“走基層”的理想和責(zé)任

“日復(fù)一日的工作，平淡瑣碎的生活，讓理想沾染了灰，就如網(wǎng)上流行的簽名：別跟我談理想，我戒了。我們這代人過分強調(diào)了個人價值，自認為這是務(wù)實，是不好高騖遠。其實是不敢承擔(dān)責(zé)任，不敢承認自己有胸懷天下的夢想。

我只是一個小人物，但我很幸運，我生活在一個劇烈變革的偉大時代。我明白，個人的理想應(yīng)該到組織中實現(xiàn)，個人的理想只有融入社會歷史的發(fā)展才有意義。”

——“百村調(diào)研”十團組員羅凱世在總結(jié)會上說

“百村調(diào)研”七團的同志們在云南省西疇縣田間與村民交談。

8月22日，由中央國家機關(guān)團工委組織發(fā)起的中央國家機關(guān)青年干部“百村調(diào)研”實踐活動總結(jié)匯報會在北京國家行政學(xué)院舉行。“百村調(diào)研”活動的主題是“根在基層，情系民生”。這次走基層活動共有71個國家部委單位的633名青年干部參加，足跡遍于全國17個省36個縣100個行政村。

如此大規(guī)模的青年干部走基層活動被譽為“新時期的公務(wù)員‘上山下鄉(xiāng)’運動”。今年，湖北、山西、云南等省份紛紛開展干部下鄉(xiāng)駐村活動。

走基層、看民生、話“三農(nóng)”成為各級政府和單位工作的重要主題，而如何走、看什么、怎么看，成為很多人關(guān)注的話題。

貧窮是什么樣子

看到擺放在堂屋的兩口棺材，劉西永不由得心中一震。在湖北省房縣紅塔鄉(xiāng)潮汪村，對此的驚訝和不解，讓他第二天一早又走進了這個村特困戶張大爺?shù)募摇?/p>

數(shù)十年前的老房子，磚砌的土墻、斑駁的木門，硬土層地面，74歲的張大爺和老伴71歲的高大娘就住在這里。

張大爺1993年被發(fā)現(xiàn)患有先天性黃疸肝炎，熱不得，累不得，抽煙喝酒都不行，在病得最厲害的時候，有4個多月時間動彈不得。張大爺曾去看過醫(yī)生，20多天下來，“把一頭200多斤的豬賣的錢都花光了”。由于舍不得花錢，就一直硬撐著沒有住院，直到現(xiàn)在，張大爺?shù)牟∵€時常發(fā)作。

高大娘則雙目失明，而且還患有肺病。她的右眼是1983年時瞎的，左眼是1988年時出的毛病。當(dāng)時，高大娘怕看病又得花錢，總想著明天病就會好了，所以她沒有去醫(yī)院看過病，病就給耽擱了。第二年，高大娘的兩只眼睛徹底看不見了。

在右眼剛失明的時候，高大娘一想到將來看不見東西不能干活了，就天天哭。而到左眼看不見東西的時候，老大娘已經(jīng)十分“堅強”了，每天來回各屋子之間，都是扶著墻走路，一不小心就碰的鼻青臉腫，甚至是摔跟頭，她又急又氣，卻強忍著一聲也沒有哭，她覺得這就是她的命，她努力抗?fàn)幰哺淖儾涣说拿哪菚r直到現(xiàn)在，22年間，她再也看不到孩子們的模樣了，也再看不到這個小村子的變化了。

愚昧和迷信并沒有在這個年代遠離這里。高大娘曾三次去武當(dāng)山拜神求仙，求神仙保佑自己的眼睛能好起來。有一次，高大娘把家里的一只老母雞賣了，攢了20多塊錢的路費，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)來到了武當(dāng)山，花了10塊香火錢，面對神靈虔誠地?zé)憧念^。可等到回來的時候，她身上已經(jīng)沒有了盤纏，只好步行回家，本來眼神就不好的她，從武當(dāng)山到潮汪村，走了整整三天兩夜，一路上跌跌撞撞，一不小心掉到了溝里，弄的渾身是泥，她爬起來接著走，到半夜時她就借宿到路上的鄉(xiāng)親家。連去了三趟，她的眼睛終究沒有好起來，反倒越來越嚴重。

“你們不知道新農(nóng)村合作醫(yī)療嗎？去醫(yī)院看病政府給報銷不少錢呢！”劉西永不禁問道。張大爺緩緩地說：”我們都參加了新農(nóng)合，現(xiàn)在農(nóng)村衛(wèi)生所里打一針能報銷10塊錢，這是好政策啊！可城里的醫(yī)院一進去就要交好多錢，國家給報銷一部分，剩下錢的還是交不起。”

養(yǎng)兒防老的觀念在農(nóng)村根深蒂固。他們的兒女呢？張大爺有四個子女，其中三個都被疾病糾纏，兒女們的家庭都很貧困，根本無力再去贍養(yǎng)老人。高大娘說：“孩子們過的都僅夠他們自己的，我們能不靠他們就不靠他們。”

談到棺材，張大爺說，“我們現(xiàn)在都是七十多歲的人啦，人的命是天定的，活過今天可能就沒明天了，這兩口棺材是我們?yōu)樽约簻蕚涞摹！备叽竽镎f，在潮汪村，買一口普通的棺材要1200塊錢左右，如果買一個好一點的需要幾千塊錢。為了節(jié)省錢，張大爺天天上山自己砍木材，花了200元錢請村里的木匠加工了這兩口棺材。“孩子們都不在身邊，他們過得也挺不容易的，不能給他們添麻煩，有了棺材我們心里就踏實了，啥時候死都不怕了。”

講到這里，在國務(wù)院南水北調(diào)辦公室工作的劉西永鼻子一酸，眼淚差點掉下來。每天面對死亡提醒的兩位老人，何其堅強無懼。善良的他們體諒子女，還不斷重復(fù)著村里對他們的照顧、國家政策好。與承受了諸多苦難的老人交談，劉西永深刻地體驗了生命的寬容、豁達與堅韌。

貧窮，是個什么樣子？之前生活不曾拮據(jù)過的劉西永沒有想過。然而，這次他了解了，中國的貧困人口或達上億（上調(diào)扶貧標(biāo)準后），扶貧任務(wù)巨大，而扶貧不僅僅是有衣穿有飯吃，需要的可能更多。

最美麗的金銀花

農(nóng)諺講：“澇死莊稼旱死草，凍死石榴曬傷瓜，不會影響金銀花。”具有藥用價值的金銀花生命力旺盛，廣泛生于南方灌叢、亂石堆、山路旁及村莊籬笆邊。這種小而柔弱的金銀花在來自國務(wù)院辦公廳的梁榮看來，卻異常美麗。

他講述了一段關(guān)于金銀花的故事：

今年5月的一天，作為“百村調(diào)研”活動一團七組的人員，梁榮來到湖南省桑植縣三岔灣村。剛走到村口，村里的孩子就涌了上來。看到孩子們，梁榮一行都很高興，把隨身帶的糖果都拿出來分給他們。分完糖果后梁榮才發(fā)現(xiàn)，有一個小女孩沒有分到。看到她滿臉委屈的樣子，梁榮想安慰她幾句，可剛走上前，小女孩就扭頭跑開了。

梁榮很好奇，冰糖葫蘆不是什么稀罕的東西，她怎么會沒吃過呢？在他的一再追問之下，老師告訴他，小姑娘的媽媽很早就去世了，爸爸常年在外地打工，她還有個妹妹，和爺爺奶奶住在一起，姐妹倆平時連普通的糖都很少吃，更別說冰糖葫蘆了。聽到這里，他連忙蹲下來安慰她，答應(yīng)一定給她買冰糖葫蘆。

“接下來幾天在村里走村串戶，幾次想進城去買冰糖葫蘆都沒能抽出時間，慢慢地我把這事兒給忘了。直到離開村里的頭一天，在路上我又碰到了小姑娘，這才猛然想起冰糖葫蘆的事兒。我感到非常內(nèi)疚，可她也好想忘了這事兒似的，只是一個勁兒地感謝我那天給她送糖去，說把我送的糖帶回家，妹妹高興了好幾天。”聽了小姑娘的感謝，梁榮更加內(nèi)疚了，他想去她家看看，她搖搖頭，說要趕著去賣金銀花。梁榮這才注意到她背簍里放著金銀花，“我問：這花賣多少錢一斤，她說五塊一斤。我想，正好借著買她的金銀花多給她點錢，可又擔(dān)心被她發(fā)現(xiàn)后不肯收下，于是抓起一把金銀花，把錢放進她背簍里，轉(zhuǎn)身就走了。”

五月下旬的一天，回到北京的梁榮收到一張來自湖南桑植的包裹單，從郵局取回一個沉甸甸的包裹，打開它時，滿滿的一袋金銀花散落出來，他一下子驚呆了。在金銀花里他找到一封信，信里寫道：“叔叔，謝謝你買我的金銀花，那天你走后，我才發(fā)現(xiàn)你給的錢給多了。我應(yīng)該把多的錢還給你，可家里實在太需要錢了，妹妹想上學(xué)，我每天都去采金銀花，可錢還是不夠。我能用金銀花還你的錢嗎？希望你能收下它……”讀到這里，他一下全明白了。看著那鋪滿一地的金銀花，他的眼睛模糊了，淚水順著臉頰緩緩流下。

后來，他從村支書的電話里得知，就在他們離開村子的那天早上，小姑娘為了多采些金銀花，一大早就進了山，結(jié)果不小心滑落到山溝里，摔傷了腿，可就是這樣，她還記著寄金銀花，催著奶奶去支書家，早點給梁榮寄來……

在桑植，梁榮遇到了很多像這個小姑娘一樣的留守兒童，在調(diào)研報告中，他寫道，桑植縣父母雙方均外出的義務(wù)教育階段的兒童達13000余人，占學(xué)生總數(shù)的32%。根據(jù)調(diào)查，他們大多生活自理能力較強，渴望著父母親情的呵護；同時，由于家庭監(jiān)管的缺失，他們有夢想但缺乏信心，有些孩子性格容易偏激。

湖南省桑植縣三岔灣村，梁榮和留守兒童在一起。

孩子是祖國的未來和希望。權(quán)威數(shù)據(jù)稱，中國農(nóng)村目前“留守兒童”數(shù)量超過了5800萬人。這群孩子10年之后就會慢慢進入社會，由于家庭親情以及隔代教育的缺失，他們將會是一個怎樣的社會群體？梁榮繼續(xù)思考著。

沉下去的是感情，浮上來的是問題

在機關(guān)單位工作，因為工作環(huán)境的特殊性，以及每天面對著各種公文和繁瑣工作，感情似乎也變得冰冷。曹冰，在國家信訪局工作十年來，他處理了10萬封來信。他說，以前看待這些信，從不多想，覺得無非是些信件而已，他覺得工作很枯燥。

據(jù)董事長王茂莆介紹，公司創(chuàng)業(yè)之初，國內(nèi)噴灌機產(chǎn)業(yè)面臨外資機構(gòu)大規(guī)模并購的尷尬局面，但為了實現(xiàn)行業(yè)民族品牌的發(fā)展，華雨公司迎難而上，憑借“踏實、拼搏、責(zé)任”的企業(yè)精神和“誠信、共贏、開創(chuàng)”的經(jīng)營理念，通過不懈努力，終于生產(chǎn)出具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的大型噴灌機設(shè)備，為贏得國產(chǎn)噴灌機市場定價權(quán)起到了積極的促進作用。王茂莆說，我國灌溉產(chǎn)業(yè)是個存量很大的市場，隨著十八屆三中全會的召開，“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”已經(jīng)被納入國家體制改革的宏觀計劃，未來新興灌溉產(chǎn)業(yè)將會有更大的發(fā)展空間，因此把握產(chǎn)業(yè)命脈的關(guān)鍵是打好基本功，夯實自身優(yōu)勢。

在“百村調(diào)研”的活動中，他們跟江西贛南族坑村的老俵們一起聽著雞叫起床，枕著蛙聲入眠；端起糙碗吃飯，卷起褲腿下田，在沒有電視、沒有娛樂、沒有酒精、沒有堵車的日子里，心靈被鄉(xiāng)村的獨特記憶和感情縈繞。對于工作中的那些信，也會想到背后的人，對他們的理解逐漸變深。

而國土資源部的張士寬去的是廣西德保縣都安鄉(xiāng)巴荷村。

巴荷村有10個自然屯，其中隴棟、浪顯、隴其、吞賴等4個自然屯地處大山深處，沒有路，沒有醫(yī)療點和醫(yī)生，沒有學(xué)校，孩子上學(xué)必須翻山出來，寄宿在學(xué)校，一周回家一次，所有生產(chǎn)生活物資都只能靠肩挑人扛進出……

這些情況讓張士寬他們堅定了一個信念，一定要進去看看！為了進入這一調(diào)研地點，一直在機關(guān)工作的兩個30來歲、身強體壯的小伙子于早上10點出發(fā)，徒步攀越兩座山，艱難跋涉兩小時，到達隴棟屯。

到達之后，他們一路不停留，在村支書和村民的指引下，他們走訪村里留守的村民，查看他們的房屋、水窖、田地、牛棚，甚至廁所、豬圈……

此外，“走基層如何依靠現(xiàn)有的基層政府組織有效地調(diào)研，避免蜻蜓點水和走馬觀花？”來自商務(wù)部的黃磊去的是經(jīng)濟相對發(fā)達的山東省龍口市東江街道，他直言不諱地提出此問題。“同吃同住同勞動”的要求讓黃磊覺得這個辦法能讓走基層活動變得務(wù)實而有效。

在眾多的鄉(xiāng)村調(diào)研報告和走基層心得體會中，記者看到最多的不是發(fā)展的成績，而是“問題”。

在老、少、邊、窮等地區(qū)，他們看到五保戶的家徒四壁，會發(fā)出“農(nóng)民難，最難在增收”的感慨；對于農(nóng)村絕大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，務(wù)農(nóng)的只有老人和婦女的情況，他們提出，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的由誰接手的問題，更有人揮筆寫下《二十年后的田地誰來耕種》的調(diào)研報告。

對于農(nóng)村教育問題，他們訪問了1900余名留守兒童，了解到很多基層一線的真實情況，收集了大量的第一手材料。寫出《湖南省桑植留守兒童情況調(diào)查》、《兒童節(jié)，你快樂嗎？》等調(diào)研報告，展現(xiàn)貧困地區(qū)留守兒童的生活。

對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題，國土資源部邱少俊在對湖北省武漢市黃陂區(qū)六指街道濱湖村調(diào)研后，運用專業(yè)知識和視角寫下了《四問“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”》，深入探討了大城市周邊農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及其帶來的問題；水利部的何峰則根據(jù)在安徽省鳳臺縣關(guān)莊村的調(diào)查情況，寫下《民生工程怎解民憂》一文，就農(nóng)村飲水安全工程重建輕管現(xiàn)象進行反思。

更多的農(nóng)村問題也隨著走基層的腳步和沉下去的感情浮上來。在山西省永和縣，財政部的李旭鴻通過調(diào)研，得出“農(nóng)民荒”是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收中的重大問題，并提出政策建議；此外，農(nóng)村基層政權(quán)弱化，鄉(xiāng)村干部部分年齡偏大、負擔(dān)過重，農(nóng)村紅白喜事“隨禮”給農(nóng)民造成的負擔(dān)，鄉(xiāng)村學(xué)前教育缺失等問題也被一一提出。

對于這些“問題”，中央國家機關(guān)團工委書記張璐表示，團工委已經(jīng)按照分類整理出了數(shù)本調(diào)研報告，針對這些報告所提出來的問題會組織相關(guān)專家進行研討，之后將送有關(guān)部門，為其開展工作提供一定參考。

□ 編輯 劉文婷 □ 美編 龐 佳

廣西省德保縣隴棟屯民居。

記者手記

走基層的目的是了解國情。活水源頭來，基層天地寬。這個命題的成立需要兩個因素：一個是為了工作而腳踏實地；另一個是胸懷天下，需仰望星空的氣質(zhì)。

中央國家機關(guān)團工委書記張璐說，青年干部在深入基層的實踐中，與群眾結(jié)下深厚的感情，對國情有了深刻的認識，這種情感和認識必將轉(zhuǎn)化成一種強烈的責(zé)任感和使命感。

走基層是個老話題，是“故事兒”。干部走基層、青年走基層、記者走基層，為的是剔除“出家門入校門、進單位門的‘三門’別號”；走基層，也不是故事，講給人聽聽的；他們說，走基層看到了很多真實的情況，能觸動心靈深處那曾經(jīng)欲“石化”的情感。

于是，“百村調(diào)研”結(jié)束一個月后，財政部兩名青年踏上了南下的火車，利用休假時間開始了自己的“百村調(diào)研”；8月12日，國家開發(fā)銀行組織百余名機關(guān)青年赴寧夏固原開展金融服務(wù)貧困山區(qū)的調(diào)研實踐活動；8月22日，農(nóng)業(yè)部50名優(yōu)秀青年干部赴10個省開展為期一個月的駐村調(diào)研活動……

一次基層行，一生鄉(xiāng)村情。“面對現(xiàn)實主義的問題，重拾理想主義的熱情”，“百村調(diào)研”就是一次重塑理想信念的實踐。關(guān)乎理想和責(zé)任的“百村調(diào)研”，注定“只有起點，沒有終點”！

“走基層”的理想和責(zé)任

□ 本刊記者 崔銀娜 王季璐