陸浩:新形勢下宗教工作要做到“四個著力”

甘肅是一個多宗教的省份，信教人口較多，保持宗教關系和諧、維護社會穩定的任務重。2月10日，甘肅省委書記陸浩到甘南、臨夏兩個少數民族自治州，看望慰問宗教界代表人士，向他們送上新春的祝福，這已是陸浩連續第四年春節剛過就這兩個地方考察慰問。5月24日，陸浩在《人民日報》以《積極做好新形勢下的宗教工作 為改革發展穩定創造良好環境》為題，對近年來甘肅宗教工作經驗進行了全面總結，提出新形勢下宗教工作要著力做好四個方面工作：

【著力完善體制機制，努力形成齊抓共管的工作格局】一方面，立足于把握方向，不斷加強和改進黨對宗教工作的領導。省委常委會每年都要專題研究宗教工作，及時研究解決工作中遇到的各種問題。另一方面，立足于協調抓總，不斷建立健全組織機構，基本形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、宗教工作部門綜合協調、相關部門各司其職、社會各方共同參與的宗教工作格局。此外，立足于落實責任，不斷健全完善工作機制。甘肅確立了“四個納入”的工作機制，即把宗教工作納入重要議事日程、納入目標考核體系、納入中心組學習內容、納入黨校和行政學院教學內容。

【著力創新方式方法，不斷提高宗教工作的科學化水平】一是不斷完善宗教工作的思路，甘肅明確提出了以創建“和諧寺觀教堂”和全面推進“六進”活動為載體，有力地推動了全省宗教工作健康發展。二是全面貫徹執行黨的宗教政策，積極著手起草制定《甘肅省宗教事務條例》，對現行行政審批項目和實行備案制管理等事項進行核實清理。三是堅持創新活動載體，深入開展“和諧寺觀教堂”創建活動，有34個宗教活動場所受到國家宗教局的表彰獎勵。

【著力加強基層工作，進一步夯實宗教工作基礎】一是構建完備的基層工作網絡，積極推進縣、鄉、村三級宗教工作網絡建設，同時嚴格落實城市社區、工業園區、規模以上企業、有關高校宗教工作責任，形成了上下聯動、左右協調、條塊結合的基層宗教工作管理體系。二是加強“三支隊伍”建設，掛牌成立了省藏傳佛教教職人員培訓中心和伊斯蘭教教職人員培訓中心，加快黨政領導、宗教工作干部、教職人員“三支隊伍”建設。三是抓好宗教界人士工作，堅持政治上關懷、生活上關心，將低保和新型合作醫療制度延伸到寺院，并向宗教界人士發放生活補助。同時，采取座談、走訪、交朋友等方式，加強與宗教界上層人士的溝通交流。

【著力加強依法管理，全力維護宗教領域和諧穩定】首先，堅持在深入開展法制宣傳教育上下工夫。其次，堅持在加強宗教教職人員和宗教活動場所管理上下工夫。第三，堅持在依法依規妥善處置矛盾糾紛上下工夫，建立矛盾糾紛掛牌銷號制度、信息報送制度、督察落實制度。第四，堅持在打擊和抵御境外敵對勢力利用宗教活動進行滲透上下工夫。