閆 瑜 高金田
(中國海洋大學,山東青島 266000)
[產業經濟]
后金融危機時代鐵路投資對我國經濟的影響
閆 瑜 高金田
(中國海洋大學,山東青島 266000)
1997年亞洲金融危機時,我國采取了以公路基建建設為主拉動內需的策略,成功闖過險灘。2008年全球金融危機,鐵路投資成為我國拉動內需、應對風險的重要戰略。如今在后金融危機時代,鐵路投資能否依舊成為拉動中國經濟的新引擎,鐵路建設對國民經濟的拉動到底有多大成為了關鍵問題。通過分析鐵路建設所帶來的鐵路投資乘數效應,探討其對GDP的拉動能力。
鐵路投資;國內生產總值;投資乘數;拉動效應
(一)研究背景
1998年我國通過大規模的高速公路建設投資,利用其投資少、工期短、見效快等特點成功化解了亞洲金融危機。2008年,金融危機已經開始影響到我國的實體經濟,中國的電力、煤炭、鋼鐵需求都在銳減,而且我國公路骨架基本成型,鐵路投資將比公路投資對經濟的拉動作用更為明顯。國家對鐵路建設的投資,不僅可以加快完善鐵路路網,還會提供大量的就業崗位。除鐵路系統的職工外,鐵路建設還將直接提供150多萬個就業機會。更重要的是,鐵路建設還會對鋼鐵、水泥、機械、有色金屬、電子電器等行業起到有力的拉動作用。統計數據顯示,2008年以來國務院批復的鐵路投資額已經達到2萬億元,這些投資對應對金融危機起到了至關重要的作用。目前,世界經濟已經企穩,出現復蘇性增長,進入了“后金融危機時代”。面對新的經濟形勢,近三年,我國鐵路計劃投資將超過3.5萬億,僅2010年,安排固定資產投資8235億元,其中基本建設投資7000億元,這筆龐大的投資將會對我國在后金融危機時代平穩發展起到重大作用。
(二)國內外研究現狀
此次金融危機造成的影響甚大,而后金融危機時期也不知道會持續多久。中國現在的外貿依存度依然很高,經濟不景氣造成很多出口企業倒閉,直接影響到中國的經濟發展,國家大力發展內需是十分必要的。在后金融危機時代,我國大規模實施鐵路基建投資為主的拉動內需措施的效果和鐵路建設對國民經濟的拉動到底有多大呢?國內的一些學者還很少作出研究。
西南農業大學的教授白碩、吳江(2002)認為鐵路建設對沿線地區經濟發展必將產生巨大影響:鐵路影響到區域產業帶的布局、規模與發展方向;鐵路發展形成了以城市為中心的區域市場網絡;鐵路建設與發展能為沿線地區提供大量的就業機會;鐵路的建設和發展有力地推動著沿線地區第三產業發展;鐵路的建設和發展對投資者具有強大的吸引力等。并以渝懷鐵路為例,從沿線地區經濟發展的優勢條件和限制因素分析入手,探討了沿線地區主導產業的選擇,并在此基礎上提出了依托渝懷鐵路促進沿線地區經濟發展的對策和建議。
張濤(2004)在蘭渝鐵路建設對甘肅經濟社會發展的影響一文中提到蘭渝鐵路的建設不僅對加快甘肅老、少、邊、窮地區脫貧致富步伐,加強民族團結、保持社會穩定具有重要作用,而且對推進西部大開發、促進甘肅經濟社會可持續發展具有重要意義。不僅有助于調整甘肅省的生產力布局,改善甘肅中南部的投資環境,推進甘肅中南部地區的經濟發展,還有助于促進觀念革新和民族團結。
此外“鐵路投資項目國民經濟評價問題研究”課題組對鐵路投資項目國民經濟評價系列問題做出研究,如鐵路投資項目國民經濟效益計算方法、鐵路投資項目影子價格體系等。但是上述所研究的問題不是局限在區域經濟,就是過于宏觀的研究,尚缺乏對于鐵路投資對中國經濟影響問題的研究。
鐵路作為現代綜合交通運輸網絡重要的組成部分,其建設是社會經濟發展到一定階段之后的必然產物。自它誕生那一天起,便以其獨特的功能和效用對現代社會的經濟發展和運行產生深刻而廣泛的影響。
(一)經濟發展的內涵
經濟發展和經濟增長是兩個相互聯系而又不同的概念。經濟增長是指一個國家一定時期產品和勞務的實際產量的增長,可以用GNP/GDP等總量或人均數量來衡量。經濟發展是指隨著經濟增長而發生的社會經濟多方面的變化。它不但注重量的增長,而且關注質的增長,即不但關注投入產出的價值量變化,也關注人們生活水平和分配狀況的變化,衛生文教狀況的變化以及自然生態環境的變化等方面。
(二)鐵路在經濟發展中的作用
鐵路在促進國民經濟發展方面具有舉足輕重的作用,深刻影響著地域開發、經濟帶形成與城市群演變的過程,運輸方式的演進與工業化階段相適應。
1.鐵路投資與經濟增長關系
(1)鐵路投資帶來直接經濟增長
在用支出法計算國內生產總值(GDP)時,GDP=居民消費+政府開支+資本形成額+凈出口,鐵路作為基礎設施的一部分,在投資興建過程中大部分資金來自銀行貸款,這部分資金屬于資本形成總額的一部分,因此,按支出法1單位的鐵路投資將會直接產生1單位的GDP。
(2)鐵路投資的時滯效應
鐵路建設周期較長,投資一般也是分期進行的,在這一期的投資完成后才對下一期的工程進行投資,每次分期投資均會帶來國民經濟的直接增長,則國民經濟總的增長除了和這一期鐵路投資水平有關外,還可能和上一期或再上一期的投資量有關系,這就是投資的時滯效應。
(3)鐵路投資對經濟增長的乘數效應
國民經濟各部門之間不是孤立發展的,各行業之間存在著復雜的依存關系,鐵路行業也不例外。國民經濟各部門之中和鐵路行業關聯度最大的五個行業是:建筑材料及其他非金屬礦物制品業、金屬冶煉及壓延加工業、機械設備修理業、其他非金屬礦采選業和石油加工業。鐵路建設直接增加建筑材料和機械設備的需求,并引起生產這些產品的部門和為這些部門提供服務的部門需求增加,即建筑材料及其他非金屬礦物制品業和機械設備修理業需求增加,在這些生產部門和提供服務部門需求增加后,引起下一級生產部門的需求也增加,即金屬冶煉及壓延加工業、其他非金屬礦采選業和石油加工業的需求增加,如此循環,最終引起國民經濟成倍的增長,這就是鐵路投資對經濟增長的乘數效應。
(4)鐵路投資的總體水平和經濟增長密切相關
無論怎樣,鐵路投資仍然屬于投資的一部分,也服從于投資和經濟增長之間的共性關系,即經濟增長水平決定投資水平。本期的經濟增長情況直接影響了下一期的鐵路建設投資水平,而鐵路投資建設又會對國民經濟增長產生影響,除了一單位的投資會產生國民經濟一單位的增長外,還會產生乘數效應,使一單位的鐵路投資產生不止一單位的國民經濟增長。
2.鐵路投資對國民經濟的拉動
除了一單位的鐵路投資必然會引起國民經濟一單位的增長外,鐵路建設還會消耗水泥、鋼材、木材等材料。這些產品并不是最初產品,必須經過一定的中間產品才會從最初的原材料蛻變為鐵路建設中直接消耗的建筑材料。由于鐵路建設引起了瀝青等材料需求量的增加,隨之必然會引起與瀝青生產相關的行業需求的增加,相應的,鐵路建設必然會引起一系列相關產業需求的增加,從而促進了這些產業產品的增加。因此,鐵路建設一次投資的增加會引起生產領域多次需求的增加,這是鐵路建設的乘數拉動效應。
那么如何評價鐵路建設的投資效應,增加鐵路投資對經濟增長的拉動作用到底有多大?對各個部門的波及影響到底怎么樣?下面我們從投資乘數的原始定義出發計算鐵路建設投資乘數的原理,以投入產出模型為基礎,計算鐵路投資對GDP的拉動,以及對各個產業部門的影響。
(一)投資乘數效應

(二)投入產出模型
投入產出模型是宏觀經濟問題研究中最常用的數學模型,見表1投入產出模型。

表1 投入產出模型
表的橫行,反映了各類產品的生產與分配使用情況,它的一部分作為中間產品供其他產品生產過程中使用,另一部分作為最終產品供積累、消費和出口,兩部分之和就是最終一定時間內各類產品的生產總量。表的縱列,反映了各類產品生產過程中,消耗的其他產品數量(包括自己本身與勞動消耗的數量)。投入產出模型是較為成熟,使用可靠程度高,而且和GDP指標體系緊密配合。它包括4個部分:
(1)部門間的流量部分(即勞動對象和生產性勞務等中間產品的部門間周轉),以符號xij表示,它反映部門間和產品間的生產技術聯系和商品交換量。
(2)最終產品部分,以Yi表示。
(3)初投入N。
(4)總產出X。
(三)計算思路
鐵路作為從事貨運和客運活動的生產部門,其社會效益分為:一是鐵路的直接效益,即鐵路生產活動直接創造的凈產值;二是鐵路的間接效益,它由三個部分組成:(1)鐵路前向乘數效益:由于鐵路生產充當其他部門的中間投入而對社會凈產值所作的貢獻,表現為間接創造的一系列凈產值增量之和;(2)鐵路的后向乘數效益:由于鐵路需要其他部門的產品作為其中間投入而對社會凈產值所作的間接貢獻,表現為間接創造的一系列凈產值之和;(3)鐵路的消費乘數效益:鐵路的直接效益、前向與后向效益由于消費對生產的反作用而使社會凈產值進一步的增加,表現為鐵路的直接效益、前向與后向乘數效益對生產的反作用間接導致社會凈產值的增量。
1.求出投入—產出直接消耗系數矩陣A和逆陣
根據投入產出原理有:
中間產品+最終產品 =總產品

用矩陣形式表示為:
AX+Y=X;Y=(I-A)X;X=(I-A)-1Y
式中,A表示直接消耗系數矩陣。

xij表示i部門對j部門的中間投入;xj表示第j部門的總產值;X為各部門總產值列向量X=(X1,X2,…Xn)T;Y為各部門最終產品列向量Y=(Y1,Y2,…Yn)T。
2.求出凈產值系數矩陣

式中,gj表示j部門的凈產值。
3.鐵路的直接效益
令鐵路總產值增加ΔX,則鐵路的直接效益ΔDB為鐵路的凈產值系數與總產量增量的乘積,即ΔDB=V*ΔX
4.鐵路的后向乘數效益
根據后向乘數的定義,可得鐵路的后向乘數效益ΔAB:

同樣,我們也可得鐵路的前向乘數效益ΔFB:

式中,ΔX'為鐵路業增加1元產值時,其他各部門的總產值增量矩陣。
5.消費乘數效益
根據投入—產出表可得消費傾向C為:

式中,Yi為第i部門的最終消費。則鐵路的消費乘數效益ΔCB為:

6.鐵路投資產生的GDP增量
把上述四種鐵路效益加總,即得鐵路的社會效益ΔGDP:
ΔGDP= ΔDB+ΔAB+ΔFB+ΔCB
鐵路投資作為交通運輸基礎設施投資的一個重要組成部分,對鐵路發展和國民經濟的拉動作用是直接的、顯而易見的。本文從投資乘數的基本概念出發,分析計算了鐵路投資的直接效益、前向和后向效益和消費乘數效益等,以及鐵路投資對國民經濟的貢獻。通過計算結果,看到鐵路投資與GDP增長是成倍數關系的,從而揭示了鐵路投資在經濟社會發展中所扮演的重要角色,為政府鐵路投資決策可提供咨詢與借鑒。同時,鐵路投資還會帶來鐵路沿線的區域合作,電子、信息、材料、航空、環保等一系列高新技術領域的技術創新,尤其是物流運輸產業的發展;國民經濟的發展還會帶來就業、消費和貿易的進一步增加,居民的生活水平進一步提高。當前,我國發展到了一個關鍵點,一方面國內外經濟發展進入調整期,市場需求大幅萎縮;另一方面普遍經濟刺激后出現全球性產能過剩,企業生存壓力空前,形勢非常嚴峻,如果不能及時調整發展戰略,很有可能在即將來臨的下一個經濟增長周期中被市場淘汰,而鐵路投資的一系列優勢對我國長期的經濟發展有著重要作用,可見對其研究有重要的現實意義。
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Abstract:China adopted the tactics which pulling the domestic demand mainly on the highway construction,so as to pass through the Asian financial crisis successfully in 1997.Facing the 2008’s global financial crisis,the railway investment become the mainly tactics to spur the domestic demand at this time.Then if the railway investment become the new engine which spurs China’s economy after the financial crisis.How large calculate the effect of highway construction on the national economy become the key question.Through analyzeing the investment multiplier resulting from highway construction to studies its effect on GDP.
Key words:railway investment;Gross Domestic Product(GDP);investment multiplier;Pulling Effect
(責任編輯:馬 琳)
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1002-2880(2011)02-0082-03