國務院參事、中國產學研合作
促進會常務副會長、本刊副主編 石定環
產學研合作創新之花結出豐碩成果
國務院參事、中國產學研合作
促進會常務副會長、本刊副主編 石定環

大力推進產學研結合是當今世界科技與經濟發展的大趨勢,也是我國加快轉變經濟發展方式,建設創新型國家的重要途徑。黨的十七屆五中全會提出,“十二五”期間要以科學發展為主題,以加快經濟發展方式轉變為主線。胡錦濤總書記指出,加快轉變經濟發展方式,最根本的是要靠科技的力量,最關鍵的是要大幅度提高自主創新能力。加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,成為國家創新體系建設的突破口,從而賦予產學研合作更重要的意義和更艱巨的任務。
中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在給第四屆中國產學研合作高峰論壇發來的賀信中強調,加快培育和發展戰略性新興產業,對推進我國現代化建設具有重要意義,要堅持充分發揮市場的基礎性作用和政府引導推動相結合,堅持產學研用相結合,努力構建我國產業發展的國際競爭新優勢。李克強還希望中國產學研合作促進會要圍繞為企業創新發展服務,為區域創新服務,為建設創新型國家服務的宗旨和任務,在整合創新資源、搭建創新平臺、探索創新機制等方面,進一步發揮積極作用,為促進我國戰略性新興產業快速健康發展作出更大的貢獻。
如何更有效推進產學研合作工作,使技術創新成果快速進入經濟領域,為我國的經濟建設服務,廣東省大力推進的省部、省院產學研合作創新的成功實踐,為我們提供了新鮮的案例和豐富的經驗。
2005年9月,教育部和廣東省正式啟動省部聯合推進產學研結合試點工作,并很快得到科技部的大力支持;2006年4月,正式成立了省部產學研結合協調領導小組。隨后,這一舉措得到工信部、中國科學院、中國工程院的積極參與,逐步形成了“三部兩院一省”產學研合作創新格局。省部聯合出臺了多項關于加強省部產學研結合工作的政策性文件;2008年6月,省部聯合組織實施企業科技特派員行動計劃;2010年8月,廣東省在全國省級層面率先成立了產學研合作促進會。經過五年的大膽探索,廣東省的省部、省院產學研合作創建了“三大推進機制、四大保障體系、五大創新模式”的產學研合作新機制和新模式;全國共有310所高校和331個科研機構的1萬多名專家、教授在廣東開展了形式多樣的產學研合作;廣東全省21個地級以上市和400多家大中型企業,相繼與全國高校和科研機構建立了全面戰略合作關系;引導高校、科研院所在廣東共建了176個產學研結合示范市(區、鎮)、研發基地和產業化基地;發動組織60多所國家重點建設高校與廣東200多個省級專業鎮、產業集群區、產業轉移園區等進行對接;圍繞引領產業發展,省部共建了34個產學研創新聯盟;校地、校企共建各類科技創新平臺1500多個,初步建立起社會化、專業化的產學研合作服務體系。
廣東省推進省部、省院產學研用相結合的成功經驗告訴我們,在新的形勢下推動產學研結合工作,必須緊緊圍繞調整經濟結構、轉變發展方式、提升產業競爭力的主線,突出重點,著眼產業關鍵技術和共性技術創新需求,集聚和整合技術創新要素,重點突破;必須堅持以企業為主體、以市場為導向的推進產學研結合的思路,在牢牢把握企業技術創新主體地位的同時,充分發揮高校、科研院所的作用,把產學研結合的基點放在企業技術創新的需求上,放在企業生存與發展的需求上,運用市場經濟機制,引導社會技術創新要素向企業聚集;必須充分發揮各級政府部門的主導作用,加強宏觀層面的統籌協調和管理,不斷創新體制機制,形成合力,逐步建立健全政策支持體系、組織保障體系和財政支持體系。
為使廣東省推進產學研合作的經驗與廣大讀者分享,引發產學研界各相關領導、工作者對產學研合作機制、模式、具體做法的深入思考,推動全國的產學研合作工作的深入開展,《中國科技產業》雜志受省部產學研結合協調領導小組辦公室、廣東省科技廳的委托,專門就廣東省省部院產學研合作工作情況進行了調研,并搜集了大量資料,編輯出版了這期《省部院產學研合作專刊》。
我們相信,在“十二五”時期,廣東省部、省院產學研合作,通過三部、兩院和廣東省以及政產學研用各方面的共同努力,一定能夠在進一步整合創新資源、搭建創新平臺、創新體制機制等方面取得新進展、新成效、新經驗。我們也熱切期盼,有更多的省市學習、借鑒廣東省的做法和經驗,深入推進產學研合作,讓省部院產學研合作創新之花,結出更加豐碩的科技創新、科學發展之果。