人在官場 身不由己?
——對話北大博士馮軍旗

西部大開發:您在北大讀博士時,怎么會想到寫這樣一篇論文?您是為了寫論文去掛職,還是在掛職期間發現了論文題目?
馮軍旗:其實我當時只有一個大概方向。平時我比較關心政治人物,省部級以上的官員都被國內外專家研究透了,而縣鄉干部則較少涉及。所以當時就想研究一下縣鄉干部,但是具體怎么寫我并沒有一個具體的框架。我是經過一段時間的掛職調研后,才決定以干部晉升為主題。
西部大開發:您到中縣掛職鍛煉,是不是屬于學校安排?
馮軍旗:我們學校每年都會選派一些同學到各省去掛職調研,還有一些同學是自己聯系的。我呢,介于兩者之間,有一次經人推薦,我認識了中縣的縣委書記,向他表達了我的想法,他很支持,但是他說要走學校的程序,所以我又到學校去申請,辦理了掛職手續之后去的中縣。
西部大開發:當時中縣的縣委書記知道您的論文題目嗎?
馮軍旗:當時我的論文題目都還沒具體定,縣委書記還建議我可以調研一下信訪,因為這是他們最頭疼的問題。
西部大開發:我看您調研的內容涉及到不少敏感內容,您是怎么讓他們敞開心扉地向您透露一些他們的“游戲規則”?他們是否知道您要寫博士論文,要發表?
馮軍旗:首先當時我是有職務的,對于“體制”內的人他們還是很樂意交流的;其次我都會提前告訴他們,我們搞學術研究,按照慣例我們都會隱去他們的真實姓名,所以大部分人都愿意談。另外這一代的縣鄉干部開放心態還是有的,他們也經常思考一些深層次的問題。當然也有不愿談的,一些在職干部忌諱些,退休老干部比較能談。當時一位公安局局長就說:“你怎么老問人家隱私啊?”縣委書記也說我這個題目不好,我掛職結束給我送行的時候他還說,“有些事情只能做不能說。”

西部大開發:那遇到不愿談的您怎么辦?
馮軍旗:我就找他周邊的人啊,找和他矛盾對立面的人啊。縣城不大,誰和誰有矛盾,誰和誰關系好,關系網絡大家基本上都心知肚明。
西部大開發:您覺得,中縣干部們對這種政治生態環境有什么看法?
馮軍旗:在這個官場規則里,大家都身不由己。有的人感覺很累,不愿意拿著健康去拼酒,不愿意低三下四去求人,但是你不運作有人運作,除非你自己不想進步。而有的人就如魚得水,充滿了活力。有得意者也有失意者。