鄒曉斐
浙江出入境檢驗檢疫局浙江工業大學
廉政文化建設是檢驗檢疫思想政治教育的一個重要組成部分,是一項長期的、復雜的、艱巨的系統工程。推進檢驗檢疫廉政文化建設,不僅有利于抵制腐敗文化對檢驗檢疫系統的侵蝕,而且為其深入開展黨風廉政建設和反腐敗奠定了堅實的基礎。如何科學構建出檢驗檢疫的廉政文化建設,促進檢驗檢疫系統的可持續性發展,這是我們亟待研究的一個新課題。
開展檢驗檢疫廉政文化建設,首先必須明確它的基本內涵。2005年12月9日“中國·浙江廉政文化論壇”發表的《杭州宣言》指出,廉政文化是關于廉政的知識、理念、規范和與之相適應的生活方式、社會評價的總和,是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映,是黨風廉政建設項目的信仰支撐、精神動力和思想保證,是社會主義先進文化建設不可或缺的重要內容。筆者在多年的探索與實踐中,認為檢驗檢疫的廉政文化具有十分豐富的內涵,是指與腐朽文化相對的,以建立廉潔的檢驗檢疫系統,規范干部職工行為目的所形成的各種規范、制度、理論、思想、價值觀念、道德觀念等文化積淀。
廉政文化是文化建設和廉政建設相結合的產物,與廉政文化相反的腐敗所帶來的不健康的文化觀念、價值取向,將會極大地阻礙整個檢驗檢疫系統健康有序的發展。腐敗的文化不但會嚴重侵蝕檢驗檢疫干部職工的社會信仰,而且會使他們喪失對社會的責任感覺,極大地阻礙了檢驗檢疫部門自身的發展,給社會主義現代化建設帶來了極大的障礙。因而加強檢驗檢疫的廉政文化建設是鏟除腐敗文化的必要手段,檢驗檢疫系統只有進行規范管理、推進扎實的廉政文化建設,才能教育干部職工正確處理國家、集和個人之間的利益關系,培養干部職工樹立愛崗敬業、勇挑重擔、不斷提高的思想素質。
中共十六屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”的科學發展觀。科學發展觀是我們黨指導發展世界觀和方法論的集中體現,科學發展觀的提出為檢驗檢疫部門提供了解決問題有力的思想武器和行動指南,進一步明確了加強廉政文化在檢驗檢疫部門中的重要地位和作用。以科學發展觀為指導,檢驗檢疫廉政文化的建設能夠引導干部職工們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,提高干部職工的凝聚力,是檢驗檢疫部門發展的客觀需要和重要保證;“三個代表”的重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源,是加強和改進黨的建設,推進我國社會主義制度自我完善和發展的理論武器。堅持以“三個代表”指導檢驗檢疫廉政文化建設,可使檢驗檢疫廉政文化的建設更具有前瞻性、實效性和創造性。“三個代表”的指導,為檢驗檢疫的廉政文化發展提供精神動力和智力支持。
檢驗檢疫廉政文化建設不但是一項系統工程,而且需要經過長期、艱細致的努力才能完成。建設具有時代特征的檢驗檢疫廉政文化,是檢驗檢疫先進文化建設的新發展和新探索。在新形勢下推進檢驗檢疫廉政文化建設的具體措施和路徑主要有:
檢驗檢疫的廉政文化建設,離不開廣大干部職工的廣泛參與,他們是廉政文化的主體,也是檢驗檢疫廉政文化的實踐者。首先要明確崗位廉政責任,建立、完善崗位廉政從業規范和規章制度,強化每位干部職工的職業道德意識。其次可通過多種途徑的宣傳、警示教育和自我教育等,讓每位干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、社會榮辱觀。培養每位干部職工的檢驗檢疫廉政文化思想,讓廉政意識滲透到每個干部職工的心田,從而提高檢驗檢疫干部職工的明辨是非、遵紀守法、廉政從檢的拒腐防能力,讓廉政行為成為檢驗檢疫每位干部職工的自覺行為,成為每一個人的習慣。
2010年1月中央出臺了反腐倡廉的重要法規《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,檢驗檢疫要把認真貫徹落實這一法規與建立健全制度結合,大力加強檢驗檢疫系統廉政文化建設,充分發揮廉政文化在推進反褒倡廉工作中的重要作用。認真學習對照檢查“八項禁止”和“52個不準”,及時發現問題,進一步落實有關各項工作規范、程序和各項廉政監督措施,對有關制度規定進行梳理、修訂,對不符合準則規定的要及時按準則要求進一步完善,確保檢驗檢疫廉潔目標的實現。
為推進檢驗檢疫廉政文化建設,培養干部職工們的廉潔意識,需要營造濃厚的檢驗檢疫廉政文化氛圍。比如,可通過組織廉潔講座作為檢驗檢疫干部職工培訓的重要內容,可以讓他們有系統地接受廉政文化知識教育。也可以在檢驗檢疫部門開展種類文藝匯演、英模報告、書畫展覽等為載體來弘揚廉政文化。同時,檢驗檢疫的高層領導要主動參與廉政文化建設中,以推動檢驗檢疫部門的先進文化思潮,在全系統營造良好的“人人思廉、人人養廉、人人促廉”道德環境,使檢驗檢疫的廉政文化建設研究更貼近實際。不斷完善和豐富檢驗檢疫的廉政文化建設理論,培育干部職工的廉政文化理念,傳輸廉政文化知識,為開展檢驗檢疫系統廉政文化活動提供理論指導和服務的環境。
檢驗檢疫的廉政文化建設是一項長期的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎工程,我們要與時俱進,不斷創新,推動具有時代特征的檢驗檢疫廉政文化建設的深入發展,使之更加豐富多彩。
[1]李成言.廉政工程:制度政策與技術[M].北京:北京大學出版社,2006
[2]蔡永生.辯證把握廉政文化特征切實加強廉政文化建設[J].黔南民族師范學院學報,2006(4)