警惕中小企業(yè)“空心化”

□文/李平

警惕中小企業(yè)“空心化”

Wary of SMEs "Hollow ing Out"

□文/李平

“辦廠的老板被炒房的老婆瞧不起”，在溫州商界流傳著這樣一個說法，當(dāng)?shù)匾患? 000多名員工的工廠企業(yè)主，一年辛苦下來利潤不足100萬元，而他的妻子在上海投資了10套房產(chǎn)，短短8年間獲利超過3 000萬元。

以低成本大規(guī)模生產(chǎn)商品，并以低利潤的價格優(yōu)勢迅速占領(lǐng)市場。這一所謂的“溫州模式”其實(shí)正是中國民營經(jīng)濟(jì)的一個縮影。這種模式一旦遭遇產(chǎn)能過剩、成本大幅上漲之后便毫無出路。大量閑散資金只好轉(zhuǎn)向資產(chǎn)炒作，如房地產(chǎn)、股票、大宗商品、藝術(shù)品炒作等。浙江一家服飾公司董事長徐先生告訴記者：不要說有中國“猶太人”之稱的溫州商人了，現(xiàn)在企業(yè)主幾乎沒有不搞“多元化投資”的。“別人炒房或放貸輕松進(jìn)賬千萬，你做實(shí)業(yè)辛辛苦苦賺不到人家一個零頭，這種刺激誰受得了啊。”

溫州“債務(wù)危機(jī)”的表象是高利貸，三角債，實(shí)質(zhì)卻是實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)“空心化”苗頭的原因，一是企業(yè)運(yùn)營成本的過快增長，使得做實(shí)業(yè)變得非常艱難。二是房地產(chǎn)和放高利貸對資本的需求極度膨脹，資本的“逐利性”更趨向于投機(jī)。三是“羊群效應(yīng)”。

江蘇某金屬公司原有300多員工，現(xiàn)在僅剩100多人了。談起日益萎縮的“家業(yè)”時，企業(yè)負(fù)責(zé)人劉先生念起了“融資難、用工貴、原料漲，稅負(fù)重，利潤低”這樣的三字經(jīng)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年溫州“百強(qiáng)企業(yè)”中，除兩家房地產(chǎn)公司和6家建筑公司外，40多家制造業(yè)企業(yè)無一不涉足房地產(chǎn)開發(fā)，其中不乏知名制造企業(yè)。還有一些企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)行，一些企業(yè)外遷至東南亞國家，有的傳統(tǒng)行業(yè)已出現(xiàn)明顯萎縮。一度占據(jù)全國產(chǎn)量90%的溫州金屬打火機(jī)行業(yè)已萎縮五分之四。近年來，還不斷出現(xiàn)“不行動、不退出、不注銷”轉(zhuǎn)做投機(jī)的“僵尸企業(yè)”。

到底該優(yōu)先發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，還是大搞金融服務(wù)？經(jīng)濟(jì)學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界一直有著不同的爭論。很多人認(rèn)為，中國是個制造業(yè)大國，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“空心化”怎么會出現(xiàn)在我國？筆者認(rèn)為：中國的情況比較特殊。一是隨著經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)一步開放，加入世貿(mào)組織以來，中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)充滿活力，使得大量熱錢游資紛紛涌向市場。另一方面，中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融市場架構(gòu)還很不完善，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“微利化”沒有吸引和消化大量資金的能力。游資和民間資本不會進(jìn)入制造業(yè)，而是大量進(jìn)入房地產(chǎn)、股市、藝術(shù)品投資等領(lǐng)域。這也就是近年來房價虛高以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不均衡的動因。

“當(dāng)前中小企業(yè)面臨多重因素疊加造成的嚴(yán)重生存困境，融資難、融資貴、用工荒、用電荒、高稅費(fèi)和幣值變化多因素疊加而遭遇瓶頸。”民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)者辜勝阻多次在談到了實(shí)業(yè)“空心化”的問題時做出上述表示。他認(rèn)為：大量民間資本流離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)業(yè)“空心化”和民間資本“熱錢化”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中不可能忽視兩大風(fēng)險。

他告訴記者，時下要以規(guī)范民間信貸為契機(jī)加快金融體系改革，加快利率市場化進(jìn)程，拓寬民間資本的投資渠道，引導(dǎo)民間熱錢游資回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。他還提出以下建議:

通過發(fā)展社區(qū)中小銀行、擴(kuò)大小額貸款公司、拓展村鎮(zhèn)銀行等途徑引導(dǎo)灰色的民間信貸陽光化、規(guī)范化，創(chuàng)新信貸供給主體，讓草根金融支持“草根”經(jīng)濟(jì)；要創(chuàng)新融資模式，依托網(wǎng)絡(luò)平臺為中小企業(yè)融資開辟新的通道，探索網(wǎng)絡(luò)融資監(jiān)管新模式；通過構(gòu)建稅收激勵新機(jī)制，誘導(dǎo)商業(yè)銀行給中小企業(yè)融資；要完善多層次信用擔(dān)保體系建設(shè)，特別要重視發(fā)展政策性擔(dān)保體系，探索建立中小企業(yè)政策性銀行；放松金融管制以及擴(kuò)大對中小企業(yè)的直接融資等。

最近，在拓寬融資渠道等方面，政府和企業(yè)都付出過一些努力。如今年10月，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。會議確定了從金融和財(cái)稅兩個角度支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施。

《金融時報》有評論稱：在商業(yè)銀行對大型企業(yè)的話語權(quán)越來越弱，所獲收益越來越少的情況下，銀行重點(diǎn)服務(wù)客戶從大型企業(yè)下移已經(jīng)是一種必然趨勢。讓銀行放心大膽地進(jìn)入中小企業(yè)則是解決融資難的一個關(guān)鍵。其中最重要的就是對于小企業(yè)的金融服務(wù)應(yīng)該運(yùn)用的是市場手段，而不是行政命令式地“搞運(yùn)動”。事實(shí)上，許多小企業(yè)最怕的是針對小企業(yè)的金融服務(wù)不能持續(xù)。

我們在調(diào)研中也了解：一些小企業(yè)依靠自身積累去經(jīng)營，只要所處行業(yè)穩(wěn)定，也可以按照自己的節(jié)奏去發(fā)展。但如果銀行的貸款“搞運(yùn)動”式地今天有明天沒有，那么當(dāng)小企業(yè)按照依賴銀行貸款去發(fā)展的節(jié)奏去經(jīng)營，一旦貸款沒了，企業(yè)資金吃緊，經(jīng)營肯定會出問題。“溫州危機(jī)”在很大程度上也是由于外部環(huán)境使得“銀根”突然收緊，企業(yè)猝不及防造成的。

前鑒不遠(yuǎn)，近半個世紀(jì)以來，歐洲金融服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，但大量制造業(yè)外遷導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”，虛擬經(jīng)濟(jì)恣肆下的高福利，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不振時無力“輸血”，便是此次席卷歐洲大陸的“主權(quán)債務(wù)危機(jī)”的大背景。正如德國總理默克爾所說：當(dāng)前的歐洲正處于二戰(zhàn)以來“最艱難的時期”。

美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家查爾斯·P·金德爾伯格在《世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)1500~1990》一書中指出，國家經(jīng)濟(jì)最重要的就是“生產(chǎn)性”，歷史上的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)大多經(jīng)歷了從“生產(chǎn)性”到“非生產(chǎn)性”的轉(zhuǎn)變，這就使得霸權(quán)國家有了生命周期性質(zhì)，從而無法逃脫由盛到衰的宿命。實(shí)際上，這種“生產(chǎn)性”不僅是霸權(quán)國家盛衰的重要基礎(chǔ)，也是一般國家經(jīng)濟(jì)繁榮與衰退的基礎(chǔ)。可以看出，今天的美國正在重蹈20世紀(jì)初英國的覆轍。在日本遭遇產(chǎn)業(yè)“空心化”帶來的“失去的十年”，美國因?qū)崢I(yè)與虛擬經(jīng)濟(jì)失衡引爆金融危機(jī)之后，中國亦應(yīng)對此保持警惕并汲取教訓(xùn)。