留守是一種成本選擇
——對貴州農村留守婦女問題的思考

■ 文/喻培萱

留守是一種成本選擇
——對貴州農村留守婦女問題的思考

■ 文/喻培萱

農村留守婦女是農村社會關系中的重要結點，她們的生存狀態不僅對她們自己有重要影響，而且對農村其他群體也產生重要的連鎖影響。

留守婦女普遍面臨著勞動強度高、精神生活匱乏、獨自教育子女等實際困難。（貴州圖片庫供圖）

貴州是農民工流出大省，每年有超過500萬的農民工外出打工，按照全國打工人數與留守婦女人數的比例估算，貴州省的留守婦女人數超過150萬人。為了解貴州農村留守婦女基本特征、生存狀態、留守原因等，推動全社會關心、關注農村留守婦女問題，貴州省婦聯于2010年組織相關人員開展了“貴州省農村留守婦女問題研究”，并對此問題提出了相應的對策及建議。

城鄉二元經濟結構下的留守

作為經濟人，農民在衡量自己的成本和收益后做出最優選擇行為。一個農民家庭要舉家搬遷進城，必須面對一系列的問題：土地和農業成本、子女的受教育問題、失業保障問題、住房問題、社會資本成本。在貴州，同樣由于搬遷成本過大，導致了分裂式家庭的出現，即丈夫外出打工，而婦女則“自愿”留守農村。

受中國傳統文化的影響，特別是在農村，“男主外女主內”的夫妻分工是導致男性外出打工的原因之一。城市對農村男性勞動者的需求量大于對女性的需求量，農村男性勞動力來到城市后，找到工作的機率要遠高于女性，正因如此，一部分婦女也只能無奈地留守家中。

生存遭遇巨大矛盾

兩地分居、生活壓力大、勞動強度大、精神生活匱乏、安全感缺乏、生活質量與幸福指數低等，這些都是貴州留守婦女面臨的實際困難。

隨著丈夫外出務工，原本由夫妻兩人共同贍養老人的問題轉移到了留守婦女一個人的身上，使留守婦女在處理與公婆關系上遇到新的心理壓力。留守婦女由于沉重的勞動負擔、精神負擔以及自身有限的文化水平，在一定程度上影響了她們與子女的溝通。同時，父親這一家庭角色在子女教育中的缺位也給留守婦女對子女的管理和教育上帶來一些困難。農村留守婦女的家庭長期分離產生的婚姻異質性和由此產生的擔憂感若得不到有效的解決，將會影響到婚姻的穩定性和婚姻的質量。從調查中發現，目前我省農村的勞動模式已由男主外女主內逐漸演變為留守婦女既主內又主外，同時貴州省留守婦女存在著勞動強度高、健康受損的情況。

探尋根本出路

加速貴州城鎮化、工業化發展的速度，是解決農村留守婦女問題的根本出路。要盡量使得富余勞動力能夠離土不離鄉，在當地就能實現從第一產業向二、三產業的轉移，創造較多的就業崗位，滿足富余勞動力就地轉移的需求。

要繼續深化戶籍制度改革，試點城鄉一體化改革，徹底打破城鎮與農村的戶籍壁壘，實現城市人與農民工、農民的國民身份平等。在用工制度、薪酬福利、住房醫療、社會保障、子女入學等方面實現城鄉一體化。進一步減輕城鄉在制度方面和非制度方面的成本差異，減少農民向市民轉換的成本，使得“候鳥式”的農民工遷移模式變為“舉家遷移”的模式。

充分發揮婦聯“婦女之家”的作用，搭建留守婦女互助平臺。“婦女之家”具有學習培訓、互幫互助、訴求表達、化解矛盾、情感交流等功能，還可以組織各種活動豐富農村文娛生活，以排解留守婦女的焦慮。

進一步擴大農村醫保、養老保險的覆蓋面，做到應保盡保，從經濟上、精神上減輕留守婦女的壓力。另一方面，還應進一步完善農村土地流轉制度，改變分散的、小農經濟的原始農業生產方式。通過土地流轉，實現土地資源的集約化生產，變留守婦女的農民身份為農業工人身份。通過技術進步、機械生產、科學管理降低勞動強度，提高勞動生產率，將留守婦女從繁重的體力勞動中解放出來。

國家《勞動法》明確規定，城鎮干部職工每年享有休假時間，兩地分居的夫妻享有探親假，探親時單位要提供臨時住房，并報銷往返車費，但農民工卻難以享受到這些基本權利。政府應制定相應制度，出臺具體政策措施逐步改變這一現狀。

（作者系省婦聯副主席 編輯/程星）