回望：博鰲曾這樣問(wèn)診“民企”

本刊記者 俞崇武

回望：博鰲曾這樣問(wèn)診“民企”

本刊記者 俞崇武

“十二五”開(kāi)局之年，本應(yīng)成為唱響“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”這一主旋律的生力軍——民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)，卻“意外”遭遇“繼金融危機(jī)之后又一輪嚴(yán)峻的困境”，中小企業(yè)的生存環(huán)境的話(huà)題在當(dāng)下也再一次“升溫”，成為社會(huì)矚目的話(huà)題。

而在早前舉行的“博鰲亞洲論壇”上，眾多專(zhuān)家和學(xué)者對(duì)中小企業(yè)發(fā)展就已經(jīng)給出過(guò)各種各樣的“建言”，眼下再回頭去看，這些觀點(diǎn)更值得咀嚼。

“最重要的，是要給民營(yíng)企業(yè)以公平參與的機(jī)會(huì)”

在國(guó)務(wù)院參事室顧問(wèn)、中國(guó)民私營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)顧問(wèn)保育鈞看來(lái)，現(xiàn)在許多問(wèn)題的總根子是政府充當(dāng)了市場(chǎng)的主體，全力支配市場(chǎng)的重要資源。“這種局面不改，就是治標(biāo)不治本。”

保育鈞認(rèn)為，年初國(guó)務(wù)院發(fā)布的“十二五”規(guī)劃，理論上給民間資本投資指明了方向，即大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)服務(wù)業(yè)都有很大的發(fā)展空間，還有戰(zhàn)略性新興行業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升等。但實(shí)際上困難很多。“真正要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，政府首先要改革，要為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展騰出空間。”

保育鈞說(shuō)，真正要遏制通脹，要靠民間投資，而不是政府投資。民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)既然都是企業(yè)，就需要給一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，一視同仁。

北京科技大學(xué)的趙曉教授也持同樣的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，政府曾對(duì)外企及國(guó)企給予“超國(guó)民待遇”，唯獨(dú)民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有該待遇，而且截至目前，這一問(wèn)題“更加嚴(yán)重”。

在趙曉看來(lái)，民營(yíng)企業(yè)以前依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)，但全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)困難陡增。“此時(shí)民營(yíng)企業(yè)本該沖刺其他領(lǐng)域，尤其是中國(guó)目前的城市化進(jìn)程相關(guān)的一系列領(lǐng)域，包括教育、醫(yī)療等，也包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融領(lǐng)域等，但這些領(lǐng)域沒(méi)有向民營(yíng)企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)——即使進(jìn)入也會(huì)被迫退出。”且民營(yíng)企業(yè)屢遭侵權(quán)，權(quán)益無(wú)法保障。此外，民營(yíng)企業(yè)還面臨融資難。

在這種情況下，“民營(yíng)企業(yè)只能一個(gè)個(gè)工廠(chǎng)倒閉，”趙曉說(shuō)，“我們看到中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的浙江，許多工廠(chǎng)都關(guān)門(mén)了，珠三角也有大量工廠(chǎng)倒閉……根本原因是，民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有獲得同等的權(quán)利。”趙曉呼吁，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)“公正的社會(huì)秩序、公正的經(jīng)濟(jì)制度”。

“中小企業(yè)融資難要破解，必須金融創(chuàng)新”

當(dāng)前中小企業(yè)的嚴(yán)峻生存危機(jī)，報(bào)章媒體、社會(huì)輿論都認(rèn)為主要原因是緊張的貨幣政策這一大環(huán)境下“不可避免地出現(xiàn)的融資緊張”所造成的，但專(zhuān)家認(rèn)為，中小企業(yè)融資難的局面，根本原因還是在于金融缺乏創(chuàng)新。

保育鈞認(rèn)為，在“十二五”規(guī)劃中，金融體制改革的表述是“不令人滿(mǎn)意的”，因?yàn)椤八麤](méi)有談一句多種所有制的相關(guān)問(wèn)題，談的都是國(guó)有制銀行如何改革，沒(méi)有提到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何興辦金融機(jī)構(gòu)。”“國(guó)務(wù)院頒布的新36條中‘允許民間資本興辦金融機(jī)構(gòu)’這句話(huà)，至今沒(méi)有落實(shí)。”保育鈞說(shuō)，據(jù)調(diào)查，民間資本進(jìn)入金融行業(yè)有一萬(wàn)多家企業(yè)，進(jìn)入資本有5000多個(gè)億，“如果政府把這塊放寬，相信情形會(huì)大不一樣。”

針對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題，保育鈞對(duì)四大國(guó)有銀行的表現(xiàn)直言斥責(zé)：忘恩負(fù)義、好了傷疤忘了疼。保育鈞責(zé)問(wèn)，“金融危機(jī)之后，四大國(guó)有銀行去年凈賺5000個(gè)億，但仍然打著防范金融風(fēng)險(xiǎn)的旗號(hào)，排斥民間資本參與金融。他們的利潤(rùn)中，有多少是來(lái)自金融創(chuàng)新？”

在保育鈞看來(lái)，中國(guó)的商業(yè)銀行中，只有民生銀行是一個(gè)特殊案例，“對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)不斷有創(chuàng)新”，但845萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)的金融需求，靠一家民生銀行解決得了嗎？保育鈞希望有更多民生銀行這樣的金融企業(yè)涌現(xiàn)。

“民企自身要做好五方面的創(chuàng)新”

保育鈞認(rèn)為，中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，真正走出屬于自己的天空，根本在于“加強(qiáng)自身的創(chuàng)新”。

民營(yíng)企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)權(quán)明晰，動(dòng)力強(qiáng)勁，但“這個(gè)問(wèn)題的背面”，是產(chǎn)權(quán)封閉，勢(shì)單力薄。如今，民營(yíng)企業(yè)想沿用過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)自身的積累來(lái)做大做強(qiáng)，路子已經(jīng)走不通了。必須要有資產(chǎn)、資源的整合，需要兼并重組，需要與資本市場(chǎng)的配合。金融危機(jī)的沖擊下，能夠站住的，基本都是股份制企業(yè)和資本雄厚的企業(yè)。

保育鈞認(rèn)為：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很看重自己的一畝三分地，不愿意和別人聯(lián)合合作。但實(shí)際上，民營(yíng)企業(yè)要做大做強(qiáng)，就應(yīng)該打破資本封閉，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新——實(shí)力強(qiáng)了，你可以去兼并別人；不強(qiáng)，只能被別人兼并。”

同時(shí)，保育鈞告誡民營(yíng)企業(yè)，要進(jìn)行管理創(chuàng)新：“出現(xiàn)招工難的企業(yè)，很重要原因是管理沒(méi)起來(lái)，沒(méi)有凝聚人……現(xiàn)在很多的企業(yè)文化，都是做給別人看的。而好的企業(yè)是將員工凝聚起來(lái)，與企業(yè)成為利益共同體。”

在保育鈞看來(lái)，民營(yíng)企業(yè)還要進(jìn)行技術(shù)上的創(chuàng)新。“對(duì)于一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新并不是指要去開(kāi)發(fā)什么高尖精的東西，”事實(shí)上，這些企業(yè)有著深厚的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，在此技術(shù)上實(shí)行一點(diǎn)個(gè)性化改進(jìn)，就是很大的創(chuàng)新，微創(chuàng)新也可以改變更多，“不要想著一口吃個(gè)大胖子。”也可以與大企業(yè)做配套，讓他離不開(kāi)你，這也是一個(gè)很大的創(chuàng)新。

“此外，還應(yīng)該進(jìn)行經(jīng)營(yíng)方面的創(chuàng)新，不能再打價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致兩敗俱傷。”

“除了要制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，對(duì)民企和中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，更要緊的，還有一個(gè)——風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新。很多企業(yè)在這塊是缺乏的，平時(shí)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，到了出問(wèn)題才手忙腳亂。”

“國(guó)家應(yīng)加大對(duì)民企資金、政策支持”

在正大集團(tuán)董事長(zhǎng)謝國(guó)民看來(lái)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)目前遇到的發(fā)展瓶頸是合理現(xiàn)象，但政府需要對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供更多資金和政策上的支持。

謝國(guó)民說(shuō)：“一個(gè)國(guó)家的物價(jià)不漲，待遇不漲，什么都和以前一樣，到最后政府都沒(méi)有稅收，這樣該怎么發(fā)展國(guó)家呢？因此我認(rèn)為，目前企業(yè)所遇到的勞動(dòng)力和物價(jià)上漲都是十分合理的現(xiàn)象。”

但不少民營(yíng)企業(yè)都有融資上的困難，并且市場(chǎng)上存在大量的自然壟斷，很多領(lǐng)域沒(méi)有充分向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。對(duì)此，謝國(guó)民希望國(guó)家能在資金和政策上向民營(yíng)企業(yè)提供更多的支持，“現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)比我還能干，他們一看就懂，一學(xué)就會(huì)，我還要向他們學(xué)習(xí)，相信在解決了融資和政策問(wèn)題后，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展會(huì)更快。”