能動司法視野下民事調解改革的徑向選擇—對某些地方法院追求“零判決”現象的反思*

彭世忠

(華南理工大學法學院，廣東廣州 510006)

能動司法視野下民事調解改革的徑向選擇—對某些地方法院追求“零判決”現象的反思*

彭世忠

(華南理工大學法學院，廣東廣州 510006)

在我國法院民事調解改革面臨路徑選擇的當下，某些地方法院所出現的“零判決”現象卻干擾了改革目標的正確定位。誤讀“馬錫五審判方式”導致盲目模仿這種審判方式的外在形式，而失去了具有普適性的馬錫五審判方式的內在精神?！按筌S進”式的急功近利觀念促使“零判決”的追求結果形同“烏托邦”，并且偏離了科學發展觀指引下的民事調解改革的應然徑向。理性地堅守“調判結合”的司法觀應當是能動司法踐行的必然選擇。

零判決;馬錫五審判方式;調解改革;能動司法

一、法院“零判決”現象的產生

2009年，河南省南陽市中級人民法院為了響應河南省高級人民法院開展的“調解年”活動，進一步強化“調解優先”的訴訟理念，為構建和諧社會提供有力的司法保障，通過統一下發文件的方式，決定為在全市基層法院的各個法庭中開展“零判決競賽”活動?！傲闩袥Q”所要達到的目標是:法官通過自身努力，或通過整合社會各界力量參與訴訟調解，從而實現調解撤訴結案率達到100%。“零判決競賽”不但在提法上在河南省乃至全國都屬首創，而且也率先將最高人民法院制定的“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的民事調解原則改變為:“著重調解，案結事了”［1］，可謂第一個“吃螃蟹”者?！?br>