中國風(fēng)電：揚(yáng)帆出海看今朝

□ 本刊記者 黃曉蕾

中國風(fēng)電：揚(yáng)帆出海看今朝

□ 本刊記者 黃曉蕾

五年，我國的一個產(chǎn)業(yè)幾乎從零追趕到了接近世界最先進(jìn)的水平，其發(fā)展歷程被西方業(yè)界用“震驚”兩個字來形容，這個產(chǎn)業(yè)就是風(fēng)電。

中國風(fēng)電的發(fā)展趨勢可以用五個短語來概括，那就是陸地風(fēng)電、國內(nèi)市場爆發(fā)式增長、規(guī)模化以迅速降低成本、從拿來主義到自主研發(fā)、風(fēng)機(jī)快速升級。而在“十二五”期間，中國風(fēng)電企業(yè)都將正式面對國內(nèi)、國外兩個市場。正如國內(nèi)風(fēng)電龍頭企業(yè)華銳風(fēng)電董事長韓俊良所說，中國的風(fēng)電裝備制造企業(yè)全面走向世界，這是躲不過的一個發(fā)展之路。

產(chǎn)業(yè)政策為遠(yuǎn)洋導(dǎo)航

風(fēng)電是一個政策導(dǎo)向和市場并行的產(chǎn)業(yè)。近幾年來，中國風(fēng)電的迅猛發(fā)展，其中一個很重要的因素便是來自政策層面的強(qiáng)力推動——2005年，《可再生能源法》出臺，2010年修改并實施，有力地推動了我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展；2009年，通過將全國劃分為四類風(fēng)能資源區(qū)域，固定電價制度確立了陸上風(fēng)電的基準(zhǔn)價格，為強(qiáng)勁的增長提供了激勵；同年年底，在哥本哈根氣候變化大會上，中國政府向國際社會作出了到2020年，非化石能源將滿足中國15%能源需求的承諾，對未來清潔能源的發(fā)展規(guī)模和節(jié)奏提出了空前的期望與要求，也是對風(fēng)電發(fā)展的又一次重新定位。

隨著包括陸上、海上在內(nèi)的七大“千萬千瓦級風(fēng)電基地”開發(fā)規(guī)劃的啟動和迅速推進(jìn)，中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的高潮。2010年，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的提出和新能源發(fā)展規(guī)劃的醞釀出臺，給中國風(fēng)電的遠(yuǎn)期發(fā)展定下了一個光明的基調(diào)。

然而，在風(fēng)一樣的發(fā)展現(xiàn)狀的背后，是產(chǎn)能過剩的緊迫感；于是，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將視野投向了海外市場。

政策同樣也為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的“走出去”進(jìn)行了規(guī)劃。從2009年開始，國家釋放出一系列的信號，將要調(diào)控風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)，抑制產(chǎn)能過剩的同時，鼓勵風(fēng)電企業(yè)積極參與全球競爭。

2010年3月，由工信部率先出臺《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)，提出風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機(jī)容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所需要的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施，進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻；不合格的企業(yè)今后在稅收、土地、貸款等方面將得不到優(yōu)惠，只剩下被淘汰的命運。政府在淘汰落后企業(yè)的同時也鼓勵優(yōu)勢風(fēng)電設(shè)備企業(yè)參與國際市場競爭。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在公開場合表示，政府將支持風(fēng)電領(lǐng)域的并購重組，希望能夠產(chǎn)生3～5家躋身全球十強(qiáng)的國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)。2010年1月13日，史立山在中國之聲《新聞縱橫》中確認(rèn)，發(fā)改委取消了風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率70%的規(guī)定，以減少外國以傾銷為借口對中國風(fēng)電出口的阻撓。

在中國70多家風(fēng)電企業(yè)紛紛拋錨起航之時，如何避免這些企業(yè)之間互相降價、甚至互相詆毀等不擇手段的競爭方式，如何避免內(nèi)耗對中國風(fēng)電行業(yè)整體信譽(yù)的影響，是中國風(fēng)電人應(yīng)集體思考的問題。

“光靠低成本，走出去了也立不穩(wěn)”

產(chǎn)能的聚集和國家風(fēng)電布局的日漸完成，使中國風(fēng)電“走出去”成為國內(nèi)企業(yè)積極開拓和進(jìn)取的新方向。隨著東海大橋海上風(fēng)電項目的成功并網(wǎng)發(fā)電，越來越多的海外開發(fā)商也開始將目光投向中國。國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)或多或少地做了進(jìn)軍國際市場的準(zhǔn)備，金風(fēng)科技稱其30%的的收入要來自海外市場，華銳風(fēng)電則把短期目標(biāo)定在了2011年，規(guī)劃銷售量要突破總量的10～15%，未來其國際化要達(dá)到30～50%，以國際化支撐“十二五”期間的發(fā)展。

然而，一個不爭的現(xiàn)實是，在中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“走出去”的過程中，性價比是現(xiàn)在甚至未來很長一段時間國內(nèi)企業(yè)制勝的唯一優(yōu)勢：同樣的風(fēng)機(jī)，國外企業(yè)單位千瓦報價比國內(nèi)企業(yè)普遍高20%～30%。但在市場全球化的今天，僅依靠成本優(yōu)勢，是無法實現(xiàn)市場擴(kuò)張的；更何況，這種價格優(yōu)勢近來也出現(xiàn)了弱化的現(xiàn)象——國內(nèi)市場上1.5兆瓦的主流風(fēng)機(jī)，GE、Vestas等國外企業(yè)最近的報價已降至780萬元左右，而國內(nèi)企業(yè)的報價也要700萬元左右。

技術(shù)薄弱、質(zhì)量不過關(guān)始終是中國風(fēng)電企業(yè)逐鹿海外的攔路虎。在國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備廠商擴(kuò)張奇跡的背后，卻引發(fā)不少質(zhì)量隱憂，中國風(fēng)機(jī)的整體質(zhì)量與國際水平有一段距離，同樣功率的風(fēng)機(jī)國外產(chǎn)品能比中國產(chǎn)品多發(fā)10%到20%的電。不同于其他產(chǎn)品，風(fēng)電設(shè)備需要2～3年的安全運行記錄作為市場的培育期，考慮到我國廠商在國際上最受詬病的就是機(jī)組的質(zhì)量問題，所以即使“走出去”了，也不一定能在短期內(nèi)占據(jù)一席之地。此外，中國企業(yè)若要切入美國、西班牙等傳統(tǒng)風(fēng)電市場，這些地方往往是 GE、Vestas等企業(yè)一家獨大，中國企業(yè)不可避免地要與這些國際巨頭短兵相接，而相對于后者，中國企業(yè)沒有獨步天下、質(zhì)量過硬的拳頭產(chǎn)品。

因此，中國風(fēng)電企業(yè)在“走出去”時，成本優(yōu)勢固然重要，但為了降低成本而犧牲質(zhì)量的做法不應(yīng)該是企業(yè)的選擇；在經(jīng)驗積累和部分技術(shù)環(huán)節(jié)與國際前沿尚有一定差距的情況下，如何在進(jìn)行有效的成本管理的同時，不斷優(yōu)化和提高產(chǎn)品質(zhì)量，是所有中國風(fēng)電企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真對待的問題。

＞＞ 在“十二五”期間，中國風(fēng)電企業(yè)都將正式面對國內(nèi)、國外兩個市場。

需要整個行業(yè)“共赴時局”

“還有，最重要的一點，”華銳風(fēng)電有限公司副總裁陶剛認(rèn)為，“中國的風(fēng)電企業(yè)要避免‘內(nèi)耗式地走出去’”。

企業(yè)相互之間的惡性競爭是在中國任何一個出口制造業(yè)中都不屢見不鮮的情況。在中國70多家風(fēng)電企業(yè)紛紛拋錨起航之時，如何避免這些企業(yè)之間互相降價、甚至互相詆毀等不擇手段的競爭方式，如何避免內(nèi)耗對中國風(fēng)電行業(yè)整體信譽(yù)的影響，是中國風(fēng)電人應(yīng)集體思考的問題。

與此同時，這些企業(yè)還要學(xué)會和適應(yīng)國際競爭的游戲規(guī)則。2010年10月15日，美國政府宣布接受美國鋼鐵工人聯(lián)合會的請求，著手調(diào)查中國的新能源產(chǎn)品補(bǔ)貼政策，風(fēng)能行業(yè)也受此牽連，這無疑成為中國風(fēng)電企業(yè)國際化道路上的第一次大考。

在這樣的時點上，全行業(yè)都應(yīng)該行動起來，集合人力物力財力，尋求“內(nèi)憂”和“外患”的應(yīng)對之策。