倫敦治車堵，公車幾近無(wú)

倫敦治車堵，公車幾近無(wú)

事實(shí)上，倫敦依然很堵，尤其是風(fēng)雪過(guò)后。但倫敦交通依然能維持，原因何在？英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》披露了這一公開的“內(nèi)情”：英國(guó)基本上還在依賴19世紀(jì)的鐵路網(wǎng)絡(luò)、20世紀(jì)中期的公路網(wǎng)絡(luò)和航空網(wǎng)絡(luò)。盡管城市交通設(shè)施陳舊，但得益于早年市政部門很有遠(yuǎn)見的規(guī)劃，倫敦雖然老朽，但交通狀況并不是出奇的糟糕。

倫敦城區(qū)規(guī)劃上的“先見之明”，就是沒(méi)有選擇“方格式”布局，而是選擇了環(huán)形分布。現(xiàn)在的倫敦已經(jīng)形成了十環(huán)，避免所有南來(lái)北往的車輛穿城而過(guò)。最中心的一環(huán)是中央政務(wù)區(qū)和歷史古跡集中地，因?yàn)闅v史原因已經(jīng)無(wú)法搬遷。而除此之外，倫敦其他九環(huán)的城鎮(zhèn)布局都是非常形象地環(huán)形擴(kuò)張，彼此間各自獨(dú)立，不需要穿街過(guò)巷，形成城市當(dāng)中的“必經(jīng)之路”。如果你想購(gòu)物，每一環(huán)的中心地區(qū)都有大型的購(gòu)物中心，步行都可以抵達(dá)。送孩子上學(xué)也不需要跨區(qū)，因?yàn)樵趥惗兀系酱髮W(xué)，下到幼兒園都少見所謂的“學(xué)院區(qū)”或是“學(xué)院街”。同樣，設(shè)施最好的醫(yī)院或是最著名的露天蔬菜花卉市場(chǎng)，都不會(huì)在東西南北中的任何一個(gè)地點(diǎn)扎堆，而是在城市的各個(gè)區(qū)域都有分布。

倫敦治堵并不依托行政手段，而是靠市場(chǎng)杠桿來(lái)平衡“私車”和“公交”的兩端。在使用市場(chǎng)手段之前，政府先保證自身公車不會(huì)給市民“添堵”。你可能無(wú)法相信，眼下，在倫敦，政府公車幾乎絕跡。人們常會(huì)在清晨的倫敦市中心，看到政府部長(zhǎng)、國(guó)會(huì)議員們抱著文件，提著公文包，與同僚們邊聊邊走進(jìn)政府辦公大樓。當(dāng)然，如果首相或是部長(zhǎng)級(jí)高官們要去外地或是機(jī)場(chǎng)等遠(yuǎn)距離的地點(diǎn)，還是會(huì)乘公車。不過(guò)，在通常情況下，很多部長(zhǎng)和議員都會(huì)住在市區(qū)的公寓里，每天花上15分鐘步行或是搭地鐵上班。

所以，英國(guó)官員的公務(wù)專用配車非常稀少。英國(guó)人都知道，只有首相和內(nèi)閣主要大臣，像內(nèi)政、外交以及財(cái)政大臣才配有公務(wù)專車，其他的部長(zhǎng)級(jí)官員及所有市長(zhǎng)都沒(méi)有這個(gè)待遇。這些高級(jí)公務(wù)下班后員，往往是乘坐公交車或者地鐵回家。

沒(méi)有公車干擾政策的實(shí)施，“市場(chǎng)杠桿”才能確保公平，政府為治理堵車而設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目，才不會(huì)招致民眾的罵聲，治理堵車才能收到成效。

（文／曹劼 據(jù)《世界博覽》）