標準化工作及良好行為示范隊在油田生產經營管理中的作用

張洪山 張樹華

1.中國石化勝利油田分公司（山東東營257000）

2.中國石化勝利油田分公司河口采油廠（山東東營257200）

標準化工作及良好行為示范隊在油田生產經營管理中的作用

張洪山1張樹華2

1.中國石化勝利油田分公司（山東東營257000）

2.中國石化勝利油田分公司河口采油廠（山東東營257200）

介紹了對“油田標準體系”和“標準化良好行為示范隊”的理解及標準化工作對于油田生產經營管理的重要意義，創建標準化良好行為示范隊活動對油田基層的作用，提高油田基層單位對標準化工作的認識，增強做好油田基層管理標準化工作的信心。

標準化示范隊油田生產管理

標準化是油田生產經營過程的一項綜合性技術基礎工作，也是一項系統工程。制定標準、實施標準的活動貫穿于油田生產、經營管理的全過程。

油田標準化管理，就是運用標準化的手段和方法組織生產經營活動。就是運用簡化、統一、通用化和優化等形式，通過制定標準、實施標準和監督檢查的手段時的各項活動。油田的各項管理──人力資源管理、財務管理、質量管理、環境管理、安全職業健康管理等無一不是這樣一個過程。比如油田部分單位建立質量管理體系，首先是根據保證產品質量的需要制定質量管理體系文件──管理手冊、程序文件、作業指導書等，這些文件都可以看作是標準，所以制定規范性文件的過程就是制定標準的過程。然后，各生產相關部門必須按規范性文件實施和檢查，并不斷地進持續改進。目前油田開展的質量、環境、安全職業健康管理都是標準化工作在這些方面的具體體現，是標準化工作的重要組成部分。

1 對“油田標準體系”和“標準化良好行為示范隊”的理解

1.1 油田標準體系是在油田范圍內所執行的各類標準按其內在聯系形成的科學有機整體

油田的技術標準體系的形成，是原油生產過程所需要執行的地質開發、原材料要求以及設備、工藝、檢驗檢測、儲運、交付、售后服務等環節需要執行的技術標準以及在生產過程中涉及的環境、安全、能源、信息等技術標準的集合。這個集合不是把這些標準胡亂地堆放在一起，而是按其內在聯系科學合理地排列，形成有機的整體。在油田標準體系中，其基本單元是標準，是油田應執行的標準，包括油田直接采用的國家標準、行業標準、地方標準和油田標準，以及必要時采用的國際標準和國外先進標準（例如技術引進項目所用的標準，含國外公司標準）。

油田標準體系是一個“有機整體”，油田標準體系既包括技術標準體系，也包括保證技術標準得到實施的管理標準體系和工作標準體系。“有機整體”也包括標準體系中的標準子體系之間、標準之間的內在聯系。在一階段時間內應相對穩定，隨著科學技術發展，生產技術創新又要不斷發展完善。

1.2 油田標準化良好行為示范隊的建立

油田基層單位按照體系標準的要求，運用標準化原理和方法，建立油田基層單位自己的標準體系，生產、經營等各環節實行了標準化管理，并有效運行，取得了明顯的效益。也就是說，油田基層開展標準化良好行為示范隊是通過建立健全以技術標準體系為主、管理標準體系和工作標準體系相配套的自身運行標準體系，并在生產、經營管理中嚴格實施，由油田基層單位自我評價該標準體系的符合性、有效性，使整體基礎綜合管理水平有所提升，達到精細化管理的目的。

2 標準化對于油田生產經營管理的重要意義

在市場經濟環境下，油田的生存與發展靠的是市場競爭力。只有認識到標準化在提高油田競爭力方面的作用，油田才會對標準化工作給予重視，才能在生產經營中自覺運用標準化手段，以適銷的產品和良好的服務最大限度地占領市場。

2.1 標準化是油田組織生產，提供服務的重要前提

整個油田中不論是生產單位還是服務單位，其生產和服務是建立在先進技術、嚴密分工和廣泛協作的基礎上的。油田的生產或服務往往涉及許多生產環節和服務提供環節。為確保生產過程中技術的相互銜接、管理上的協調一致，必須制定共同遵守的各類標準作為組織生產、提供服務的依據。油田標準化工作就是把整個生產、服務程序銜接起來，并確保符合國家法律法規、強制性標準的要求。使各項工作有章可循，有法可依。

2.2 標準化是油田進行技術開發、技術改造，提高市場競爭力的重要途徑

油田的生命力在于不斷地技術創新，但是一項科研成果要變成物質形態的生產力，還要經過一定的轉化過程。加快新技術的推廣和應用，使之較快地應用于生產，應需要把新材料、新工藝、新技術制定為標準并加以實施。這個轉化過程一般要經過研究開發（技術改造）——制定或修訂標準——實施標準。標準化是培育油田競爭力的基本功，是連接科學技術和生產實際的橋梁。先進的技術標準、管理標準是先進技術和先進管理思想、先進經驗的結晶，油田為滿足生產過程對各流程環節的技術性能、服務質量的要求反復修訂標準，必然能促進新技術的發展。

2.3 標準化是實現油田科學管理的基礎

科學管理發展到今天，盡管它的理論、方法和手段乃至管理的對象都發生了許多變化，但是始終沒有脫離標準化。目前戴明管理模式，即PDCA模式普遍應用，標準化完全符合這一模式。標準制定─標準實施─標準實施的監督檢查─標準復審的螺旋式循環過程完全符合PDCA的“策劃─實施─檢查─改進”的循環過程。標準是先進技術和管理經驗的載體，為管理提供了具有約束力的規范，是全體職工必須遵守的準則。標準的實施和監督為油田建立起自我約束機制。標準化還為油田的信息化管理創造了條件，現代化生產中推行的計算機輔助設計、資源管理系統、辦公自動化管理系統、產品編碼系統等都必須以標準化為基礎，沒有標準化就不可能運用信息技術。標準化與信息化的結合，將大大推進油田現代化管理進程。

2.4 標準化是油田保障安全生產、維護職業健康和加強環境管理的重要措施

安全生產、環境保護、職業健康、節能減排不僅直接影響油田的生存和發展，而且越來越成為社會關注的焦點。國家制定了勞動法、安全生產法、環境保護法等法律法規，并制定了許多這方面的國家標準和行業標準，油田生產經營過程中也充分認識和貫徹實施國家法律和相應行業標準、油田自己的企業標準才能防止生產過程中的各類事故，減少職業危險，創造良好的工作環境，保護社會環境。一次違章操作、一次污染都有可能造成人身傷亡和巨大的財產損失。安全、環境、職業健康標準的制定和實施為生命財產和環境保護提供了重要保障。

2.5 標準化是油田應對技術壁壘、擴大貿易的手段

標準不僅是油田組織生產的前提，還為促進外創市場，擴大走出去戰略提供技術支撐。只有制定出高水平的油田標準和積極采用國際標準和國外標準才能參與國際市場競爭。

標準是連接國內市場和國際市場的“技術平臺”，在國際市場競爭中發揮著兩種功能：一是推動國際貿易的發展。采用國際標準和國外先進標準是國際貿易市場準入的最主要的標準化戰略，被譽為對外貿易的“技術外交”和共同語言。采用國際標準和國外先進標準可以大大簡化貿易買賣合同確定商品質量的方法，而且為解決國際貿易糾紛創造公平的條件；二是設置技術性貿易壁壘。制定苛刻的技術標準、衛生安全標準、包裝和標簽規定以及強制性的技術法規是當今世界設置非關稅壁壘的重要手段，油田在國際化經營過程中只有以更高水平的標準化手段才能有效應對名目繁多的技術壁壘。

3 創建標準化良好行為示范隊活動的作用

樹立與市場經濟相適應的油田標準化觀念，運用標準化原理與手段，促進油田技術進步，提高產品質量和工作效率，降低消耗是油田標準化工作的長期任務。開展以建立健全標準體系為內容的標準化良好行為示范隊活動，是有效的標準化工作模式。

3.1 理順標準關系，建立科學、系統的油田基層標準體系，以指導生產和經營管理活動

由于生產、經營管理需要，油田內部單位必然存在大量的標準、規范、程序、工藝卡、指導書，還有大量的管理標準或管理制度和作業標準，這些都需要運用系統管理的原理和方法將相互關聯、相互作用的標準要素加以識別，建立科學的、清晰的、系統的油田基層標準體系，對指導油田基層生產和經營管理會起到很大作用的，標準化良好行為示范隊活動的開展為基層理清了管理的脈絡，提供了技術的支持，工作流程的優化，人員素質的提升。

3.2 創建標準化良好行為示范隊活動是為了進一步規范標準化管理

油田標準化管理，實際上就是用標準化的手段規范各項技術、管理工作。從這個意義上說，標準化是管理的重要工具。當然標準化本身也有其自身的管理工作要做，如標準化培訓、采用國際標準、標準制修訂與復審工作、標準人的信息管理工作、標準化規劃計劃工作等。在一些油田中由于對標準化不夠重視，這些管理工作常常被忽視。創建標準化良好行為示范隊活動，有利于油田規范標準化管理。

2008年勝利油田技術監督處組織了標準化良好行為示范隊的試點，通過基層的普遍反映，這一活動有效地促進了油田基層單位標準化工作。基層單位的標準化工作氛圍濃厚了，基層領導對標準化工作的認識程度有較大提高，原先渙散的標準化機構健全了，標準實施的力度增強了，“恪守標準”、“標準領先”、“強標準實施，增油田效益”的意識加深了。

河口采油廠在基層現場管理工作中運用標準化體系來管理指導日常的生產經營。提出現場管理的工作都要按照“五按五干五檢”，即：①按程序、按線路、按標準、按時間、按操作指令；②干什么、怎么干、什么時間干、按什么線路干、干到什么程度；③由誰來檢查、什么時間檢查、檢查什么項目、檢查的標準是什么、檢查的結果由誰來落實。

用這樣的要求來規范、評價及檢查每項工作，使現場管理工作的標準化水平大幅度提升。基層單位為了現場工作標準化而在各個崗位設立的工作管理圖（工作程序圖：標識所屬工作職責、設備巡檢線路、設備保養點、保養方法；時間序列分解圖：以15min為單位明確所要做的事情；崗位工作內容：明確具體工作內容）。

當然，油田的標準化工作還存在著一些亟待解決的問題。突出表現在以下幾個方面：一是部分領導干部和職工對標準化工作的重要性認識不足；二是標準的制定工作尚不能完全適應生產過程和工程建設的需求；三是標準宣貫、執行及監督的力度不夠；四是標準化管理工作的創新意識有待進一步增強；五是標準研究、制定隊伍的素質有待進一步提高。`

這些都必須下大決心，花大氣力，動員全體干部職工，共同參與，精研細琢，以全面推進標準化工作。要把制定出來的各項標準釋放并轉化為指導生產實踐的巨大能量，本著求新謀變的精神，推進油田走良性循環的可持續發展之路。

An introduction is given to the understanding of“oilfield standard system”and“the demonstration team of standard good behavior”,the significance of standardization work in the management and administration of oilfield production.Then the discussion focuses on the effect of creating the demonstration team activities of standard good behavior on the basic units of oilfields.The purpose of study is to improve the insight of oilfield basic units into the standardization and increase their confidence in doing the standard management work well in oilfield basic units.

standardization;demonstration team;oilfields;production management

2010-12-02▎

張洪山（1959-），男，現主要從事油田生產管理工作。