我國輪胎翻新行業發展現狀分析

□文/李 琳

我國輪胎翻新行業發展現狀分析

Analysis on Current Status of Tyre Retreading Industry in China

□文/李 琳

本文介紹了輪胎翻新技術以及目前國內外輪胎翻新行業發展現狀，分別從技術設備、輪胎翻新率、生產規模、翻胎產品種類及質量等幾方面，簡要分析了我國翻新行業所面臨的問題。并針對以上問題，提出了管理、立法和經濟政策方面的建議，對該行業的發展前景進行了展望。

一、輪胎翻新技術

輪胎翻新就是將舊輪胎進行局部修補、加工及硫化，恢復其使用價值的技術，是廢舊輪胎再利用的主要方式之一。

據資料顯示，一條使用和保養良好的舊輪胎平均能翻新3~4次，其中載重卡車胎甚至可翻新7~8次，航空輪胎可翻新次數更高達12次。通常每翻新一次，輪胎即可獲得相當于新胎60%~90%的使用壽命，耐磨、安全等性能也不影響其正常使用。在原材料和能源消耗方面，翻新輪胎分別為制造同規格新胎的15%~30%和20%~30%，而價格卻僅為20%~50%，已成為國際公認最有效的廢舊輪胎減量化、無害化和資源化方法。

根據操作過程的不同，輪胎翻新可分為熱硫化翻新法和預硫化翻新法兩種基本方法。

熱硫化工藝俗稱熱翻，是胎體打磨后裹上未經過硫化的混合膠，然后按照與生產新胎幾乎相同的方法，放入鋼質模具內，并在高溫高壓條件下硫化。雖然對胎體磨損程度的要求不高，生產成本也較低，但胎體在熱翻過程中易受高溫高壓影響，發生老化變形，性能下降，行駛里程僅約為新胎的50%~70%。隨著人們對翻胎要求的提高以及科技的發展，1958 年在美國開發成功了預硫化翻新法，是將胎體打磨后裹上預先經過硫化的花紋胎面膠，再置入恒溫恒壓硫化罐內進一步硫化的工藝，俗稱冷翻法。一般翻新工藝流程見圖1。

盡管冷翻法生產成本高出熱翻法40%~60%，對原材料胎體的磨損程度要求也較高，但仍具有熱翻法無法比擬的優勢 ：

（1）相對于傳統熱翻工藝高達150℃的硫化溫度，冷翻法硫化溫度僅為99℃~117℃，使胎體的等效硫化時間縮短為熱翻法的1/5，甚至更短，而且更將溫度控制在120℃的輪胎損壞臨界溫度以下。因此減小了高溫對翻胎產品的破壞作用，使耐刺扎、防側滑、抗撕裂、耐磨、節油等性能均較熱翻輪胎有了不同程度的改善，行駛里程不但優于熱翻胎，甚至還可以超過新胎。

（2）熱翻法一般僅用于尼龍斜交胎的翻新，而冷翻法應用范圍較廣，斜交胎和子午胎均可采用。

二、輪胎翻新概況

1．國外

翻新技術以其卓越的優越性引起了世界的普遍關注。

歐美、日本等發達國家早在70~80年代就開始推行舊輪胎翻新舉措，在法律、政策等方面積累了豐富的經驗。大多數發達國家都制訂了相關的法律法規以促進翻胎行業發展，如下達輪胎磨損到一定程度后必須進行翻新的強制命令，并且為了使翻胎產品的推廣更加具有說服力，政府部門及事業單位率先使用翻新輪胎，如美國于1933年就要求聯邦政府機構的所有車輛、軍用噴氣式飛機都必須使用翻胎。在扶持政策方面，歐美、日本等發達國家的廢舊輪胎利用企業不但免費使用廢舊輪胎資源，享受免稅優惠政策，政府還對其給予補貼。美國33個州都對廢舊輪胎利用實施補貼，每條金額2~4美元不等；日本政府的補貼標準為每條1.8美元；加拿大每處理1條廢舊輪胎補貼2~5加元。

通過這一系列法律及政策的制定，廢舊輪胎“先翻新、后報廢”已成為發達國家通常采用的做法，輪胎翻新行業呈圖1 翻胎工藝流程現出了勃勃生機。較為先進的冷翻法占據了發達國家工業化生產的主導地位，其中在歐美輪胎翻新市場的采用率超過70%，而且在產品結構、煉膠工藝、硫化程度、加工面定位、打磨尺寸、弧度、膠面貼合形狀等方面普遍采用計算機數控及激光技術，進行優化設計、自動控制和精確加工，以保證產品質量。

發達國家廢舊輪胎平均翻新率已達到45%，翻胎與新胎數量之比也較高，約1:14，其中歐洲載重車和轎車翻胎替換新胎率分別為57%和28.8%，美國載重車翻胎替換新胎率為53%，礦山工程車和航空輪胎更高達70%和90%以上。翻胎產品已廣泛用于乘用轎車、客車、運輸貨車、農用機動車和土木工程車等各類車型，以美國為例，美國現擁有輪胎翻修企業1 100多家，年產值400億美元，翻修輪胎約3 000萬條/年，占新胎產量的10%，其中翻新轎車輪胎200萬條、輕型卡車輪胎680萬條、載重車輪胎2 000萬條，飛機及工程車等翻新輪胎約70萬條。

行業發展至今，全世界涌現出了不少知名企業，以生產翻胎、提供先進冷翻設備或胎面膠享有極高盛譽，如美國奔達可輪胎翻新公司(已被普利斯通收購)、意大利馬輪固力公司和喜瑪公司、新加坡現代機器有限公司、馬來西亞吉隆有限公司等。此外，世界輪胎三巨頭法國米其林、美國固特異、日本普利斯通也紛紛進軍輪胎翻新行業，在世界各地配套建立了翻胎廠。

2．國內

我國輪胎翻新行業，無論從產值、翻胎產量，還是企業數量均有較快發展。根據2008年對國內42家規模翻胎企業的調查數據，翻胎工業總產值由2002年的4億元增長到了2007年的16億，同比增長24 %，快于全國GDP的增長。此外，國家統計局的統計數據也顯示了中國輪胎翻新行業強勁的發展勢頭：2008年僅54家規模以上翻胎企業就實現了22.3億元的工業總產值。

據中國輪胎翻修與循環利用協會的不完全統計，目前我國輪胎翻新企業已近千家，其中規模較大的企業主要集中在山東、四川、廣東、福建、江蘇、浙江、江西等地，如山東的榮豐橡膠有限公司、招遠鵬泰輪胎翻新有限公司、日照天一橡膠有限公司、青島信希有限公司和威海三角華達輪胎復新有限公司，四川新都三益翻胎有限公司、廣東東莞的鴻運輪胎有限公司、福建三明環科集團，江蘇昆山晉樺豹膠輪車制造有限公司、浙江寧波華林橡膠工業有限公司、江西昌興輪胎翻新有限公司等。

同時，國內翻胎產量也呈連年上漲趨勢，見表1，2004~2010年間的平均增長率達到了9.88%。

表1 2004-2008年國內新胎產量和舊輪胎翻新量

經過多年的探索，我國輪胎翻新技術已有所突破，主要表現在三方面：

（1）冷翻工藝已被我國部分翻新企業所采用，國內翻新行業正處于從落后熱翻到先進冷翻的過渡中。

（2）我國結束了從意大利、新加坡、馬來西亞等國家購進冷翻關鍵設備及胎面膠的時代，目前基本實現了國內自給。冷翻設備國產化率達到了90%，且大多數設備已接近或達到國際先進水平，甚至部分胎面膠已出口至美國、加拿大等發達國家。目前在國內可提供冷翻設備的代表企業有(包括三資企業)，江蘇布拉德斯、無錫紐耶拉，上海馬輪固力，北京的多貝力、清大新能和清大昆侖，福建三德輪胎，浙江美洲豹等。

（3）一些檢查設備及儀器開始運用于翻新輪胎檢測過程，提高了檢測結果的科學性和可靠性，確保了翻胎產品的質量。

但總體而言，我國輪胎翻新行業與發達國家仍有差距，發展瓶頸依然存在。

三、國內輪胎翻新行業的發展問題

1．技術設備較滯后

我國先進冷翻法的采用率較低，不足30%，熱翻工藝仍是輪胎翻新技術市場的主流。國內翻胎企業的加工設備簡單、落后，甚至大多數采用手工操作，機械化和自動化程度低。此外，充壓檢測、激光無損檢測等輪胎翻新前、后的無損檢測設備依然缺位于整個翻新過程，在判定輪胎一輪服役周期結束后的剩余壽命、是否適合下一輪服役過程、以及輪胎翻新產品新一輪服役周期的使用壽命等方面缺乏科學性、準確性，為使用翻胎產品埋下安全隱患。

2．輪胎翻新率不高

我國尚未成立廢舊輪胎的專門管理機構，廢舊輪胎也未能納入城鎮建設規劃，沒有正規的回收體系，廢舊輪胎的收集基本上全靠占回收企業總數80%的個體回收點來完成[7]，整個過程無政府參與，缺乏政府有效管理和指導，回收渠道缺乏穩定性，不能為下游翻胎企業提供符合數量和質量要求的原料，對其進行輪胎翻新造成影響，不利于輪胎翻新率的提高。

此外，我國對輪胎使用沒有強制性的磨耗極限檢測要求，再加上使用者的輪胎保養觀念淡薄，在使用過程中往往不考慮磨耗極限，超載、超速、超時使用現象普遍，不根據輪胎磨損程度進行翻新或更換，而是一直使用到報廢為止，致使廢舊輪胎中可翻新輪胎的比例極低，進而降低了輪胎翻新率。如2009年全國舊輪胎翻新產量僅為1 300萬條，翻新率不足5%，與發達國家45%的輪胎翻新率相去甚遠。盡管翻胎總產量持續增長，其與新胎產量的比例卻在不斷下降，從2004年的3.35%減小到了2008年的2.16%，如所示表1，可見翻胎與新胎制造業的發展不同步。

3．生產規模普遍偏小

從企業規模上看，整個翻胎市場魚龍混雜，我國輪胎翻新企業中90%以上屬于民營企業，大量小作坊式的小翻胎廠充斥其間，據統計，年產量超過5萬條和10萬條的翻胎企業分別僅有50余家和15家，約占企業總數的5%和1.5%。

由于小翻胎廠不具備相應的生產條件，為整個行業的規范管理帶來困難，造成了一系列問題。這類小廠一般經濟效益低、資金短缺，不具備購買先進、自動化程度高但價格昂貴的設備的經濟能力，為了減少投資及生產成本，多半采用低成本的熱翻技術和簡單落后的生產及檢測設備，從而影響了行業技術、設備整體水平的提高。同時，其管理粗放，環保、安全、衛生措施不到位，“三廢”不能達標排放，對環境及生產安全造成嚴重威脅。

4．翻胎產品種類范圍窄

在翻胎產品種類方面，我國已由過去生產單一的汽車翻胎漸漸擴展至礦山工程和航空翻胎等多種輪胎。但總體而言，翻胎品種范圍仍較窄，客貨汽車輪胎依然是翻新主體，約占翻新總量的80%，其它類型輪胎的翻新則較少，其中大型礦用輪胎翻新率不到20%；載重車翻胎替換新胎率不足3%，低于10%的世界平均水平；用于翻新的航空輪胎僅占應翻新量的10%；而轎車輪胎翻新量幾乎為零。

5．翻胎產品質量低

我國翻胎產品的質量較低，以廣東省為例，質監局2008年機動車配件產品質量專項監督抽查結果顯示，當地翻新輪胎質量抽查合格率只有9.7%，剔除標簽不合格因素，合格率也僅達到48.4%。

一方面是由于我國輪胎翻新行業普遍采用較為滯后的生產技術和設備，對翻胎品質造成很大影響。另一方面，國產輪胎胎體自身的質量一般較差，一輪使用周期結束后就已喪失了再繼續服役的能力；此外大量胎體發生嚴重損壞的廢輪胎被國家明令禁止用于翻新，然而一些已經喪失翻新價值的輪胎卻因為翻新前檢測設備缺失、小翻胎廠違規操作等原因而大量流入翻胎市場，拉低了國內翻胎產品的質量水平以及整個翻胎行業的信譽度，嚴重打擊了國內對翻胎產品的信心。

四、我國輪胎翻新行業發展建議

1．管理方面

（1）建立廢舊輪胎回收管理部門及回收體系

加快建立專門的廢舊輪胎回收利用管理部門，改變目前由管理部門缺位而帶來的無序生產經營狀態，加強政府對廢舊輪胎回收利用的宏觀調控和統籌管理。

同時建議將廢舊輪胎回收站點的設立列入城鎮基礎設施規劃，加快建立從產生、收運到處理的規范的回收利用體系，疏通回收渠道，改變低水平、小規模的廢舊輪胎回收現狀，保證下游正規翻胎企業所需的原料，并提供能夠抵扣廢舊輪胎進項稅的票據證明，從而維護其合法權益，為提高國內輪胎翻新率和產品質量奠定良好基礎。

（2）提高行業準入門檻

建議著重從工藝技術、資金、企業規模、產品質量、環保、能耗等多方面提高行業準入門檻，加大對不具備準入條件的生產企業的限制力度，尤其要堅決打擊和淘汰翻胎小作坊，以杜絕隨之而來的技術設備落后、產品質量低下、資源浪費、環境污染、生產條件惡劣等一系列問題，從而達到規范市場秩序，確保正規企業的正常運轉，形成規模效應，提升整個行業的整體水準的目的。目前，由中國輪胎翻修與循環利用協會編制的《汽車輪胎翻新行業準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業準入條件》已上報有關部門，并計劃進行5項行業相關標準的起草，這些產業政策將有利于國內翻胎行業的有序發展。

2．立法方面

加快出臺《廢舊輪胎回收利用管理條例》，建立健全相關法律法規體系，將輪胎翻新在內的廢舊輪胎資源循環利用逐步納入法制化管理軌道，規范并明確消費者以及廢舊輪胎回收、加工、利用單位和個人的權利和義務，為我國正規的輪胎翻新行業提供強有力的法律武器。

3．經濟政策方面

（1）改進增值稅政策

鑒于國內廢舊輪胎基本依靠個體戶回收的現狀，建議完善針對輪胎翻新、生產膠粉及再生膠等廢舊輪胎加工利用行業的增值稅優惠政策，規定對這類企業實行增值稅即征即退，以減輕企業稅賦負擔。

（2）征收廢舊輪胎處理費

除了制定稅收優惠制度，我國相關部門還應該對廢舊輪胎回收利用企業給予補貼，這就需要成立專項基金，并征收廢舊輪胎處理費作為基金來源。國外廢舊輪胎處理費的來源主要有：(1)在輪胎生產企業的銷售環節；(2)在消費者的購買環節。借鑒歐美經驗，并考慮到我國輪胎生產企業稅賦負擔重的國情，建議相關部門在使用單位和個人購買輪胎時，直接向其加收廢舊輪胎處理費。

五、前景展望及結論

經過多年的發展，我國輪胎翻新行業已有較大的進步，但在技術設備、法律政策、回收體系、翻胎產品種類及質量等方面仍存在諸多問題，難免會對該領域的企業造成一定負面影響。但以長遠眼光來看，隨著國家對輪胎翻新行業關注度的持續提高，以及相關法律政策和產業政策的制定和改進。工信部在2010年12月31日頒布的《廢舊輪胎綜合利用指導意見》中目前提出了廢舊輪胎翻新行業的發展目標：到2015年，我國舊輪胎翻新率由“十一五”末的4%提高到6%。與2009年相比，載重和巨型工程輪胎翻新率分別提高到25%和30%，轎車輪胎翻新實現零的突破，指明了該行業的發展方向。該行業發展的外部環境正處于不斷改善中，即將會迎來其黃金發展期。

略