泉州工業大規模反哺農業的測算與判斷

王茵茵

（泉州師范學院 陳守仁工商信息學院，福建 泉州 362000）

泉州工業大規模反哺農業的測算與判斷

王茵茵

（泉州師范學院 陳守仁工商信息學院，福建 泉州 362000）

測定泉州工業反哺農業所處的階段，對促進泉州工農業協調發展具有重要意義.論文根據工業大規模反哺農業的標準，分別測定泉州2010年第一產業占GDP比重、工農業增加值結構、第一產業就業人員數占總就業人數比重、城鎮化水平、人均GDP5個指標，從而判定泉州已經具備了工業大規模反哺農業的條件.

泉州；工業反哺農業；條件；判斷

對泉州工業反哺農業的所處階段的測算與判斷，從而明確泉州工業反哺農業的條件，對泉州實施工業反哺農業，促進工農業協調發展，具有重要的理論和現實意義.

1 泉州工業反哺農業的意義

改革開放30多年來，泉州的工業獲得了飛速的發展，取得了一系列驕人的成果，泉州也因此成為全國10個“中國品牌之都”之一[1]，2009年福建省唯一GDP超3000億的地級市.在工業快速發展的同時，泉州也迎來了農業現代化，泉州農業憑借其豐富的農業資源取得了長足的發展.然而，隨著泉州經濟的不斷發展，泉州農業和工業的發展出現了不協調的狀態.由于泉州制造業比重大，并且對土地與環境、勞動力資源的過度使用，使泉州的農業發展受到擠壓，弱化了農業發展的動力.黨的十七屆三次會議提出加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉統籌發展的重大任務，這也對泉州的工農業協調發展提出新的要求.

工業和農業是當前國民經濟中2個重要的產業，工業和農業二者相互促進、相互依存.泉州工業和農業呈現不協調發展的趨勢，這將極大影響泉州經濟的穩定和健康的發展.胡錦濤總書記在十六屆四中全會上提出了“兩個趨向”的重要論斷，即“縱觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向”[2].目前泉州在工業化進程中已經進入工業化中期，工業化發展水平在福建省處于領先地位，而農業發展相對滯后.泉州人均GDP已進入3000－5000美元的新的發展階段.這是農村經濟社會結構發生重大調整和變化、農村公共服務需求不斷擴大和農村社會矛盾進一步凸現的重要時期，也是工農關系、城鄉關系發生重大轉變的關鍵時期[3].因此，泉州實施工業反哺農業，是促進泉州工農業協調發展的重要措施，是解決“三農”問題的重要途徑，是促進整個地區經濟和社會發展的必然要求，對于泉州經濟的快速持續發展具有重要的意義.

2 泉州實施工業大規模反哺農業的判定

2.1 工業大規模反哺農業判定標準

根據工業化進程中的工農業關系演變規律，可知其演化主要經歷三個階段.第一階段工業化初期，農業支持工業發展，即以農養工或以農補工；第二階段工業化中期，農業與工業平等發展，即農工自養或農工自補；第三階段工業化后期階段，工業支持農業發展，即工業反哺農業，使工農業相互協調發展.工業反哺農業又可分為轉折期和大規模反哺期.對泉州工業反哺農業所處階段的判定，是實施工業反哺農業的重要依據.《工業反哺農業的國際經驗及其借鑒》論文中，提出了工業大規模反哺農業的轉折點判斷的標準[4]，標準如表1所示.根據該標準可以判斷泉州是否已經具備工業大規模反哺農業的基本條件.

2.2 泉州工業大規模反哺農業的測算與分析

根據以上5個指標，我們選取2010年泉州統計年鑒中的數據進行對比分析.計算結果如下表2所示.

表1 工業大規模反哺農業的判斷標準

表2 泉州2010年工業大規模反哺農業的指標數值

2.2.1 第一產業占GDP比重

2010年泉州第一產業產值達到1321868萬元，而全市國民生產總值為35647646萬元，第一產業占GDP的比重為3.71%，農業所占比重極小，對泉州市GDP增長的貢獻率僅為0.8%.

2.2.2 工農業增加值結構

2010年泉州工業增加值為1961.62億元，農業增加值為85.57億元，工業增加值與農業增加值的比值為22.9：1，遠遠超過標準的3：1.

2.2.3 第一產業就業人員數占總就業人數比重

根據2010年《中國城市統計年鑒》，可以查出泉州2009年第一產業就業人員數所占比重0.26%，預計2010年比重約為0.26%.

2.2.4 城鎮化水平

由于2010年恰逢第六次全國人口普查，2010年《泉州統計手冊》暫未發布泉州城鎮化水平數據，2009年城鎮化水平為52.3%，預計2010年城鎮化水平將超過52.3%.

2.2.5 人均GDP

計算人均GDP時，先將人均GDP（人民幣）按照2010年匯率折算成美元，2010年泉州人均GDP為45124元/人，2010年匯率為6.7695（人民幣/美元），再對1990—2010年期間美元購買力變動情況進行購買力指數測算，該指數從“美元時間”網站（dollartimes.com）查詢得到，該指數為1.71，最終將人均GDP折算成1990年的美元水平，從而利用該指標進行對比.計算公式為如下：

人均GDP（美元/人，1990年）=人均GDP（元/人，當年價）/當年匯率（人民幣/美元）/美元購買力指數（1980年）

將2010年泉州的人均GDP換算為1980年美元的人均GDP，計算結果為3898.12美元/人，已經超過標準的3500美元每人（1990）

根據2010年的5個指標數據的計算，對照工業反哺農業的轉折點的判斷標準，泉州已經具備了工業大規模反哺農業的條件，泉州的經濟發展已經進入工業大規模反哺農業的階段.

3 泉州工業大規模反哺農業的建議

由于歷史原因，過去國家政策向工業傾斜，工農產品價格的剪刀差和嚴格的城鄉戶籍制度人為地擴大了農業與工業的差距，城鄉經濟與社會發展二元結構明顯.為此，我們一定要突破制度障礙，調整現有農業農村政策，切實取消對農民的各種政策性歧視，充分發揮廣大農民的積極性、主動性和創造性，徹底打破城鄉壁壘，實現現代農業與工業協調發展[5].泉州的工業化進程為“工業大規模反哺農業”的必然趨向提供現實可能性.工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，這是解決“三農”問題的關鍵舉措，是社會主義新農村建設的重要保證，是順利實現全面建設小康任務的客觀要求，也是社會主義和諧社會建設的關鍵.

〔1〕阮錫桂,何金.泉州：從制造業重地到中國品牌之都[N].福建日報，2008-12-03.

〔2〕王守臣.按照“兩個趨向”要求“三農”工作[N].農民日報，2005-10-17.

〔3〕徐星明.把握“兩個趨向”推進新農村建設[J].浙江經濟,2005,(22):12-13.

〔4〕財政部財政科學研究所,山東省國稅局課題組.工業反哺農業的國際經驗及其借鑒[EB/OL].2007-8-25.http://www.chinatax.gov.cn/n48046 2/n7921376/n7921576/n7921766/n7921917/880 1114.html.

〔5〕許旭紅.工業反哺農業:一個基于財政學的實證分析[J].泉州師范學院學報,2008,(3)：55-57.

F303.3

A

1673-260X（2011）09-0048-02

福建省高校服務海西建設重點項目（項目編號：B054）；福建省科協決策咨詢研究重點課題－泉州民營經濟發展與環境狀況的調查