關于“‘泛領導’理論探析”的探析

李光炎

《領導科學》2011年5月下旬刊載了李一同志的文章“‘泛領導理論探析”。筆者拜讀之后，甚得啟發和教益。該文之可貴，首先來自其專題講座教學實踐，經過“80%的學員”的檢驗；其次，該文屬首創，“還沒有專家學者提出這個觀點”；第三，這個觀點是作者“在20多年的研究中逐漸形成的”。

“泛領導”理論的核心觀點是什么呢？是“人人都可以當領導”。筆者也算是從事領導科學研究有些日子了，對此熱點命題也有一些思考，故也不妨做一些探析。

我們可以把這個命題分成兩半來探析。說“人人”，這種說法似乎不夠準確，也容易產生異義。“人”的概念是什么？據各種字典、詞典稱：人是能夠制造工具并能使用工具進行生產勞動的高等動物。對上述這個命題只要舉出一個反例，就足以證明其不成立，比如：深山老林里潛居多年、已不知朝代更替的隱士；晨鐘暮鼓陪伴多年、四大皆空的僧人，他們當然也是“人”，然而已經“不可以”當領導。還有，沉迷于學問、研究的專家學者，比如長期潛心研究哥德巴赫猜想的陳景潤，他到飯堂打飯只知道吃“雞子西紅柿”，他不可以當領導；還有，某省副省長，干了一段時間之后，堅決辭職回到大學當教授去了，像這樣秉性、這樣志向的人，也不可以當領導。

再說，“可以當”、“能當”、“當上”是不同的概念。“可以當”，指的是他認為自己主觀上具備當領導的條件，他本人有這種意愿和追求，可能也具備這種領導能力。“能當”與“可以當”相似，都算是主觀上具備當領導的條件，德才也算具備，群眾對他認可，他如果有機會就能夠做好這一份領導崗位的工作。可是，要說是真正“當上”，那就不那么簡單了。它指的是“已經”，是“完成”，是“任職程序”的了結，是“位置”已經上崗，是“職務”已經實現。由此可見，“可以當”與“當上”是根本不一樣的兩回事，前者是主觀上的自信、個人的設想、自己的興趣而已；后者則是主觀和客觀的結合、已經實現的愿景、已經占據了位置。實際情況是，即使是“夠格”的人，即所謂德才兼備、群眾認可的人，也未必都能夠當上領導；反之，當上了領導的人，也未必都那么“夠格”，都那么品德高尚，都那么精明能干，尤其是在用人不公、用人缺乏公信度的情況下，這種問題尤其突出。還是李一同志在文章中講得好：“領導崗位是有限的，所以事實上，只有少數人能當領導。”

為什么“只有少數人能當領導”呢？這“當上”領導的少數人有什么特別之處呢？筆者認為，能夠當上領導的人，應該是、必須是個人素質、組織培養（貴人提攜）、環境機遇、群眾通過四要素的統一。當然這里指的是正常選拔使用干部的情況，至于弄虛作假、突擊提干、閃電提拔、一手遮天、暗箱操作、壓抑民主等情況，則不在此列。

在正常的情況下，要能夠當上領導，首先還是要講個人本身的素質條件，其一是個人的品德，包括政治覺悟、高風亮節、一身正氣、清正廉明、公道正派；其二是個人的才華能力，見多識廣、經驗豐富、求真務實，愿干事、會干事、干成事、不壞事。誠然，不同層次的領導崗位對其德才條件要求還有差別。俗話說：爛泥巴扶不上墻，一塌糊涂的小混混成不了大業。如果他缺乏這方面的主觀條件，就不是他想當就可以當得了，也不是他認為“可以當”就“可以”了。

在正常的情況下，要能夠“當上”領導，除了主觀因素之外，客觀條件是必不可少的，主觀和客觀相結合才有可能實現“當上”。這些客觀條件包括三個方面：一是貴人提攜，或者說是組織培養、上級領導栽培、自己“被發現”，自古以來就常說“發現人才”。比如，清代曾國藩提攜李鴻章、左宗棠，就屬于這種“被發現”的情況。二是環境機遇。機遇是不能不承認的重要因素，你不承認也是事實。比如有時強調干部“年輕化”，有時強調班子里要配女干部，有時強調少數民族干部比例。過了這個村就沒這個店，說得俗氣一點，班子好比一桌飯局，位子座滿了，總不好多加一雙筷子，編制恰好有一個位置，誰碰上算誰的好運氣。曾經有過這樣的一件事：某自治區要選拔一位高級法院院長。條件是：當過縣委書記、市委書記；少數民族干部；學過法律專業。于是乎在十幾個市委書記中挑選，挑去選來，只有一人符合以上三個條件，經過考核也合格，結果這位當過市委書記、學過中央黨校法律函授專業的少數民族干部真是當上了某自治區高級法院院長。三是考核通過，即民意測驗票，包括上級的A票，同級的B票、群眾的C票。民意測驗票雖然不是絕對的，但如果達不到一定的比例，如果民怨鼎沸、口碑不好，即使此人的能力、政績如何如何了得，上級考核部門對這個干部也不會通得過，當然就難以提拔使用了。由上可見，客觀的三個因素是對于能否“當上”領導的重要制約，缺一不可。所謂“可以當”，只能是說說而已、想想而已，你可以自信、可以勇敢、可以興趣，但你企求的領導崗位距離“實現”、距離“當上”、距離“完成”，還相差一萬八千里。

如果自己認為自己 “可以當”、“能夠當”、“也想當”領導，筆者認為這并不是壞事，不應受到指責。只要本人具備了比較好的德才兼備的素質條件，不是以謀求私利為目的，通過正常的選拔任用渠道，經過組織審查考核，又得到群眾擁護，那么這樣“當上”的領導就不會是壞領導。而且，他們當上領導之后，在其位謀其政，他們有了更好的展示才華的平臺，有了為社會、為民生多作貢獻的崗位，有了更好的施展抱負的位置，國家也得了棟梁之材，這于國于民于己都不是壞事。重要的是，他們當領導的目的、謀求“官位”的手段以及本人是否具備德才的素質條件。近些年，各地舉辦的“公考”、“競爭上崗”，而且強制性地要求符合條件的人都去參加“競爭”，這實際上就是給具備了條件的有志者、有為者提供機會。為了解決好上述目的、手段和素質這三個問題，首先要端正自己的世界觀、人生觀和權力觀，要樹立全心全意為人民服務的思想，以天下為己任，努力做到“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，真正為人民群眾謀幸福。其次，要努力學習、努力實踐，增強自己的領導能力，在領導崗位上既扎扎實實又富有創造性地做好本職工作。第三，既要廉政，又要勤政，還要善政。“廉”是起點，“勤”是后續，“善”是最終的追求，是黨和人民的期望和重托。一個領導干部，不能僅僅以“廉潔奉公”作為自己當官的唯一的標準要求，它只是起碼的標尺，而必須努力做到廉、勤、善三者的統一。第四，要改變自己那種自負、清高、傲慢、暴戾、孤獨、狂妄等等讓人不能接受的壞性格，性格可能決定命運，這是無數人總結的教訓。以上四點做到了，才有“當上”領導的可能性，但還不是真正“當上”的全部。

責任編輯：周振國