調兵山市“三看三加強”抓好新一屆鄉鎮黨委班子建設

文 /劉亞麗

調兵山市“三看三加強”抓好新一屆鄉鎮黨委班子建設

文 /劉亞麗

鄉鎮黨委換屆后，調兵山市委緊緊圍繞當前改革發展穩定的新形勢、新任務對基層組織建設提出了新要求，以“提高素養、改進作風、推進工作”為目標，采取“三看三加強”措施，切實抓好新一屆鄉鎮黨委班子的思想政治建設。

一、學習交流“看自己”，加強思想素質建設。加強新一屆鄉鎮黨委班子思想政治建設，首要的任務是統一班子成員的思想，保持步調一致。一是抓理論武裝工作，筑牢思想基礎。市委進一步落實了理論學習述學、評學、考學制度，促進理論學習的深入開展。各鄉鎮黨委通過開展集中學習、專題輔導、個人自學、記讀書筆記、寫學習心得等形式，引導干部在學習中培養辯證的思維和習慣、培養高尚的品德和情操；在學習中領悟科學理論的真諦，保持高尚的精神追求。二是開展了多層次談心交流活動，為班子成員進行“心理輔導”。由市紀委、市委組織部統一對新一屆鄉鎮黨委成員進行任前談話和廉政談話，并重點就鎮域經濟發展、干部和諧共事、黨員隊伍建設、正確把握黨的農村政策、加快新農村建設等內容進行了具體指導。紀委書記、組織部長還重點對鄉鎮黨委書記和新提拔干部進行了約談。通過談話，穩定他們的思想，避免出現急于求成、急于表現等不良心態。鄉鎮黨委書記則與班子成員逐一談心，領導班子成員間開展相互談心，通過溝通思想，交換意見，促進了彼此了解和理解，達到了增進團結、推動工作的目的。三是在新一屆鄉鎮黨委班子成員中開展了“三個角度看自己”活動，即正確看待個人得失、正確看待干部群眾評價、正確看待組織人事安排，引導干部不因“進”而沾沾自喜、不因“留”而固步自封，真正做到不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑，全身心投入到工作中去。

二、服務基層“看履職”，加強工作作風建設。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。鄉鎮黨委班子和領導干部以什么樣的精神狀態和工作作風帶領廣大黨員干部群眾干事創業，直接關系到黨委“一班人”在人民群眾中的威信。換屆后，調兵山市委對加強黨委班子作風建設進行了強調和部署，要求鄉鎮領導干部要把主要精力投入到困難多、群眾意見多、工作推不開的地方去，深入開展了鄉鎮領導干部服務企業、駐村蹲點、聯系困難黨員群眾活動。黨委班子成員通過下基層走訪、與群眾座談等形式，收集社情民意，幫助基層明思路、幫助企業促發展、幫助群眾解難題，切實增強為民意識、服務意識，讓班子成員在關心群眾、服務群眾中樹立形象，在動員群眾、帶領群眾中建立威信，使新班子從一開始就有新的氣象、新的風貌，盡快讓群眾感受到新班子帶來的新變化。換屆前，個別鄉鎮因為群眾對土地征占補償、村級集體閑置資產處置、產業結構調整等問題不理解，導致上訪事件。新一屆黨委班子上任后，變群眾“上訪”為干部“下訪”，認真調查研究，積極協調相關部門，及時穩妥地解決了群眾關心的熱點難點問題，實現了群眾“零上訪”，以實際行動贏得了群眾的普遍贊譽。同時，通過下基層活動，市委還要求鄉鎮黨委班子成員認真梳理個人工作得失和經驗教訓，開展了“三個方位看履職”活動。即作為黨的路線、方針、政策的具體貫徹者和執行者是否盡職；處于領導崗位是否做到了率先垂范、勤政廉政；是否實實在在地為群眾謀利益，贏得群眾的信任和支持。并針對查找出的差距和不足，制定整改措施。目前，全市鄉鎮黨委領導班子呈現出你追我趕、創大業、展宏圖、爭一流的新氣象。

三、完善制度“看運轉”，加強工作機制建設。為確保黨委班子規范運轉、發揮整體功能，調兵山市委在加強鄉鎮黨委換屆后新的領導體制、工作機制和運行方式上進行了一些探索和實踐。一是健全和完善了鄉鎮黨委議事決策機制，要求黨委決策必須按照“調查研究→提出方案→征求意見→民主討論→形成決策”的程序進行，并對議事決策的原則、范圍以及決策的執行等方面作出了明確規定。同時，完善了決策后執行情況通報、執行監督和責任追究制度，切實提高了決策的民主化和科學化水平。二是著重規范落實黨委班子成員職務任期制度，加強任期目標管理，根據每年年初市委、市政府下達的全年工作和鄉鎮重點工作，按工作任務量化、責任明確化、任務時限具體化的要求進行層層分解，進一步細化、量化黨委成員工作目標，明確各班子成員自身所處工作范圍內的職責，把任期內履行職責的德才表現和工作實績，作為評估班子成員崗位適應程度和進退留轉的重要依據。三是建立健全鄉鎮黨委班子監督約束機制，認真修訂鄉鎮黨委書記雙向述職述廉等制度，加強對“一把手”的監督；大力開展日常性的思想作風教育整頓，強化班子成員的自我監督；對黨委討論決定干部調整，市委組織部可根據實際需要實施旁聽監督，加強對執行制度和操作程序的現場督促指導，強化組織管理監督；深化黨代表提案制度、黨代表視察調研制度和黨代表接待日等制度，切實加強黨內監督；深化黨務、政務雙公開制度，增加工作透明度，強化群眾輿論監督。通過一系列的工作機制建設，確保了新一屆鄉鎮黨委領導班子權力的科學配置和規范運行。

（作者系調兵山市委常委、組織部長）