鐵道官員真正強身兼十八董事長

■文/曹林

鐵道官員真正強身兼十八董事長

■文/曹林

■http://epaper.bjnews.com.cn/html/2011-06/29/content_248197.htm?div=-1

兼任18家企業董事長的，是權力而不是人。

日前公布的審計署的審計報告稱：2010年，鐵道部所屬信息中心6名司局級干部未經批準在所屬企業兼職，其中個別領導一人兼任18家所屬企業董事長。

報告雖然點了鐵道部的名，可6名司局級干部未經批準在企業兼職，他們是誰？一個人兼18家企業董事長的“個別領導”，又是誰？

再來看這個兼任18家企業董事長的“個別領導”。很多人關注這個人是誰，這18家企業是哪些企業，其精力怎么顧得過來，他在這18家企業都領工資嗎？我更關注的是，此人的能力難道已經強到能兼任18家企業的董事長的地步？我們的人才難道真有如此匱乏嗎？

即使此人真有這么強的能力，這樣做難道不違法嗎？公務員法第53條第14項明文規定，公務員禁止從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務—不僅兼職了，不僅在營利性組織中兼職了，而且一兼就是18個董事長，簡直把法律踩到腳下了。

顯然，兼任18家企業董事長的，是權力而不是人，依靠的不會是個人的能力，而是依附于個人身份上的權力。

這18家企業是哪些企業呢？市場上那些有著競爭和贏利壓力的企業，絕不敢聘這樣的官員當董事長，誰也不敢拿企業的利潤和未來開玩笑—從報道看，這些企業都是鐵道部所屬的企業。這些企業名為企業，實際上就是“二政府”，依附于鐵路權力的“準行政部門”。

如此一來，這位官員兼任18家企業的董事長，其實就是作為主管官員在所屬企業中兼任一把手。這不符合企業的邏輯，卻符合“政企不分”的行政邏輯。他手中的權力，決定了他對這18家企業的掌控，即使不是名義上的董事長，可仍能依靠權力掌握這18家企業的決策權。這才是問題的關鍵。

一個官員兼任18家企業的董事長，可見政企不分到了何種嚴重的地步。而這樣的問題，不只是在鐵道部才有。

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