2011楊浦發展國際論壇求解“區域轉型發展之路”

本刊記者 郭霞

2011楊浦發展國際論壇求解“區域轉型發展之路”

本刊記者 郭霞

由楊浦區人民政府主辦，楊浦國家創新型試點城區建設領導小組辦公室、楊浦區海外高層次人才創新創業基地建設辦公室共同承辦的”2011楊浦發展國際論壇”于2011年10月22日在滬舉辦。中共楊浦區委書記陳寅、區委副書記、區長金興明、上海市推進楊浦國家創新型試點城區建設聯席會議成員單位及區四套班子領導出席，海內外知名專家學者、企業家和高新技術企業代表共三百余人參加此次論壇。2011楊浦發展國際論壇主題為“創新創業人才與區域轉型發展”。香港瑞安集團董事會主席羅康瑞、《創業家》雜志發行人牛文文、創新工場首席運行官兼合伙人陶寧、舊金山灣區委員會首席全球業務拓展官Del Christensen、美國硅谷銀行董事會主席Ken Wilcox、萬寶盛華集團（中國）副總經理張錦榮等業內知名人士進行演講。楊浦區有著“三個百年”的深厚文化底蘊，區域內眾多知名高校培養了大批優秀人才，成為楊浦打造創新創業人才高地的基石，也是楊浦建設國家創新型試點城區的動力源泉。此次論壇同時舉行楊浦區人才發展專項資金頒發儀式，共5大類57位人才獲得資金資助，以通過發揮人才工作者模范帶頭作用和產業引領作用，不斷提升區域產業能級，加快建設楊浦國家創新型試點城區。

創新力量是城區發展的核心基礎

“楊浦區既然定位在創新型的城區，衡量的標準就應該看它的創新活力。”香港瑞安集團董事會主席羅康瑞在論壇中如是說。據了解，作為上海的老工業區，楊浦在全市率先成立科技金融投貸聯盟，成功發行“創智天地2號”等多個全新金融產品；重點加大高端人才的引進、政策服務體系的建設力度，2010年1月，楊浦區被正式授予全國首批國家創新型試點城區。成功走出了一條大學校區、科技園區和公共社區“三區融合、聯動發展”的老城區轉型之路。不少專家認為，中小企業是最有創新活力的群體。政府需要集中資源和政策，花大力氣來做好創新的環境和氛圍。楊浦區只有大力發展創新企業，才能帶動整個城區的發展氛圍。創新的思維一旦被大多數人認同成為新的習慣，楊浦的創新文化就會吸引更多有創新意識的人才。

長期以來，一講到創新就會聯想到高科技，無論是政府還是企業，追求的往往是以高科技為導向的創新，比如硅谷，常被人們誤認為只有高科技，事實上，創新不一定是有高科技的，硅谷真正的力量是創新文化、冒險精神，是追求以市場為導向的知識創新。創新需要冒險，美國硅谷的文化就是鼓勵冒險的精神。羅康瑞表示：“創新是要做別人沒有做過、沒有想過的事情。”

“創新往往需要經歷多次的失敗才能取得成功，創新的靈感和火花，需要累積到一定的數量，在受到某個事物、某個現象的啟發才會突然爆發出來。”羅康瑞提出，楊浦需要建設一個“社區公共活動空間”，“這個空間有很多的圖書館、博物館、小劇院、電影院、書店、茶室、咖啡廳，更多的城市雕塑，有音樂會、演唱會、話劇、畫展、影展來啟發企業家去交流去欣賞，讓他們的思想激蕩，讓他們的靈感爆發，讓文明得到傳承和發展。”

對于楊浦轉型發展，創新工場首席運行官兼合伙人陶寧認為，楊浦轉型發展最重要的是形成產業。“在選擇產業的時候一定要有前瞻性，畢竟我們是個城區，要注重輕資產和高科技，在楊浦區一定要依托科研基地發展產業，產業一定要跟楊浦區的科研優勢匹配起來，才能形成良性循環，否則幾年之后可能將會面臨一個更大的挑戰。

關于創新，陶寧則提出了不同的觀點：“創新并不表示一定要做前無古人、后無來者的事情。實際上，創新的東西很多都是輕微的，漸進性的，產品改進、流程改進就是創新，營銷方式的改進也是一種創新，這樣才可以脫穎而出，才有時效性。科研一定要迅速成為產品，迅速讓市場接受。

針對創新，西門子（中國）有限公司上海分公司高科技企業化中心總監劉世平表達了自己的看法：“研發是創新的必要條件，但不是充分條件。對于公司來講不見得非要把自己研究的成果轉變為創新，他們可以借鑒、引進別的公司，甚至別的政府、研究單位的研究成果，然后把它轉化成為創新。我們去引進一項技術，是在幫助這項技術產業化，對于技術擁有人和創始人是一種互相雙贏的局面。”據了解，西門子倡導“開放式創新”，所謂開放式創新，就是從別的領域里找到一些技術，然后舉一反三，創造出商機，把各種不同的技術和研究成果以一種最靈活的方式轉移到自己的公司，產生效益。

劉世平認為，企業研發是一個創新引擎，要具備三個要求。“一是多方位的。我們希望原料進來的時候不是單一的原料，因此，不必強求每個員工必須是專家，而要讓他們接觸各種不同的技術，注重把他們培養成通才。二是速度，既然是企業，必須要以系統化的方式來做，效率很重要。孵化總是有風險的，在這個過程中我們允許失敗，但是你必須很早就了解到問題的來源，快速作出處理，使其他的孵化技術有更高的可能性。三是有附加價值，單純地把原料拿過來，進行加工之后賣出去，是沒有附加價值的，要進行一些轉換和改變，使得它能夠具有商業價值。”

“一個好的技術和產品與市場結合點是密不可分的，技術創新是創新企業發展的靈魂，要與高校充分合作，在相關領域共同研發、促進高校實驗室的成果向產業化產品轉移。”賽特斯網絡科技有限公司總裁逯利軍對此表示了贊同。

人才集聚是城區發展的當務之急

據悉，人力資源將成為未來制約經濟社會發展的重要瓶頸。一是普供能力惡化。由于內地開發的分割，開發區的矛盾，沿海勞動力出現了斷點被區隔的狀態，產能過剩和成本急劇上升。二是環境和勞動力資源缺乏。對于2020年的發展目標，我國現在的土地承載需要提高5倍，才能夠適應老齡化。全球發展中國家65歲以上人口占總人口13.37%，比全國8.87%高出4.5個百分點。三是技術研發、轉化的橋梁還是沒有完全建成。很多企業存在著有技術沒資金，或者有資金但沒技術含量的不對稱矛盾，在科研成果和產業的結合之間仍然顯得薄弱。

對楊浦而言，教育溢出已初步造就了知識楊浦的格局。有大學生基礎，但是大學生基礎是以人才現狀為基礎的，低層次、單一型、非適應性人才相對過剩和高層次復合型、創新型人才的絕對稀缺。因此，傳統工業基地的大楊浦、軍工路一條街要調整，需要很大的智慧。一個創新的城區會像無形的吸鐵石一樣主動吸引優秀人才資源。楊浦要發展，就需要更多的創新活力的中小企業在城區發展和人才發展之間找到平衡點。

吸引有能力、有創新精神的年輕人，成了楊浦區的當務之急。

“楊浦區內的大學生是未來人才的源泉，要嘗試在大學里培育創業創新的文化，使他們中間的一部分人會走向創業之路，成為創業創新企業的領頭人。”羅康瑞表示。在大眾觀念中，對學生評價的標準就是會考試，拿高分，考研究生博士生，而創新創業無疑成為了一把無形的衡量尺。

“政府和企業要共同培育城區的創新文化。如果生存環境好、發展空間大，這些人才是趕都趕不走的。同時，對人才的定義，羅康瑞也提出了自己的看法：“不應該用好人的標準來衡量人才。我們習慣于講到人才就是科技人才，但是楊浦真正缺乏的是一個會開拓市場，把科技成果轉變為產業、產品的人才。其實，人才的優點和缺點往往也是很明顯的，因為他們有很多奇思妙想，膽子又大，常常做錯事。我們不應該用統一的標準來衡量人才。誰是人才，從商業的角度來看，最好的裁判就是市場。要辦好企業，能夠賺錢就是人才。”

萬寶盛華集團（中國）副總經理張錦榮還就人才問題提出了楊浦需要的“一個觀念”、“一個預測”、“一個規劃”、“一個目錄”、“一個平臺”、“一個模式”、“一種嘗試”、“一張地圖”等“八個一”。第一，一個觀念。知識經濟是一種知識依賴型的經濟，人才是經濟發展的無形資產，是一個最關鍵的生產要素，要力爭突破傳統的觀念；第二，一個預測。楊浦區在“十二五”期間創新型人才的需求、結構到底是什么樣，應該有一個區域性的調研、預測；第三，要建立一個“十二五”期間區域內人才的總規劃，并且總規劃下面會產生一系列的計劃，叫做“障礙引進的綠色通道”，“引博工程”、“博士后產業基地”、“高級專家培養工程”、“海外人才回歸計劃”等人才發展規劃；第四，要建立一個人才目錄作為楊浦區人才集聚的導圖；第五，創造一個有利于自主創新的考核機制，有利于技術創新投融資、研發動力、人才引進機制的人才服務平臺；第六，人才集聚的創新模式；第七，嘗試進行地理空間的突破。如蘇州工業園，不僅僅是一個勞動密集型的項目向土地相對比較寬松的、勞動力相對比較充裕的其他地區的遷徙；第八，一張自己的人才經濟地圖，逐步實現向人才經濟為主的產業結構轉型。

“我們需要更多人才方面的交流，不管是哪個領域。在楊浦區復旦有20萬名學生，我們非常希望能夠讓更多的復旦的學生去加利福尼亞，這是一種非常好的中美文化之間的交流。”舊金山——這座和楊浦一樣的老工業城市，把一個傳統的工業區改變成了創新區，雖然起步較慢，但受硅谷改革成功的啟示，也逐漸開始了自身的創新轉型之旅。舊金山灣區委員會首席全球業務拓展官Del Christensen也在會上明確表示了未來和楊浦會有更多合作的期望。

“引進與創業并舉，努力提升楊浦人才和產業能級。楊浦的未來應該是一個國際楊浦、發展楊浦的概念。我們應該立足于未來，做一個長期的產業，我希望楊浦是一個百年老店，能夠長期發展下去。考慮到時效性及創新企業的周期性，引進最大的好處就是能夠快速形成一個產業的格局，包括引進人才和先進經驗。”陶寧表示。

>> 楊浦區有著“三個百年”的深厚文化底蘊，區域內眾多知名高校培養了大批優秀人才，成為楊浦打造創新創業人才高地的基石，也是楊浦建設國家創新型試點城區的動力源泉。

創業精神是城區發展的重要標志

創業，如今已經成為這個時代社會經濟發展的一個不可或缺的組成體，它代表著自我開拓精神、不斷創新意識的延伸，勇往直前、不斷超越夢想的實踐。創業不是為解決我們個人的溫飽，而是讓每個大學生有他們自己的夢想，并為這個夢想去奮斗。當前，上海正在為建設成為國際經濟、金融、貿易中心而不斷發展，正在大力發展先進制造業和現代服務業，正在著力提升自主創新能力，正在為構建和諧社會而努力。創業已成為城市整體發展不可缺少的內在價值和發展的源動力，成了衡量創新的又一標準。科技創新要通過創業實現。不少專家提出，楊浦區要成為創新城區，最重要的標志就是“允許失敗”。

“創業者通常缺乏管理經驗且害怕失敗。青年創業者需要社會資源，同時也會回饋社會。我們不講成功與失敗，只講得與失。社會給年輕人什么樣的機會，年輕人就會有什么樣回報社會。任何一個行業都需要一些天分的，天分遇到很好的土壤之后才會茁壯成長。”大學生科技創業基金會秘書長張德旺告訴記者。據悉，自2005年起，上海市面向市區所有大學生，第一次設立了上海市大學生科技創業基金，財政專項資金每年支出一個億，支持大學生科技創業，為已有一定研究成果并具有創業意圖的本市大學畢業生提供自主創業的“第一桶金”。目前已幫助400家有準備、有夢想、有天分的人成功創業，成功率達到30%～40%，有效地推動了大學生創業企業的成長。

“我們的目標是為創新行業帶來投行服務。我們的專業領域是融資，我們針對于所有的公司都能夠給他們提供正確的融資方案，無論是用我們自己的資金還是幫助他們進行第三方融資，最重要的是能夠幫助企業成長，幫助他們創業成功。” Ken Wilcox如是說。據介紹，在過去30年，硅谷銀行已幫助3萬多家高科技公司成功融資，是一個名副其實的“創新引擎”。對于創業企業的成長因素，美國硅谷銀行董事會主席Ken Wilcox做出了總結：一是要有豐富的科研機構和大學；二是要有商業化機制；三是要有天使投資者和風險投資者；四是要律師、會計師，投行和商業銀行；五是可借鑒成功的案例。

“在美國，政府給了你資助，假設你經營失敗，那么政府就不再要回資助金。反之，如果你的公司成功了，那就要把資助金還給政府，幫助別的企業渡過難關。”逯利軍告訴記者。據了解，美國有著鼓勵高科技創業的傳統，美國政府采用的無償資助雙向機制吸引大批創業家入駐。逯利軍在美國15年間，就親眼目睹了美國政府和社會對技術創新的重視，也看到了技術創新對美國經濟發展的巨大推動力，因此在美國創業期間一直在自己的專業領域堅持著對獨創型技術的研究。并且在創業之初，曾先后獲得了馬里蘭州政府500萬美元的無償資助。但他同時表示，對于政府的支持，創業初期依靠政府扶持、政府資助是可行的方式，但是最終能否存活還是要接受市場的檢驗。對于中國的企業，尤其是海歸創業企業，不靠政府肯定不行，只靠政府卻會導致企業走向衰敗。

“天使基金應更多地投入到創業初期。這些年，大家開始炒作‘天使基金’這個詞，事實上，真正意義上的“天使”，在中國非常少見，創業家從第一天創業開始就能拿到錢的還是鳳毛麟角。”陶寧認為。據了解，李開復兩年前創辦的創新工場，近期已落戶楊浦。創新工場在成立之初就致力于能夠借鑒國內外先進的技術經驗，幫助年輕人創造自己的一個新興企業。從當年的4個人，到今天員工總數已經超過了1000人，已經有40家企業，其中有10家已經做完了第一輪融資，拿到了外部VC上千萬人民幣融資，還有10家以上的企業得到了第二輪的天使投資，創新工場在中國已被初步證明是可行的模式。

“所以，這種階段性的成果大概有95%的成功率。建設更多創新工場模式的孵化器，助力青年創業。我們只做互聯網，希望有其他的基金做生命科學、做新能源、做新材料、做創意，這才是中國企業發展最需要的。”陶寧表示。

張德旺則強調：支持青年創業要有依靠創業加速器。“加速器類似于創新工場的模式，就是把整個社會創業資本整合在一起，為創業激勵基金再投資鼓第二把勁。目前加速器的老板，很多是做投資的，都渴望找到跟自己產業對接的，或者有投資價值的一些企業。打造一些創業分享、技術交流、項目交流的生態鏈，這些鏈條又會回歸到創業項目做孵化服務。”

“中國現在最大的問題就是兩頭都比較熱，中間比較冷。我們一方面在鼓勵創業創新，鼓勵普通人變成創業者，另一方面，對500強企業也非常支持。但在中間的創業者，尤其是兩三年后還沒有上市的中小企業最痛苦。在開始和成功之間有一個漫長的隧道期，政府需要在‘隧道期’發揮作用，這個隧道最需要政府以及其他機構的支持。”《創業家》雜志總編輯兼社長牛文文表達了自己的看法。

值得慶幸的是：楊浦已經成為了中國創業者和服務者的聚集地。“我們看到硅谷銀行、舊金山灣區委員會、創新工廠、大學生創業基金會都聚集在楊浦，這種聚集效應在北京沒出現過，在深圳沒出現過，在上海只在楊浦這里出現過，所以這也是一個小小的征兆，希望我們在未來10年，可以看到更多新的東西。”牛文文如是說。