日本高技術服務業的發展

文 吳畏

日本高技術服務業的發展

文 吳畏

目前，第三產業在日本GDP所占的比重達到了63%強。從第三產業的貢獻度來看，日本的批發零售、租賃與汽車服務、信息與通信業是其發展最為繁榮的三個行業。其中，信息服務產業高度發達，從產業地位看，信息服務產業已成為推動日本經濟飛速發展的巨大推動力和保持其國際競爭優勢地位的戰略性產業。

軟件服務是信息服務業的重要方面。軟件業是日本信息服務產業的重點產業，尤其軟件服務在信息服務產業中占有重要地位。法律法規建設戰略性地保障信息服務業發展。日本在2000年提出的《IT基本法》的政策基礎上，先后頒布了“e-Japan戰略”、“e-Japan II戰略”和“u-Japan戰略”，積極推進IT立國戰略。“e-Japan戰略”以寬帶化為突破口大力開展信息基礎設施建設；“e-Japan II戰略”以促進信息技術的應用為主旨；“u-Japan戰略”前瞻性地抓住信息、通信技術發展的制高點，力圖通過實現“無所不在”的網絡社會，在更深的程度上和更廣的范圍內拓展信息技術的應用。這三大戰略緊密圍繞日本信息服務產業、信息產業乃至整個國民經濟在不同時期的發展方針和重點，形成一個前后銜接、循序漸進的戰略體系，同時也顯現出日本以信息技術應用為導向的新的發展思路。

信息服務產業鏈各環節緊密協同，全方位發展。從行業分布來看，制造業、金融與保險業、政府機關是行業銷售額最大的三個行業，日本軟件與信息服務其他產業形成了緊密的產業鏈條，上下游企業之間的合作與協同發展有助于整個產業的良性增長。

產業龍頭之東京

東京是國際大都市中的后起之秀，中央商務區除丸之內金融區、新宿商務辦公型副中心區和臨海商務信息區三個梯次外延的層次外，還在東京大都市圈和東京灣開發區域整體規劃中，進一步把東京市外的幕張副中心和橫濱納入了MM21規劃。由此可見，東京的商務區便成為網絡結構，現代服務業集群也就具有了網絡化的發展模式。

高端要素的高度集聚造就東京高技術服務業的強勢地位，城市化發展模式為東京高技術服務業發展提供了廣闊的空間。東京城市中心區的發展既不同于美國紐約為代表的中心區就地膨脹發展模式，也不同于倫敦城市為代表的中心區抑制發展模式，是形成了市中心區膨脹化發展和外圍地區多點截留雙元戰略。城市的不同發展模式影響了現代服務業集群的發展方向，同時也影響了高技術服務業的發展。東京的每個區并不是在城市的每個功能上都居于主導地位，它們的主導地位分別集中于某些行業，即金融、動漫、信息相關產業和專業服務產業，這些服務行業已經成為東京大都市區城市功能轉型和集群的重要特征，從而使東京的現代服務業集群呈現多樣化、多層次、網絡化的結構特征，為東京高技術服務業的發展提供了巨大的空間。

東京政府從政策上強調核心區商業功能聚集的重要性，提倡功能混合，并采取具體的措施來扶持東京商務功能的發展。東京都市區政府在規劃中采取了區域方法控制政策，扶持具有高附加值的金融服務業的發展。政府的政策信息源作用和擁有的審批權，也促進了各種政府辦公功能和大公司總部集中于東京。東京良好的信息技術基礎設施為金融、銀行、保險、物流、知識密集型制造業的發展提供了重要條件，從而促進生產性服務業的迅速發展。同時，東京集中了日本17%的高等院校、短期大學和27%的大學生，東京還擁有占全國1/3的研究和文化機構，其中大部分是國家級的。而且，東京吸引著大量的科研機構在此聚集，尤其是那些與首都活動和產品研發關系密切的科學、工程研究部門。在東京，受過大學高等教育的人占總人數的34.27%。這些人才儲備，為東京高技術服務業集群的發展提供了智力支持。

發達的物流業也為東京高技術服務業的發展提供有利條件。東京物流產業的發展已有較長歷史，在世界范圍內處于領先水平。包括高速公路、新干線鐵路運輸、沿海港灣設施、航空樞紐港以及流通聚集地在內的基礎設施建設網絡，遍布日本全國，為其擴大物流市場與投資物流運營提供了堅實的保證。同時，通過建立和完善各項物流相關領域的法律和政策，物流產業的快速和良性發展也獲得了較大程度的保障。

>> 東京銀座是城市現代服務業的“橋頭堡”

后起之秀的大阪

東京的現代高技術服務業發展令人矚目，同時大阪的服務業特別是高技術服務業的發展也不可小覷，它的發展已成為整個日本經濟新的增長點。大阪借舉辦1970年世博會的機會，將城市打造成為關西地區的經濟中心，在產業、經濟、文化、術等各個領域進行“關西一體化”的嘗試，也是日本重要的制造業中心，更是日本經濟發展的重要引擎。高效的經濟要求高速發展的現代高技術服務業與之相適應。

同時，大阪的崛起也催生了關西地區的產業化結構大調整。由原先的重工業產業為中心轉變為高科技產業、信息產業、物流產業、商貿產業、會展產業、金融服務產業、環保產業和中介產業，加快現代服務業的國際化步伐，目前，大阪已經成為了僅次于東京的商務交易、金融、信息交流中樞。

大阪的高技術服務業發展穩定，制造業的發展帶動服務業向高端現代化推進。與制造業發展相協調，特色明顯。航運服務業是大阪服務業的一大特色。

大阪高技術服務業的發展也促進了當地大量的就業，大阪府的就業狀況從另一個角度反映了城市的經濟結構狀況。作為一個從制造業中心逐漸轉型的城市，雖然其制造業吸收的就業人數仍然占據較大的比例，但是從總體就業規模角度來看，服務業的就業人數占據主導地位。

（部分觀點取自科技部火炬中心提供之《服務創新與高技術服務業》一書）