探索省部產學研結合新路子促進廣東經濟社會協調發展

探索省部產學研結合新路子促進廣東經濟社會協調發展

教育部原黨組副書記、副部長 陳 希

為社會主義現代化建設服務，為人民服務，這是我國社會主義教育的根本宗旨。實踐表明，產學研結合是高校更好地服務于社會主義現代化建設的必由之路。黨中央、國務院反復強調，能不能突破制約瓶頸，贏得發展的戰略機遇期，實現經濟社會全面協調可持續發展，關鍵在科技創新和人才。通過廣東省政府和教育部的緊密合作和優勢互補，積極探索產學研相結合的新機制、新路子，進一步提高教育部直屬高校辦學水平和支持地方經濟社會發展的服務能力。在此，提出三點意見：

一、省部產學研結合工作為全國創造了新鮮經驗

為引導和支持全國高校、科研機構和廣東產業界開展自主創新全面合作，2005年廣東在全國率先啟動了省部聯合推進產學研結合試點工作。五年來大家充分發揮這個組織的作用，在政策體系、推進機制和模式創新等方面先行先試，大膽開拓，探索形成了“三個推進機制、四個支撐體系和五種創新模式”，取得了重要進展和明顯成效。廣東不僅成為我國改革開放的先行點和試驗點，更是成為了高?？萍紕撔碌脑吹兀萍汲晒D化的高地。通過省部產學研合作，探索出了一條高校、科研院所通過技術創新和人才培養，服務經濟社會發展的有效途徑。

五年來，全國200多所高校、300多個科研院所的1萬多名專家教授與廣東20多個地市縣，近萬家企業深入開展產學研合作，共同組建34家產學研技術創新聯盟，建設了176個產學研結合示范基地，共建各類創新平臺超過1500個，在幫助企業擺脫金融危機困境，促進產業結構調整優化升級等方面，發揮了重要作用，推動了廣東創新能力綜合排名躍居全國第二。高校在支持創新型廣東建設的同時，也加快了自身的發展。北京大學、清華大學、哈爾濱工業大學等一大批高校在廣東建立產學研結合基地，將人才培養從教學延伸到了企業工廠，直接推動高校學科建設和人才培養模式的創新，使學校科研教學工作變得更加接近經濟需求。省部科技特派員和科技助理的經驗也為應對金融危機和促進大學生就業提供了很好的經驗，可以說省部產學研結合工作對全國的產學研合作產生了積極而深遠的影響，推動了教育、科技與經濟的有機結合。

二、著眼大局，突出重點，提高質量，落實好規劃

省部產學研結合協調領導小組已審議通過了省部產學研“十二五”發展規劃，規劃從深入貫徹國家自主創新戰略的高度，充分體現了建設創新型國家和人才強國的戰略需求，對建設區域創新體系，提升廣東產業核心競爭力，加快產業結構調整，轉變經濟發展方式等具有重要的意義。規劃提出了改造提升傳統優勢產業，促進高新技術產業結構調整，培育戰略性新興產業等重要工作，提出了產業發展的具體目標和任務，是一個整體水平很高、很有價值的成果。貫徹落實好這些規劃，首先要充分發揮協調小組作用，特別是工信部、中國工程院的加入，可以把各方面的力量進一步凝聚起來，形成貫徹落實的合力。第二，省部產學研合作不僅要立足廣東，更要有全國視野，用更加寬廣的視野、更加振奮的精神，把以人為本的思想、生態環保、持續發展的理念貫徹到行動中。第三，規劃的任務很重，要貫徹落實好科學發展的理念，在落實中一定要從大局出發，抓住重點，要在明確方向的基礎上精心設計、科學管理、扎實推進，推動產學研合作從數量擴張向數量與質量并重發展。

三、貫徹落實全國教育工作會議精神，努力開創產學研結合工作新局面

2010年7月，中共中央國務院印發了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，這個教育規劃綱要是今后一個時期指導全國教育改革和發展的綱領性文件。為進一步動員全黨全社會對實施教育規劃綱要做出部署，中共中央國務院召開了全國教育工作會議，胡錦濤總書記和溫家寶總理發表了重要講話。胡總書記在講話中強調，大力發展教育事業，是全面建設小康社會，加快社會主義現代化建設，實現中華民族偉大復興的必由之路，全黨全國要積極行動起來，堅持育人為本，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展，加快從教育大國向教育強國，從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大的貢獻。溫家寶總理在講話中強調，實現教育發展根本出路在于創新，要解放思想、實事求是，勇于沖破傳統觀念和體制機制的束縛，允許和鼓勵各地進行探索和實驗，通過改革創新使教育發展更加符合時代發展的潮流，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需求，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切希望。

結合省部產學研工作，我們要學習理解全國教育工作會議的精神，貫徹落實教育規劃綱要。

第一，要進一步提高認識，堅定不移地走產學研結合之路。產學研結合是高校融入現代化建設偉大事業的必由之路，是創新發展模式、實現協調發展、增強自身實力和建設高水平大學的動力源泉，是突破世界現有高等教育的格局、力爭出奇制勝、跨越式發展的有效途徑。高校要以產學研結合為抓手，把促進產學研結合的人才培養、科技創新和學校管理等各項工作結合起來，大力推動高校的人才機制和培養模式創新，使高校的發展更加適合國家經濟社會發展的需求。

第二，要加強組織領導，扎實推動各項工作。高等學校是科技創新的重要力量。在新的歷史起點上，高校要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，抓住大好機遇，深入推進產學研合作，加強有組織合作、戰略性合作、導向型合作，爭取大項目，形成大成果，構筑大平臺，提升合作質量，更好地擔當和實現為現代化建設培養人才、創新知識、服務社會的歷史使命。

第三，要立足服務，精心組織科學管理。教育規劃綱要要求我們要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育與社會主義現代化建設、與生產勞動和社會實踐相結合。一是要通過產學研結合方式，建立科研院與企業、科研院所聯合培養人才的新機制，加強校內外實踐機制，支持學生參與科學研究，提高人才培養的適宜性；二是要充分發揮高校在國家創新體系中的重要作用，加強校企合作，促進技術轉化，提供咨詢服務，為重點產業振興和新興產業發展提供強有力的科技和人才支撐；三是要不斷提高自主創新能力，突破關鍵核心技術，推進產學研結合向深度和廣度發展；四是要創新產學研結合的組織模式和激勵機制，完善以創新和質量為導向的科研評價機制。

建設創新型國家，使命崇高，責任重大。加強產學研結合，對推動技術創新和完善區域創新體系，促進和保證經濟又好又快發展意義重大。教育部將深入貫徹落實黨中央、國務院的一系列戰略部署，一如既往地支持全國高校更加積極主動參與到廣東產學研結合工作中去，和省部產學研結合協調領導小組各成員單位同心同德、銳意進取、扎實工作，共同探索省部產學研結合新路子。

(此文根據陳希同志在廣東省省部產學研結合工作五周年總結大會上的講話整理，陳希時任教育部黨組副書記、副部長，現為遼寧省委常委、副書記)