存在不少問(wèn)題,現(xiàn)將其總結(jié)出來(lái),以供參考。
1980年云南省蠶桑生產(chǎn)工作會(huì)議后,陸良縣委、縣政府及時(shí)作出決定,分別在棠梨、白巖、海界、莊上建立蠶桑基地,并提出桑園面積達(dá)到66.67 hm2,每公頃可減免公糧6 000 kg,從而帶動(dòng)了全縣桑園的發(fā)展。1985年,在市場(chǎng)疲軟、蠶桑業(yè)處于最低潮時(shí)發(fā)展了尹旗蠶桑基地,為陸良縣蠶桑生產(chǎn)起到了穩(wěn)定和促進(jìn)作用。
1985年在全國(guó)蠶繭價(jià)格極低的情況下,國(guó)家提出降價(jià)5%,縣委、縣政府從財(cái)政拿出20萬(wàn)元,在穩(wěn)定蠶繭價(jià)格的基礎(chǔ)上,每千克蠶繭提高0.1元收購(gòu),保證了陸良縣蠶桑生產(chǎn)的順利發(fā)展,并動(dòng)員尹旗村委會(huì)新栽桑66.67 hm2以上。
領(lǐng)導(dǎo)重視、政策穩(wěn)定是發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。為了保證陸良縣蠶桑生產(chǎn)的順利發(fā)展,在省、市各級(jí)政府扶持發(fā)展的基礎(chǔ)上,陸良縣出臺(tái)了相應(yīng)的蠶桑生產(chǎn)扶持政策。1991年,該縣對(duì)全縣栽桑養(yǎng)蠶現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)研,制定相應(yīng)的發(fā)展措施,確定每千克鮮蠶繭返還生產(chǎn)扶持費(fèi)1元。1998年后,陸良縣又出臺(tái)新的栽桑扶持政策,即每栽0.07 hm2桑,旱地補(bǔ)助120元,水田補(bǔ)助220元;2005年、2006年每栽0.07 hm2桑,旱地補(bǔ)助150元,水田補(bǔ)助250元。從1991年至2002年,每交1 kg蠶繭返還生產(chǎn)扶持費(fèi)1元,建1座小蠶炕房無(wú)償補(bǔ)助100元,并推廣方格蔟和蠶臺(tái)補(bǔ)助等措施。由于政策穩(wěn)定,調(diào)動(dòng)了蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。2009年,云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研蠶桑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,拿出專項(xiàng)資金扶持蠶桑發(fā)展,陸良縣抓住機(jī)遇,引進(jìn)雜交桑苗1 852.2萬(wàn)株,新發(fā)展桑園670.13 hm2。2010年,曲靖市委主要領(lǐng)導(dǎo)到陸良縣調(diào)研,提出了市委發(fā)展蠶桑業(yè)的政策,陸良縣采取相應(yīng)的政策措施,加大科技培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)桑樹(shù)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,改造低產(chǎn)桑園,推廣滑輪式蠶臺(tái)省力化養(yǎng)蠶,并初見(jiàn)成效。
根據(jù)陸良縣的氣候特點(diǎn)、地理位置、土壤條件,1991年陸良縣就制定了該縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展原則:一是糧食自給有余的原則,人均糧食達(dá)到400 kg就可以考慮發(fā)展蠶桑;二是干部群眾積極要求發(fā)展的原則;三是土壤、氣候適宜發(fā)展的原則;四是舍得用好田好地栽桑的原則;五是區(qū)域連片,與其它作物不發(fā)生矛盾的原則,重點(diǎn)是不能與烤煙混栽,否則將影響?zhàn)B蠶。
1991年,陸良縣委、縣政府作出決定,由縣經(jīng)濟(jì)研究中心牽頭,組織對(duì)全縣有一定積極性的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行實(shí)地考察,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)座談,共同研究發(fā)展蠶桑的措施,確定發(fā)展目標(biāo)。每到一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),首先征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),是否發(fā)展、在哪些村委會(huì)發(fā)展,并同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)一起到村委會(huì)征求意見(jiàn),村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意發(fā)展,發(fā)展哪幾個(gè)村社,哪些田塊,這些土地是否可以發(fā)展必須親自實(shí)地落實(shí),可以發(fā)展再回到村委會(huì)研究發(fā)展措施,確定發(fā)展任務(wù)。任務(wù)確定后,制定有效的措施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一引進(jìn)桑苗、統(tǒng)一栽培技術(shù)。在1992年至1993年完成新栽桑園2 223.5 hm2,使陸良縣的蠶桑生產(chǎn)發(fā)展達(dá)到了高潮。
技術(shù)到位是保證新栽桑都能養(yǎng)蠶的主要措施,蠶桑站組織對(duì)所有新栽桑農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),辦好農(nóng)函大蠶桑培訓(xùn)班,培訓(xùn)和宣傳栽桑養(yǎng)蠶技術(shù),做到每個(gè)栽桑戶保證會(huì)養(yǎng)蠶,每栽1 hm2桑必須發(fā)揮出效益,保證了陸良縣蠶桑生產(chǎn)的順利發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)布局不合理,導(dǎo)致召夸、大莫古的全部桑園和小百戶、芳華的部分桑園棄桑種煙,浪費(fèi)投資。
部分農(nóng)戶長(zhǎng)期使用殺草劑對(duì)桑園除草,造成桑樹(shù)爛根,桑園過(guò)早老化,產(chǎn)葉量急劇下降,比較效益降低。
2001年至2004年蠶桑市場(chǎng)持續(xù)低潮,半山區(qū)的烤煙收入超過(guò)蠶桑業(yè),許多地方毀桑種煙。
有些桑園選址不合理,如板橋鎮(zhèn)大橋村規(guī)劃在南盤(pán)江以西的33.33 hm2水田栽桑,公司投資了7萬(wàn)元的水澆地經(jīng)費(fèi),不到3年時(shí)間全部挖掉;有些地方為拿扶持費(fèi)栽種應(yīng)付桑,只講面積,不講效益,拿到扶持費(fèi)就完事。
蠶繭價(jià)格好時(shí),繭販子猖獗,公司收繭困難,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大,難于支撐栽桑養(yǎng)蠶。
由縣委、縣政府出面,公司牽頭,組織專人對(duì)需要栽桑地塊核實(shí),這些地塊是否適宜栽桑,是否與其它作物發(fā)生矛盾,特別是煙桑矛盾、糧食作物與桑園的矛盾等,讓栽桑的面積真正落到實(shí)處。在桑園發(fā)展中,應(yīng)因地制宜,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的情況進(jìn)行發(fā)展,具體規(guī)劃如下:
(1)目前陸良縣桑園面積主要集中在壩區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),2010年桑園面積為中樞鎮(zhèn)413.73 hm2,板橋鎮(zhèn)1 505.8 hm2,三岔河鎮(zhèn)1 061.53 hm2,馬街鎮(zhèn)2 564.87 hm2,4個(gè)壩區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))桑園面積共計(jì)5 545.9 hm2,占全縣總面積的92%,蠶繭產(chǎn)量占全縣的98%以上。栽桑以壩區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主,按照現(xiàn)有面積,根據(jù)各村委會(huì)的土地情況因地制宜,能栽多少栽多少,但必須區(qū)域連片,重點(diǎn)發(fā)展地下水位高、有灌溉條件的旱地桑園。在陸良縣范圍內(nèi),除了在龍海3家,芳華的雨補(bǔ)、乘民、板田和小百戶的普樂(lè)、樂(lè)貢、老母次適宜區(qū)發(fā)展外,其它地區(qū)暫時(shí)不發(fā)展。
(2)中樞鎮(zhèn)地處縣城,在城區(qū)的幾個(gè)社區(qū),農(nóng)戶栽桑的積極性不高,多數(shù)忙于做生意,應(yīng)考慮以補(bǔ)植缺塘缺塊為主,暫不考慮發(fā)展;中紀(jì)、茶花旱地面積較大,又有一定的栽桑養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn),可發(fā)展桑園133.33~200 hm2。
(3)板橋鎮(zhèn)是發(fā)展?jié)摿^大的鎮(zhèn),從板橋、小堡子、左里堡、舊州、擺羊已形成666.67 hm2連片桑園,主要以補(bǔ)植缺塘缺塊為主;石壩、魚(yú)塘、馬軍堡做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整,3個(gè)村委會(huì)可發(fā)展桑園400~533.33 hm2;白塔、馬軍營(yíng)、后所3個(gè)村委會(huì)近2年順山發(fā)展桑園133.33 hm2,應(yīng)以補(bǔ)植缺塘缺塊為主;河?xùn)|、大橋以補(bǔ)植缺塘為主,長(zhǎng)湖基本形成了規(guī)模;洪武旱地面積較大,也可發(fā)展桑園200 hm2以上。
(4)三岔河鎮(zhèn)主要以水田為主,水田栽桑成本高,投資大,積水嚴(yán)重影響效益,發(fā)展水田應(yīng)考慮:①干部群眾有一定的積極性;②土壤條件適宜,必須解決排水問(wèn)題;③選擇地下水位較低、有一定灌溉條件的田塊栽桑,否則效益還不如種糧食;④連片發(fā)展,溝路配套,能排能灌。重點(diǎn)是鞏固現(xiàn)有桑園面積,旱地可以考慮全部栽桑,應(yīng)以補(bǔ)植缺塘缺塊為主。
(5)馬街鎮(zhèn)以栽桑養(yǎng)蠶為主產(chǎn)業(yè),桑園面積達(dá)到2 564.87 hm2,全鎮(zhèn)的旱地都可以考慮栽桑。馬街鎮(zhèn)以加強(qiáng)管理,提高公頃桑效益為主。
(6)召夸鎮(zhèn)1993年栽桑333.3 hm2,由于栽桑過(guò)淺,當(dāng)年死亡桑園面積達(dá)66.6hm2;1994年、1995年該鎮(zhèn)養(yǎng)蠶曾經(jīng)取得好成績(jī),但由于烤煙形勢(shì)好,全部毀桑種煙。因此,召夸鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情,烤煙萎縮時(shí)再考慮發(fā)展,發(fā)展面積為666.67~1 333.33 hm2。
(7)小百戶發(fā)展桑園已有很好的效益,但由于該地是烤煙基地,看烤煙市場(chǎng)情況,可以發(fā)展桑園1 333.33~2 000 hm2。
(8)大莫古與小百戶一樣,看烤煙市場(chǎng)情況,可以發(fā)展桑園1 333.33~2 000 hm2。
(9)芳華鎮(zhèn)在獅子口的新發(fā)村和戚家山的新民村發(fā)展桑園66.67 hm2,新民村每戶均超過(guò)0.33 hm2,單張產(chǎn)繭超過(guò)40 kg,可以帶動(dòng)芳華鎮(zhèn)的桑園發(fā)展。除乘民、板田、雨補(bǔ)不考慮發(fā)展外,其它村委會(huì)的氣候條件和土壤條件都適宜蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展,根據(jù)烤煙的發(fā)展趨勢(shì)再做考慮。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人是栽桑的第一責(zé)任人,涉及栽桑的村委會(huì)、村民小組要有一定的栽桑積極性。
新發(fā)展的村委會(huì),桑園面積應(yīng)在66.67 hm2以上;旱地面積較多、村委會(huì)有發(fā)展積極性的,發(fā)展桑園可以一步到位,即桑園面積應(yīng)在200~266.67 hm2,做到規(guī)模發(fā)展。
水田栽桑應(yīng)充分考慮排水,三岔河發(fā)展桑園必須慎重考慮。水田栽桑,地下水位低、排水條件好的可以發(fā)展桑園。
栽桑時(shí)要求做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一栽植質(zhì)量、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。成活率要求達(dá)98%以上,避免栽應(yīng)付桑。引進(jìn)桑苗時(shí)要保證桑苗質(zhì)量,最近幾年陸良縣栽植雜交桑苗,第2年采用鋸樁芽接更換優(yōu)良品種的方法,取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
栽桑工作必須與蠶房配套同期進(jìn)行,栽1 hm2桑需要4 500 m2的養(yǎng)蠶房,因此,為保證栽桑養(yǎng)蠶效益,應(yīng)做好蠶室配套建設(shè)工作。
制定栽桑扶持政策時(shí)應(yīng)考慮栽植的土地是否是好田好地,栽植成活率是否在98%以上,養(yǎng)蠶是否有效益,蠶繭是否交到繭站,再兌現(xiàn)扶持政策。
陸良縣每增加33.33 hm2桑園應(yīng)配備1名輔導(dǎo)員,技術(shù)培訓(xùn)由縣蠶桑站負(fù)責(zé)組織,培訓(xùn)到每個(gè)栽桑農(nóng)戶,讓每個(gè)栽桑農(nóng)戶都懂技術(shù),會(huì)養(yǎng)蠶。
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