基于地震災后居住環境重建的城鎮居民需求分析研究——以都江堰、汶川為例

李維瑋，尹朝暉

(西南交通大學建筑學院，四川成都610031)

1 研究背景

2008年5月12日四川汶川發生8.0級大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最大的一次地震。此次地震對災區的城鎮住宅環境造成了極大的破壞，大量城鎮住宅損毀，處于震中的汶川、都江堰兩地尤為嚴重。2008年8月29日住房和城鄉建設部、財政部、國土資源部聯合發布《關于汶川地震災區城鎮居民住房重建的指導意見》，2008年9月28日四川省政府下發《四川省汶川地震災后城鎮住房重建工作方案》，隨著這些由中央到地方政策文件的出臺，汶川地震災后城鎮住宅建設拉開了序幕。但這種自上而下重建模式下的城鎮永久安置住宅是否能較全面的考慮居民的需求，尤其是在地震災害影響下產生的特殊需求?值得研究。

2 城鎮居民對重建住宅特殊需求的分析

2.1 概念界定與分析邏輯

城鎮居民對重建住宅的特殊需求:主要是指經歷過地震災害的城鎮居民與一般的城鎮居民在行為、心理等方面對城鎮住宅的不同需求，這些需求的產生與地震有著直接或間接的關系。

城鎮居民對重建住宅的特殊需求分析是按照地震對居民產生的影響，造成居民在生理、心理等方面的突變，從而產生了對城鎮住宅的特殊需求這一邏輯關系來進行分析研究。

2.2 城鎮居民對重建住宅的特殊需求

通過對災后重建城鎮住宅的相關文獻及汶川地震災后重建城鎮住宅設計方案和競賽方案的研究，發現在災后重建城鎮住宅實際項目設計中主要考慮了快速建造、抗震防災、無障礙設計等方面的居民需求，在一些競賽方案和相關文獻中除了以上方面還探討了住宅適應性、“療養”空間等方面的居民需求。

地震造成了大量城鎮住宅損毀，使居民無家可歸，從而城鎮居民對永久安置住宅產生了快速建造的需求。由于都江堰、汶川屬于地震頻發地區，歷史上多次發生較為嚴重的地震災害，小規模的地震更是不斷，居民的人身安全受到嚴重的威脅，因此城鎮居民對永久安置住宅具有抗震防災的需求。汶川地震造成大量人員傷亡，尤其以都江堰、汶川最為嚴重，其中有相當一部分受傷居民身體殘疾，所以城鎮居民對永久安置住宅的無障礙設計有特殊需求。大量人員傷亡對于有親人喪生或失蹤的家庭來說家已不再完整，有相當一部分家庭要面臨震后家庭重組，重組的家庭會對城鎮永久安置住宅產生住宅適應性的需求。比起地震在生理上對居民的影響，在心理上造成的創傷影響更深遠，在震后相當長的時期內居民會存在心理恢復的問題。環境會對人的心理、情緒等產生一定的影響，而永久安置住宅將是城鎮居民長期生活的居住環境，營造有利于受災城鎮居民心理恢復的居住環境是十分必要，“療養”空間是受災城鎮居民一個潛在的需求。

通過對相關文獻資料分析研究可以得出城鎮居民對重建住宅存在快速建造、抗震防災、無障礙設計、住宅適應性及“療養”空間五種特殊需求。筆者通過對受災城鎮居民的調研，一方面驗證這五種特殊需求，另一方面進一步發掘居民是否還具有其它方面的特殊需求。

3 城鎮居民對重建住宅特殊需求的調研

3. 1 調研前期準備

3.1.1 調研對象

調研對象包括板房臨時安置區待分配城鎮住宅的居民(簡稱板房居民)、交房待入住的城鎮居民(簡稱待入住居民)及已經入住永久安置住宅的城鎮居民(簡稱入住居民)。

3.1.2 調研地點

都江堰市選擇勤儉家園板房區、慧民雅居安置小區及都江堰市其它城鎮住宅安置小區作為調研地點。汶川縣選擇汶川縣城陽光家園重建安居住宅小區、水磨鎮自建臨時住宅安置區、水磨鎮老街重建街區及漩口鎮城鎮安居住宅小區作為調研地點。以上的調研地點涵蓋了都江堰市和汶川縣的四個樣本城鎮，可以較全面地了解兩地四城鎮居民對災后重建城鎮住宅的特殊需求。

3.1.3 調研目的

此次調研的目的一方面是驗證相關文獻資料分析得出的城鎮居民對重建住宅的五種特殊需求，另一方面是了解板房居民對城鎮安置住宅的需求，待入住和入住居民對城鎮安置住宅的意見及地震給居民帶來的居住相關問題。

3.1.4 調研方法

半結構訪問法:按照設計的問題大綱對調研對象分別進行面對面的訪問，以驗證城鎮居民對重建住宅的5種特殊需求及發現其它特殊需求。

入戶調研:通過進入入住居民家中了解居民的生活狀態和重建城鎮住宅的使用狀況，分析入住城鎮居民對重建住宅的特殊需求。

3.2 調研數據分析

首先統計都江堰市、汶川縣城、漩口鎮、水磨鎮四地17個入住城鎮安居住宅居民半結構訪談中提到的居民需求的頻次(見表1)，其中無障礙設計是提到頻次最少的需求，但也有8次，占總樣本量的47%，而提到頻次最多的是抗震防災，有16次之多，達到94%。所以，可以表明大部分居民存在這些需求。由于這些居民需求有些是和住宅相關的，有些只是一些由地震引發的現象，而且這些需求有些是相對獨立的，有些是屬于同一類的，所以下面分別對這些需求進行分析和歸類。

表1 半結構訪談數據統計

3.2.1 建設速度和分配速度

建設速度和分配速度分別被訪談居民提到12次和11次，17個樣本中有15個提到了速度問題，可以看出居民十分重視入住速度。訪談中居民提到的建設速度實質是建造速度，而建設速度包括了建造速度與分配速度，所以將建設速度成為一類。

3.2.2 理論研究得出的其它四種需求

通過理論文獻分析得出的除建設速度外還有抗震防災、無障礙設計、住宅適應性及住宅環境與心理恢復四方面的居民特殊需求也都多次被居民提到。抗震防災、無障礙設計、住宅適應性及住宅環境與心理恢復都是具有相對獨立性的居民需求，將它們各自成為一類。

3.2.3 公眾參與

公眾參與被較多提到主要原因是因為公眾參與直接關系到居民對戶型、功能空間等方面的滿意程度。提到公眾參與的10個樣本中有3個樣本參與了戶型設計，他們對戶型都較滿意，其它沒有參與的7個樣本則或多或少存在一些問題。雖然公眾參與被大多數居民關注，但與地震沒有直接或間接的關系，在邏輯上不符合本研究的范疇，所以不作為特殊需求來考慮。

3.2.4 “震后生活想得更開”

“震后生活想得更開”被提到9次，這一現象的實質是地震改變了部分受災居民的人生觀，從而導致了生活觀的改變，反映在住宅需求上就是提高住宅環境品質的需求。雖然一般城鎮居民也存在提高住宅環境品質的需求，由于研究樣本是緣于地震而產生的這種需求，在需求的特點上與一般居民存在一定差異性，所以本研究中的這一需求屬于地震引起的居民特殊需求。

3.2.5 居民的其它需求

其它提到較多次數的四個需求——戶型合理性、人均住宅面積、施工質量和裝修材料，都屬于住宅環境品質的內容。從統計結果中筆者發現提到“震后生活想得更開”的9個樣本都提到戶型合理性、人均住宅面積、施工質量和裝修材料中的一個或多個需求。其中有6個樣本表示入住的城鎮安居住宅存在這些方面的問題，還有3個樣本則在這些方面表示較為滿意。另外提到這四方面需求但沒有提到“震后生活想得更開”的5個樣本都是因為城鎮安居住宅無法滿足他們這四方面中的某一方面需求。通過以上分析可以看出受災城鎮居民在提高住宅環境品質的需求方面表現為戶型合理性、人均住宅面積、施工質量和裝修材料四種需求，所以將這四種需求歸入提高住宅環境品質的類別。

4 城鎮居民對重建住宅環境特殊需求的差異性

4.1 時間上的差異

地震的發生是瞬時的，但對居民的影響會持續很長的時間。在不同時期城鎮居民對重建住宅有不同的要求，所以存在時間上的差異。

4.1.1 地震災后城鎮住宅重建的三個階段

震后2年左右絕大多數受災居民只能居住在安置板房區內，居民們會急切希望住進安全舒適的永久住宅。居民對住宅有快速建造的需求，第一階段可稱為臨時安置階段。從地震1年多到震后3年(國家計劃3年完成災后重建)的這段時間，絕大部分城鎮居民將陸續入住永久安置住宅，所以第二階段可稱為永久安置階段。震后3年左右城鎮住宅重建會基本完成，居民的生活基本恢復常態，社區建設將會是重點，第三階段可稱為社區建設階段。由于災后城鎮住宅建設涉及地域很廣、數量很大，在一定時期內會出現不同階段重疊的特點。由于目前處于臨時安置與永久安置重疊的時期，所以這次調查主要針對第一、第二階段居民對于災后重建城鎮住宅環境的特殊需求進行分析研究。

4.1.2 第一與第二階段城鎮居民特殊需求的差異

筆者將臨時安置階段和永久安置階段居民訪談數據分別進行統計，如圖1。比較之后可以看出臨時安置階段城鎮居民對于建設速度、抗震防災的需求比例高于永久安置階段居民，而其它需求完全相反。這個結果符合馬斯洛需求理論關于基本滿足低級需求后才會產生更高級需求的理論。由于居民需求存在時間的差異，設計者只有在設計之初深入分析居民需求間關系的基礎上，才能設計出較好滿足居民需求的重建城鎮住宅。

圖1 第一階段與第二階段城鎮居民需求比例對比

4.2 空間上的差異

汶川地震災區包括四川、甘肅、陜西、重慶的237個縣，如此大的受災范圍必然存在地理環境、城鎮規模、發展模式等方面的差異，這些差異導致了不同受災城鎮居民對重建住宅的不同要求，體現了空間上的差異。

筆者將入住重建安居住宅居民的訪談數據按照地區進行統計分析，見圖2。從中可以看出主要在住宅舒適性的需求層面存在較大差異，包括無障礙設計、住宅適應性及提高住宅環境品質三方面。無障礙設計在水磨鎮沒有被人提到，這是和住宅形式有一定關系——水磨老街屬于街巷式，入戶門都在一層，故對無障礙設計幾乎不關注。汶川縣城由于受傷居民較多，因此對無障礙設計的需求比例較高。住宅適應性方面汶川縣城居民關注比例略高于其它三地，主要是和遇難居民情況相關。對于提高住宅環境品質的需求水磨鎮又遠高于其它三個地區，這和城鎮的發展模式有一定關聯。水磨鎮震后改變了發展模式，以發展小鎮旅游業為主，居民不用外出打工收入就有較大提高，所以就會產生提高住宅環境品質的需求。而其它三地區地震前后在工作方式、家庭收入等方面變化不大，所以對這方面需求較少。

圖2 各城鎮居民需求比例對比

5 結束語

總之居民對災后重建城鎮住宅的6種特殊需求不是一成不變的，會隨著時間和空間的不同而變化。只有對受災居民需求的時間差異有較深入的了解才可以得到較完整的居民需求軌跡，只有在充分了解受災居民需求空間差異的情況下才能根據差異較準確的判斷居民需求的主要方面和次要方面，最終才能建造出更好的滿足受災居民需求的城鎮住宅。

［1］ 朱小雷．建成環境主觀評價方法研究［M］．南京:東南大學出版社，2005

［2］ 尹朝暉，吳碩賢，張紅虎，等．家庭居住生活方式影響要素調查及分析——以珠三角地區為例［J］．建筑學報，2007(4):10－13

［3］ 戴力農．當代設計研究理念［M］．上海:上海交通大學出版社，2009