咨詢臺

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在黨內擔任兩個以上職務的黨員，受到撤銷黨內職務處分時，應如何執行?

晉中讀者梁和毅問：我們單位有一名黨員在黨內擔任兩個職務。在黨內擔任兩個以上職務的黨員，受到撤銷黨內職務處分時，應如何執行？

本刊編輯部答：對于在黨內擔任兩個以上領導職務的黨員，如果受到撤銷黨內職務處分，黨組織在作處分決定時，應當明確是撤銷其一切職務，還是撤銷某個職務，不能籠統地說撤銷黨內職務。如果決定撤銷其某個職務，則必須從其擔任的最高職務開始順序撤銷。

入黨申請書與《入黨志愿書》有何區別？

臨汾讀者林雨問：最近我向黨組織申請入黨，有關領導讓我填寫《入黨志愿書》，我想問一下：入黨申請書與《入黨志愿書》有何區別？

本刊編輯部答：入黨申請是入黨申請人對黨組織表明的一種愿望和態度，是由個人決定寫的。而入黨志愿書則是入黨申請人向黨組織提出入黨的書面材料，是黨組織交入黨申請人填寫的。填寫入黨志愿書，標志著組織上對申請人的態度。入黨志愿書要記載全部入黨過程，它是由申請人、介紹人、談話人和黨組織分別按規定和要求填寫的。入黨申請書在寫法上比較靈活，而入黨志愿書則要嚴格按照規定的欄目填寫。

預備黨員預備期已滿，但由于組織上的原因，支部不能按期討論，黨委不能及時審批，拖延的這段時間算不算延期？

大同讀者趙啟明問：預備黨員預備期已滿，但由于組織上的原因，支部不能按期討論，黨委不能及時審批，拖延的這段時間算不算延期？

本刊編輯部答：預備黨員預備期滿，黨支部及上級黨組織應及時討論和審批他能否轉為正式黨員。確屬組織方面有特殊原因，延長了對預備黨員轉正問題的討論和審批時間，本人確已具備了轉正條件，則支部和上級黨組織應討論和批準“按期轉正”。拖延的這段時間不能算延期。

自由職業者可否自己繳納社會養老保險？

運城讀者竇俊平問：我是一名自由職業者，我想繳納養老保險，請問自由職業者可否自己繳納社會養老保險？

本刊編輯部答：自由職業者也可以繳納社會養老保險。自由職業者是指具有當地城鎮戶口，男性未滿60周歲，女性未滿55周歲，未與單位建立勞動關系，但從事有一定合法經濟收入的勞動的自雇人員。按照相關規定，自由職業者繳納社會保險費采用指定銀行以個人儲蓄卡繳費的形式，約定扣款時間，按月足額進行繳納，也可按季繳納。自由職業者繳納養老保險金比例各個地區略有不同。一般自由職業者繳納城保基數的上、下限，在上年度當地職工月平均工資收入的300%和60%之間確定，養老保險金繳費比例為30%。自由職業者按規定繳納養老保險費后，社保機構按本人繳納基數的11%為其建立個人養老保險賬戶。自由職業者男性年滿60周歲，女性年滿55周歲，繳費年限（含連續工齡）滿15年，即可申請領取養老保險金。如個別人員到達退休年齡時，仍在繼續從事自由職業并有合法經濟收入的，經本人申請，也可繼續延長繳費l至5年。參加基本養老保險的自由職業者，其退休條件和養老金計發辦法與國有、集體企業職工完全一致。

事業單位改革如何進行？

太原讀者張岢功問：事業單位改革正在進行，今年事業單位改革將如何進行？

本刊編輯部答：按照社會功能，將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃為行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列，強化其公益屬性。未來的事業單位就是公益屬性的事業單位，不再包括行政類和經營類的事業單位。可以說，提高公益服務水平、滿足人民群眾需求，是事業單位改革的出發點和落腳點。行政的歸行政，市場的歸市場。待遇方面：實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，對改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養老待遇水平平穩過渡、合理銜接，保持國家規定的待遇水平不降低。此外，還將建立事業單位工作人員職業年金制度。時間方面：暫定為2010～2020年，未來5年是攻堅期。中央要求穩步實施，分類指導、分業推進、分級組織、分步實施，注意把握節奏，加強統籌協調，做到條塊結合、上下結合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不能搞“一刀切”。在過渡期內，尤其應嚴格禁止突擊提拔干部、嚴禁超職數配備干部或違反規定提高干部職級待遇。確保社會和諧穩定，確保國有資產不流失，確保公益事業健康發展。目前并不是每個地方都改革的，要穩步推進。

職工生育保險由誰來繳費？

朔州讀者李國塘問：職工生育保險由誰來繳費？

本刊編輯部答：職工生育保險由用人單位按月足額繳納，職工（雇工）個人不繳費。國家機關、全額撥款事業單位的繳費費率為0.4%；企業的繳費費率為0.8%。

買賣或者非法轉讓土地應承擔什么法律責任？

忻州讀者張偉偉問：我們這里有人非法買賣土地，請問：買賣或者非法轉讓土地應承擔什么法律責任？

本刊編輯部答：買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃，擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀；對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。