文/張圣起
煤海丹心寫春秋
——記湖南省辰溪縣煤炭局局長石永興
文/張圣起
2009年,“11·22”郭家灣煤礦重特大安全事故發生后,石永興臨危受命,走馬上任湖南省辰溪縣煤炭局局長,從此開始與煤“結緣”。一年多來,他與全局干部職工同心協力、負重前行、克難奮進,通過艱苦不懈的努力,使辰溪的煤炭安全生產走出“低谷”,實現了全縣煤炭安全生產形勢的明顯好轉。2010年,辰溪縣被評為“湖南省煤炭行業管理先進單位”和“懷化市煤炭安全監管先進縣”。

煤炭行業是一個專業性很強的行業,對于與農為“伴”20多年的石永興來說,無疑相當陌生。他接下這一重任后,知道如果不懂專業知識,此路難行。于是,石永興找來了一大堆煤炭行業管理的書籍,一有空閑便拼命地“啃”起了書本,從中“吮吸”著知識“營養”。同時,在實際工作中,他總是主動地、虛心地向有實踐經驗的一線生產者、管理者及省、市專家們請教,熟悉和掌握生產要領與管理訣竅,并經常深入到生產第一線,了解動態、掌握情況。功夫不負有心人,經過一番勤學苦練,石永興很快就由一名“門外漢”變成了“行家里手”,工作開展起來漸漸得心應手。
素有“湘西煤都”之稱的辰溪縣,二十世紀九十年代曾是大小煤礦“遍地開花”,后經多次整治,煤炭開采才由混亂不堪轉向依法有序,但也存在著“礦多面廣分布散、安全監管難度大”等現實問題。特別是“11·22”事故發生后,全縣各煤礦一度“驚慌失措”。石永興率先垂范,帶領全局工作人員深入到各煤礦穩定“軍心”,督促各煤礦在深刻吸取“11·22”事故教訓的同時,加大煤礦技改力度,及時排查安全隱患。此后,石永興便經常“沉”到生產第一線,及時掌握各煤礦生產動態、技改進度及安全監管方面存在的問題。
石永興經常組織專項大檢查、季度大檢查及專項整治行動,每次都親自帶隊,深入到礦井生產現場。對查出來的各種隱患,他總是毫不留情地當場責令、督促和指導礦主及時進行整改,從不放過一絲隱患,一年多來共排查發現各類安全隱患1700多條,基本都已得到及時排除與整改。一旦發現違法違規開采行為,石永興一律從嚴查處。曾有數位礦老板求他“網開一面”,都被他嚴辭拒絕。不少煤礦老板議論道:“石局長抓安全硬是有真功夫咧,真叫我們服了!”由于嚴把安全關,辰溪縣煤礦每次安全檢查、專項整治及技術改造都能按相關標準和要求順利進行,確保了煤炭安全生產形勢的好轉,實現了“遏制較大以上安全事故發生、一般性事故大大減少”的工作目標。不過,石永興仍然常常告誡全局干部職工與煤礦老板:“煤礦安全從來說不得大話,我們必須從每一個細節抓起、從每一個環節管起、從每一個步驟做起,容不得半點麻痹大意,要始終堅持做到常抓不懈、嚴抓嚴管,更要居安思危,警鐘長鳴!”
石永興“新官上任”之時,正值“11·22”重特大安全事故發生不久,全局上下人心浮動。石永興便和局黨組成員耐心細致地做好大家的思想工作,使全局上下很快就穩定下來,擰成了一股繩,工作的凝聚力與戰斗力更強了。為改善干部職工工作“壓力重、風險大、待遇低”等狀況,石永興多次找領導,跑省市,匯報情況、反映問題,使得一些現實問題得到了妥善解決。針對以前有極個別人向煤礦“索、拿、卡、要”等問題,石永興與局領導立下了軍令狀:“一切從領導做起、從現在做起、從自己做起,誰若違規違紀,一律從嚴查處,絕不姑息!”石永興在勤廉從政上以自身過硬的“硬功”,影響和帶動全局干部職工人人自覺、嚴格地遵章守紀,一些歪風邪氣很快就“銷聲匿跡”,使全縣煤炭安全監管工作由“要我干”變為“我要干”、“被動干”變為“主動干”、“推著干”變為“爭著干”。很多煤礦老板都由衷地評價道:“如今煤炭局的作風強多了,干事的也負責多了,對待我們的態度更是好多了。”