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自由化背景下中日韓旅游服務貿易的比較研究

2011-11-04 01:21:18吳娉娉
大眾科技 2011年4期
關鍵詞:競爭力旅游服務

吳娉娉

(廣東廣播電視大學,廣東 廣州 510091)

自由化背景下中日韓旅游服務貿易的比較研究

吳娉娉

(廣東廣播電視大學,廣東 廣州 510091)

“東亞旅游圈”的建立,使中日韓三國在國際旅游服務貿易上存在既相互依存又相互競爭的微妙關系。文章基于中國、日本和韓國的旅游服務貿易進出口數據, 運用國際市場占有率指標(IMS)、顯示性比較優勢指數(RCA)、貿易專業化指數(TC)對三國的旅游服務貿易進行比較分析,并為進一步適應服務貿易自由化,提高我國旅游業國際競爭力提出相關建議。

旅游服務貿易;國際競爭力;國際市場占有率指數;顯示性比較優勢指數;貿易專業化指數

(一)中日韓旅游業及旅游服務貿易現狀

1.中國

在我國,旅游業是最先和國際市場接軌的行業,它最早走出國門,最早進入國際市場,最早實行雙向交流,最早按國際慣例辦事。我國旅游資源豐富,擁有壯麗的山岳河流,豐富多彩的民俗民風,奇特的動植物,數不盡的名勝古跡,獨具特色的戲曲、音樂、舞蹈和享譽世界的美食。2009年底,國務院發布《關于加快發展旅游業的意見》,提出“把旅游業培育成國民經濟戰略支柱性產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”,為我國旅游業的更快更好發展指明了方向。

我國的旅游服務貿易一直占據著我國服務貿易的很大份額。2009年,我國旅游服務貿易量占我國服務貿易量比重為29.08%,占世界旅游服務貿易量比重為5.02%。

2.日本

日本旅游業頗具歷史,已經形成了以富士山、櫻花、溫泉為代表的風景療養旅游,以日本料理如壽司、拉面等為代表的飲食游,以及以藝妓、女優等代表的特色文化旅游。由于受到全球金融海嘯的影響,日本的制造業面臨空前壓力,經濟發展重心在一定程度上向服務業傾斜。目前,日本已把“觀光立國”作為推動經濟增長戰略的重要支柱。2009年,日本旅游服務貿易量占該國服務貿易量比重為13.02%,占世界旅游服務貿易量比重為2.13%。

3.韓國

韓國國土雖小,但風景優美。首爾、濟州島、釜山等都是著名的旅游城市。韓國對歷史文化遺跡的推廣不遺余力,截至2010年10月,韓國共有9處文化遺產和1處自然遺產被收錄進世界遺產名錄。聯合國教科文組織還將“世界記錄遺產”和“世界無形遺產”納入到世界遺產名錄中,韓國共保有7種記錄遺產和8種無形遺產。此外,韓國的影視文化產品和飲食產品也都很好的融入旅游中,韓國已將旅游業列為“國家未來戰略產業之一”,旅游業的國際競爭力不容小視。2009年,韓國旅游服務貿易量占該國服務貿易量比重為17.21%,占世界旅游服務貿易量比重為1.37%。

綜上所述,中日韓同處經濟活躍的東亞地區,是繁榮亞洲旅游經濟的重要推進力量,也是全球旅游市場上發展速度快、潛力大的重要旅游區域。中日韓三國政府高度重視旅游業發展,旅游產業地位不斷提升。“東亞旅游圈”的建立,使中日韓三國在國際旅游服務貿易上存在既相互依存又相互競爭的微妙關系。

(二)基于進出口數據的旅游服務貿易競爭力指標分析

本文選取2000~2009年三國旅游服務貿易額,服務貿易總額以及世界服務貿易總額等基礎數據,構造三國經濟體模型來進行研究。通過計算三國旅游服務貿易的國際市場占有率指標(IMS)、顯示性比較優勢指數(RCA)、貿易專業化指數(TC),具體比較三國旅游服務貿易的國際競爭力。

1.國際市場占有率指標

馬庫森(Markusen,1992)認為:“在一個自由貿易的環境競爭中,如果一個產業在世界市場上的出口下降,則說明該產業缺乏國際競爭力。”國際市場占有率指標(International Market Share, IMS)是一國特定產業的出口總額與世界同類產業的出口總額的比值,可以反映一國某一產業的國際競爭力。IMS指標介于(0,1)的區間內,該值越大,說明該國該產業的國際競爭力越強。

見表1,在2000~2009年的國際旅游服務市場上,我國旅游服務貿易的國際市場占有率一直都保持在4%左右,且具有緩慢上升的趨勢,由 2000年的 3.41%上升到 2009年的4.56%。旅游服務貿易出口市場占有率遠高于日本和韓國,在國際旅游市場上占據著一定的地位。日本在國際旅游服務市場上的占有率基本上保持在1%左右,由2000年的0.94%緩慢上升到2009年的1.18%。韓國在國際旅游服務市場上的占有率指標在波動中有下降趨勢,從2000年的1.44%到2009年的1.08%,在2007年更低至0.7%。與中國相比,日韓兩國顯示了較弱的國際競爭力。但應當指出的是,當使用國際市場占有率指標時,它也有可能反映的是在總量增長情況下相對比例的下降等等,因此在使用該指標時,還應結合其他指標進行補充。

表1 2000~2009年中日韓三國旅游服務貿易國際市場占有率IMS指標

2.顯示性比較優勢指數

巴拉薩(Balassa)1965年提出了顯示性比較優勢指數(Revealed Comparative Advantage, RCA),他認為一個國家某一產業貿易的比較優勢可以用該產業出口在該國總出口中所占的份額與世界貿易中該產業出口占總出口貿易額的份額之比來顯示。

RCA指數反映了一個國家某一產業的出口與世界平均出口水平比較的相對優勢,剔除了國家總量波動和世界總量波動的影響,準確地反映一個國家該產業在進出口貿易中的比較優勢。一般而言,若RCA<1則該國在該產業或產品上處于比較劣勢;若RCA指數>1則處于比較優勢,且RCA取值越大則比較優勢越大。對于旅游服務貿易,若RCA指數>2.5,則表明該國旅游服務貿易具有極強的國際競爭力;RCA指數介于(1.25~2.5)的區間內,表明該國旅游服務貿易具有較強的國際競爭力;RCA指數介于(0.8~1.25)的區間內,表明該國旅游服務貿易具有中度的國際競爭力;當 RCA指數<0.8時,則表明該國旅游服務貿易的國際競爭力較弱。

見表 2,用進出口數據計算三國旅游服務貿易的 RCA指數。其中中國最大,但有緩慢下降的趨勢,由2000年的0.9688下降到2009年的0.5425,表明中國的旅游業在國際市場上的競爭力正在逐漸減弱,由原先的中度競爭力下降至較弱競爭力,與日韓兩國的差距正在逐步縮小。日本的 RCA指數,近年來穩步上升,由2000年的0.1410上升至2009年的0.4895,自2006年起反超韓國,可見日本對旅游服務貿易的重視度,這一數據也與日本自全球金融海嘯后,大力發展旅游業相吻合。韓國的RCA指數呈緩慢下降趨勢,由2000年的0.5641下降至2007年的0.2828,近兩三年來重拾上升勢頭,但在國際市場上仍呈較弱競爭力。

綜上所述,中國作為三國中地域最廣,旅游資源最為豐富的國家,在國際旅游市場上卻并沒有明顯的競爭優勢,與日韓兩國的差距并不明顯,尤其是近年來一直呈下降趨勢,其原因值得我們思考和研究。

表2 2000~2009年中日韓三國旅游服務貿易RCA指數

資料來源:世界貿易組織官方網站 統計數據庫2000~2009年 相關數據計算得出http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/statis_e.htm

3.貿易專業化指數

貿易專業化系數(Trade Special Coefficient,TC)也稱為比較優勢指數或凈出口比率,表示一國某產業進出口貿易的差額占該產業進出口總額的比重。

該指標作為一個貿易總額的相對值,剔除了通貨膨脹、經濟膨脹等宏觀總量方面波動的影響,即無論進出口的絕對量是多少,它均介于(-1,1)的區間內。當其值接近0時,說明比較優勢接近平均水平,說明該國服務貿易與國際水平相當;大于0時,說明比較優勢大,且越接近1則比較優勢越大,競爭力也越強;反之,則說明比較優勢小,競爭力也小;如果其取值等于-1表明一國只進口該類服務,如果其取值等于1表明一國僅出口該類服務。

見表3,中日韓三國旅游服務貿易的TC指數顯示:中國的TC指數在2000-2008年均為正值,我國在此期間是旅游服務貿易的凈出口國,TC指數在0.1~0.2之間浮動,表明我國旅游服務貿易具有微弱的出口競爭力。2009年為負值,轉為凈進口,國際競爭力有所下降。日本的TC指數在2000~2009年均為負值,一直是旅游服務貿易的凈進口國,且大多在-0.4以下,旅游服務貿易的出口競爭力較弱。韓國的 TC指數在2000-2009年也是呈現負值,也是旅游服務貿易的凈進口國,旅游服務貿易逆差在2000~2007年呈擴大趨勢,近兩年雖然逆差有所縮小,但整體出口競爭力仍然較弱。

表3 2000~2009年中日韓三國旅游服務貿易的TC指數

(三)我國旅游服務貿易存在的問題

通過上述國際比較和實證分析得出結論:中日韓三國在國際旅游市場上所占份額都不大,國際競爭力都比較弱。中國在東亞三國中雖然表現稍好,但近十年來旅游服務貿易整體競爭力在逐漸減弱。日本雖然始終處于旅游服務貿易逆差狀態,但逆差在逐年減小,國際競爭力在穩步提升。韓國在2007年以前旅游服務貿易國際競爭力在波動中逐年下降,自2008年起又開始好轉,但在國際市場上仍處于弱勢。綜上所述,我國雖是旅游資源大國,卻不是旅游服務貿易強國,筆者經過分析,認為造成我國旅游業處于被動地位的原因有以下幾方面:

1.旅游企業服務質量參差不齊,沒有形成品牌效應

我國旅游行業存在著眾多中小型企業,服務質量參差不齊,沒有響亮知名品牌企業。這些中小企業為了搶奪國內和國際客戶資源,常常通過打低端價格戰來吸引顧客,有些旅游社的導游存在長期過度疲勞帶隊的情況,影響了游客的觀光愉悅度。有些旅行社配套的餐飲、住宿、出行條件都不盡理想,強迫游客購物的情況也時有發生。這種一味壓低成本的惡性競爭容易使海外游客產生反感,二次或多次旅游興趣削減。

2.多數旅游區粗放經營,生態資源破壞嚴重

我國多數旅游開發經營管理者重開發輕保護,重建設輕維護,對生態資源采取掠奪式、粗放型開發利用,造成了許多不可再生資源的損害與浪費。如中國第一批名列世界自然遺產之一的湖南張家界由于違章建筑、無節制、超容量的開發,受到世界自然遺產委員會的黃牌警告。為了保住世界自然遺產的金字招牌,張家界當地政府花費了10億元人民幣才將景區恢復原狀,其付出的整修費用比已獲得的經濟收益高出數倍。

3.基礎配套設施不夠完善,旅游資源未充分整合

我國旅游基礎配套設施跟不上旅游業發展的步伐。旅游業依賴交通的發展,我國交通長期存在超負荷運載。從火車看,一般超員30%~50%;長江和沿海航行的客輪經常超員30%,有時甚至高達50%。此外,我國中西部與東部的旅游資源不夠協調,缺乏統籌管理。中西部旅游資源豐富,人為破壞較少,具有原始神秘性和不可替代性,符合世界旅游求新、求異、求知、求樂的需求和趨勢,但開發不足。東部地區的旅游資源開發和利用雷同現象嚴重,缺乏內涵和特色。在宣傳促銷方式上,我國旅游資源整體形象不夠生動突出,沒有體現中華民族文化底蘊。

4.旅游業服務人員綜合素質不高,服務意識不強

旅游業的核心精髓是提供優良服務,而服務質量是否優良又與從業人員的素質密不可分。旅游從業人員包括一線服務人員、中層管理人員和高層決策人員。一線服務者素質的高低直接體現國家和民族的形象,中層管理者素質高低直接影響管理的質量和效率,決策者素質的高低會左右產業的發展方向。在我國,一線服務人員和游客發生爭執的事件時有發生,更有些素質低下的導游惡意“甩團”,置整團游客利益于不顧,這些毫無服務意識的行為,都極大地損害了我國旅游服務業的形象。

(四)自由化背景下提高我國旅游服務貿易競爭力的措施

旅游服務業是 WTO中服務業開放承諾最多的一個部門。隨著中國政府對旅游服務業市場準入承諾的逐步實現,我國的旅游業已處于全面開放的新時代。我國承諾外國服務提供者可以合資或獨資形式在中國建設、改造和經營飯店和餐館設施;承諾滿足一定條件的外國服務提供者可以合資或獨資的形式經營旅行社旅行社,并取消地域限制;承諾關于自然人流動方面,與中國合資旅館、飯店、旅行社簽訂合同的外國經理、專家、高級管理人員在中國將獲準提供服務。在世界服務貿易自由化背景下,一方面會使我國的旅游企業在激烈的國際市場競爭中擁有與其他國家相同的對等資格;另一方面,也迫切要求我國旅游服務貿易提高國際市場競爭力。

1.提升旅游企業服務質量,加強品牌建設和推廣

目前,國際旅游市場競爭正在從價格競爭、質量競爭、新產品競爭發展到品牌競爭。品牌競爭是包涵高質量,高傳播速度,高銷售效益,高科技創新,高管理水平,高文化含量的全面綜合競爭。品牌競爭的勝負決定著一個地區乃至一個國家的旅游服務貿易的強弱。縱觀國際旅游強國無不依靠其一套完整系統的服務品牌,霸占世界旅游市場,如美國的品牌旅行社-運通公司、品牌主題公園-迪士尼樂園、品牌酒店餐飲-希爾頓酒店等等。因此,我國相關旅游企業首先要盡快為自身的品牌形象定位,具體如山水風光、文物古跡、風俗民情等。其次要選擇切合點,大力進行品牌宣傳和推廣并適時將中國傳統文化融入旅游品宣傳中去,創造游客的記憶點。最后,在打造旅游業知名品牌的同時,也不忘注冊和保護品牌。

2.提倡全民保護生態環境,合理統籌開發旅游區

我國要加強對國民的生態環境保護意識的教育,杜絕“旅游到哪里,污染到哪里”的現象發生,提倡“低碳旅游、綠色旅游”。在五一、十一等黃金旅游周期間,合理控制重點旅游景區的旅游人數,避免旅游區負荷過大而導致難以修復的破壞,實現旅游資源的可持續發展和利用。合理統籌開發旅游區,杜絕一些政府領導人物為了出政績盲目重復開發旅游項目、肆意挖掘各種生態資源。同時,要明確林業、農業、水利、旅游局等相關政府部門在旅游管理中的職能,避免旅游區“多頭管理”和“推卸管理”的情況。

3.加強基礎配套設施建設,整合中西部和東部旅游資源

加強交通投資,解決瓶頸制約,完善多數旅游城市的高速交通網絡,實現海陸空旅行的全面對接。采取多渠道融資方式,鼓勵中小企業、民營企業加入到交通基礎設施建設上來,盡快培育出一批有實力的旅游運輸企業。同時,加快構建我國賓館酒店的連鎖體系,實現規模化、品牌化經營服務。進一步整合中西部和東部旅游資源,將中西部的原始生態優勢和東部的先進經營方式緊密結合,取長補短,實現共贏。

4.加強旅游職業教育,提高相關從業人員素質

加大對旅游職業教育的投資,這一點可以向美國借鑒。美國是一個旅游大國,也是目前世界上旅游職業教育最發達的國家。通過不同的課程設置,使相關從業人員更具有服務意識和經營精神。同時,要加強對國內旅游服務業精英人才的保護力度,完善人才激勵機制,充分調動人才的積極性,發揮其創造性,謹防國有旅游服務企業人才流失,并通過優惠政策吸引海外人才為我國旅游服務貿易的更好更快發展作出貢獻。

[1]李詩琦.全球旅游服務貿易的自由化趨勢及其對我國的影響[J].財經縱橫,2007(3):297-298.

[2]馬引弟.我國旅游服務業存在的問題及對策分析[J].財經管理,2009(8):222-230.

[3]董小麟,龐小霞.我國旅游服務貿易競爭力的國際比較[J].國際貿易問題,2007(2):78-83.

F590.8

A

1008-1151(2011)04-0216-03

2011-01-24

吳娉娉(1984-),女,安徽阜陽人,廣東廣播電視大學經濟管理系國際貿易專業助教,經濟學碩士。

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