源頭防腐教育為先
——稷山縣構建廉政警示教育基地長效機制紀實

■辛旭瑞 段迎慧

源頭防腐教育為先
——稷山縣構建廉政警示教育基地長效機制紀實

■辛旭瑞 段迎慧

稷山縣廉政警示教育基地以獨特新穎的廉政文化傳播方式，以大量鮮活的正反面典型案例，讓每一位前來接受教育的人都受到心靈的洗禮。截至目前，該縣廉政警示教育基地共開展教育活動170余期，對13000余人次進行了廉政警示教育。

“萬事防為先，良醫治未病。在深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作中，需要更加注重預防。建立廉政警示教育基地，既是拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，又是筑牢思想道德防線的重要途徑?！别⑸娇h委常委、紀委書記尚國樺說道。

虛功實做

為了進一步加大對黨員領導干部的廉政教育力度，2008年10月，稷山縣著手建設廉政警示教育基地，2009年1月，基地建成運行。

廉政警示教育基地設“清風苑”、“警世鐘”、“稷賢譜”、“研討廳”四個展廳，步入展廳，毛澤東、鄧小平、江澤民等一代偉人的事跡讓人崇敬；人民公仆鄭培民、執法為民的楷模任長霞、“黨的好女兒”王瑛的事跡讓人感動；劉青山、張子善等直至近年來查處的典型貪污受賄案讓人震驚……特別是大家熟悉的本地涌現的舍己救人、英勇獻身的稷山縣消防中隊副隊長王兆鵬等優秀共產黨員和市、縣紀委查處的典型案件，這些“身邊的事”給“身邊的人”帶來的是振聾發聵的沖擊和觸及心靈的強烈震撼。

筆者看到，每一位走進廉政警示教育基地的黨員干部，都認認真真地完成十一項活動，即聽講解、看展覽、溫誓詞、聽黨課、學法規、唱廉歌、觀影片、省不足、留感言、寫體會及獻愛心。該縣縣委黨校黨支部書記梁有慶在參加完培訓之后，感慨地連說了三個“沒想到”：第一是基地建設得這么好沒想到，第二是展示的典型選得震撼沒想到，第三是培訓結束后收獲之豐沒想到。

規范運行

堅持教育為先是源頭防腐的關鍵一步。如何利用廉政警示教育基地進行教育，讓廉政教育從基地沉淀到每個人的“心底”？稷山縣探索建立了“嚴要求、廣參與、長活動”警示教育長效機制。

嚴要求。該縣嚴格規定了紀律要求：參訓人員一律不準請假、不準代替、不準遲到早退，由“一把手”帶隊；培訓過程中，不得吸煙，關閉通訊工具；培訓結束后人人寫出心得體會。違反紀律者將視情節進行誡勉談話或責任追究。

廣參與。該縣將教育的觸角延伸到各個階層，黨政干部、職工、教師、學生和農村基層兩委的干部、老干部、民主人士、干部家屬、受處分人員、入黨積極分子等，都會在這里受到生動的廉政教育。特別是以黨政領導干部為重點，制定了詳細的培訓規劃，所有培訓對象每年到廉政警示教育基地接受一次廉政警示教育，使廉政警示教育成為黨員干部的“必修課”、“常修課”，成為普通群眾的“公共課”。

常活動。2009年，第一輪開展活動92期，參與人數達7000余人次；2010年，第二輪開展活動88期，參與人數7000余人次；2011年第三輪，2012年第四輪……可是如何做到常來卻不厭不煩，避免老生常談呢？對此，稷山縣紀委常委、教育基地負責人史俊愛表示，基地建設堅持常建常新、常換常新、常抓常新。通過不斷更換版面、電教片、歌曲等教育內容，變換教育形式，保持與時俱進。

實效凸顯

2010年8月25日，稷山縣警示廉政教育基地貧困大學生資助金發放儀式上，考上山西醫科大學的孤兒黃竹緩高興地領到3000元愛心助學款。她奶奶激動的淚水擦了又擦：“孫女的學費不用再發愁了，共產黨就是好！”

廉政警示教育基地運行之初，縣紀委通過實地走訪了解，精心制作了反映關愛貧困人口情況的專題片《這是心的呼喚》，讓每位前來接受廉政教育的人觀看；同時，設立貧困人口愛心捐款專戶，供大家自愿捐獻愛心款。目前，已經收到愛心款14萬余元，資助貧困大學生23人。

廉政警示教育基地緊緊圍繞促進發展、服務大局來定位，取得了實實在在的效果。廉政警示教育使主動為群眾辦好事、辦實事、辦難事的黨員干部多了，違法亂紀、與民爭利的干部少了。農業局無償向貧困山區上王尹村70余戶村民提供山楂苗木1.2萬余株，發放氨基酸300公斤；縣計生局給5個貧困家庭的7名女孩每人發放救助款300元，并計劃將這樣的行動堅持下去；縣司法局為貧困人群開展“法律援助”，共為10案12人提供法律援助，免收代理費達12700元……2010年，縣紀委信訪總量下降18%。

縣殘聯理事長蘭金安深有感觸地說：“參加培訓后，我深感震撼、深受教育，一定要時刻牢記黨的宗旨，廉潔奉公，從嚴要求自己及家人，決不能闖紅燈?！?/p>

“以后我在家要常吹枕邊‘廉政風’，念好家庭‘廉政經’，做到警鐘長鳴、防微杜漸，使自己真正成為他相濡以沫的伴侶、肝膽相照的諍友！”縣人力資源和社會保障局局長薛德慶的妻子王峰動情地說。

“我要當一名廉潔小衛士，監督老師、家長和周圍的人?！别⑼跣W五年級學生王玉莎在接受教育后說道。

習習廉風潤稷鄉。如今，稷山縣已實現廉政警示教育基地陣地化、經常化、實效化，形成了強勁的感染力、震撼力和作用力。這種全覆蓋、多形式、高質量的廉政警示教育在全縣引起了強烈反響，掀起了廉政風暴，形成了學廉、倡廉、踐廉的濃厚氛圍。“廉政警示教育基地”已成為稷山縣黨員干部群眾見面時的熱門話題。