劉勃
毛澤東是中國共產黨和新中國外交方針的主要奠基者,他以一個戰略家的遠見卓識和務實精神,關注世界風云變幻,并及時依據國際格局的變化來制定外交策略和政策。長期以來,我國理論界、外交界,雖能基本承認毛澤東的外交貢獻,但對在特殊情況下毛澤東的外交策略和外交政策頗有些微詞。筆者認為這是由于沒有全面考察毛澤東的總體外交戰略思路所導致的片面認識,不利于我國當前及今后的外交事業。鄧小平講:把握毛澤東思想要準確全面。筆者不敢妄言“準確”,試圖在“全面”上下些功夫:結合毛澤東思想體系,重新考察毛澤東時代中國外交和政策的轉變,我們可以看到毛澤東外交思想的一條清晰的戰略思路:即要從以互相敵視、高度戒備為特征的水火不容的“水火外交”過渡到以平等互利、和平共處為特征的水乳交融的“水乳外交”。
一、從“一邊倒”到“一條線”、“一大片”:不同的外交策略體現著一個共同的戰略思路——從水火不容到水乳交融
戰略和策略是不同的兩個概念:“從根本上來看,外交戰略與外交策略的一大區別,就在于二者的時效性大相徑庭。前者通常在一個較長時期之內有效,不會動輒發生變化;而后者則相對而言只適用于一個較短的時期之內,并且隨時可予以調整。”[1]簡言之,戰略是長期性、全局性的,而策略是暫時性、階段性的;戰略指導策略,策略體現戰略。
毛澤東時代,中國的外交政策大體經歷了三個階段的變化。……