淺析尼爾基水利樞紐水土保持設(shè)施建設(shè)

張立偉

（嫩江尼爾基水利水電有限公司，161005，齊齊哈爾）

尼爾基水利樞紐位于內(nèi)蒙古自治區(qū)與黑龍江省交界處的嫩江干流中游，是一座以防洪、城鎮(zhèn)生活和工農(nóng)業(yè)供水為主，結(jié)合發(fā)電，兼顧改善下游航運(yùn)、環(huán)境質(zhì)量，并為遠(yuǎn)景工程創(chuàng)造條件的大型控制性工程。

尼爾基水利樞紐水土保持工程建設(shè)內(nèi)容包括：樞紐區(qū)工程措施（土地整治工程、截排水工程、綜合護(hù)坡工程等）、植物措施（植被恢復(fù)、景觀、綠化）、臨時(shí)措施和移民安置區(qū)水土保持工程 （施工期臨時(shí)排水和防護(hù)措施、新村綠化和小石村水土保持工程）。尼爾基水利樞紐工程水土保持方案設(shè)計(jì)防治責(zé)任范圍面積為3 726.6 hm2，建設(shè)期的防治責(zé)任范圍為2 912.26 hm2，其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū)占地面積為1 064.16 hm2，直接影響區(qū)面積為1 848.10 hm2。

根據(jù)樞紐工程的規(guī)模、性質(zhì)、施工方式、運(yùn)行特點(diǎn)及項(xiàng)目區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，本著“預(yù)防為主、全面規(guī)劃，綜合防治、因地制宜，加強(qiáng)管理、注重效益”的水土保持方針，在全面、系統(tǒng)了解工程建設(shè)對(duì)相關(guān)區(qū)域水土保持影響的情況下，對(duì)可能產(chǎn)生的水土流失問(wèn)題采取相應(yīng)的防治措施，使因開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)導(dǎo)致的新增水土流失得到有效控制。

一、水土保持工程設(shè)計(jì)

1.工程措施

根據(jù)水土保持方案的設(shè)計(jì)要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，水土保持工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。由中水東北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司和松遼水環(huán)境科學(xué)研究所作為該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)單位，根據(jù)建設(shè)單位的要求和工程建設(shè)情況，完成了《尼爾基水利樞紐工程水土保持方案報(bào)告書(shū)》《尼爾基水利樞紐工程可行性研究水土保持設(shè)計(jì)報(bào)告》《水土保持初步設(shè)計(jì)報(bào)告》《水土保持概算調(diào)整》《水土保持設(shè)計(jì)變更報(bào)告》《水土保持技術(shù)施工設(shè)計(jì)報(bào)告》。

尼爾基水利樞紐水土保持工程措施包括覆蓋層回填、巖石削坡、截流溝漿砌石、土地整理、護(hù)坡等工程。

2.植物措施

植物措施按區(qū)段性質(zhì)及要求不同，采取了高低不同的造林種草綠化措施。主要有主壩下游砂礫石料場(chǎng)、防治區(qū)綠化，副壩及附屬場(chǎng)地、重要建筑物區(qū)綠化，永久公路、圍欄種植防護(hù)林等工程。

3.臨時(shí)措施

尼爾基水利樞紐水土保持臨時(shí)措施主要為施工過(guò)程中的臨時(shí)防護(hù)，包括土料場(chǎng)、石料場(chǎng)、砂礫石料場(chǎng)及渣場(chǎng)種蒿草，石料場(chǎng)排水溝、副壩及附屬場(chǎng)地種植胡枝子。

二、水土保持工程建設(shè)實(shí)施

尼爾基水利樞紐工程進(jìn)行了系統(tǒng)化、規(guī)模化的水土保持設(shè)施建設(shè)。料場(chǎng)區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)、主體工程區(qū)土地平整，右副壩排水工程，莫旗辦公樓西側(cè)道路護(hù)坡工程，以及各防治區(qū)綠化措施，都對(duì)保護(hù)樞紐工程安全與防止水土流失起到了較好的作用。

1.施工技術(shù)和方法

水土保持工程與主體同時(shí)施工，結(jié)合主體工程施工工藝，水土保持工程措施和植物措施也采取了相應(yīng)的施工技術(shù)和方法。

（1）工程措施

尼爾基水利樞紐水土保持工程措施施工采用機(jī)械結(jié)合人工的方法進(jìn)行。對(duì)于具有機(jī)械施工條件的地表整治、場(chǎng)地平整、土方開(kāi)挖等，配備反鏟挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車(chē)、推土機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工；對(duì)于護(hù)砌和排水溝等工程主要以人工施工為主，輔以必要的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行。

（2）植物措施

項(xiàng)目區(qū)屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，其特點(diǎn)是四季分明，冬季寒冷干燥，春季干旱多風(fēng)，夏季濕熱多雨，秋季涼爽。降雨主要集中在夏季，年平均降雨量475 mm，植物措施一般在春季進(jìn)行。

按照國(guó)家綠化施工規(guī)范，并結(jié)合主體工程施工進(jìn)度，及時(shí)進(jìn)行綠化。首先進(jìn)行場(chǎng)地清理，然后按場(chǎng)地標(biāo)高進(jìn)行土地平整，使種植地形、平整度、坡度、土質(zhì)等滿足設(shè)計(jì)要求。采用草坪內(nèi)點(diǎn)綴喬灌木設(shè)計(jì)。植樹(shù)坑穴的大小按照所植苗木土球的規(guī)格大小開(kāi)挖，喬木樹(shù)種選用2～3年生或更大苗木，整地規(guī)格為 1m×1m×1m；灌木采用小穴整地，栽植采取深埋、少露、踩實(shí)方式進(jìn)行；草地采取全面整地，然后播撒草籽。為提高苗木成活率，樹(shù)木栽植后及時(shí)澆水、施肥，并配置專(zhuān)業(yè)管護(hù)人員。

2.水土保持工程實(shí)施進(jìn)度

2001年，樞紐區(qū)水土保持工程措施、臨時(shí)防護(hù)措施與主體工程同步建設(shè)；2003年，移民安置區(qū)水土保持措施開(kāi)始實(shí)施；2006年，樞紐區(qū)植物措施開(kāi)始實(shí)施；至2010年7月基本完工。

3.水土流失防治效果

通過(guò)采取一系列水土保持措施，該工程水土流失總治理度為95.40%，擾動(dòng)土地整治率為98.64%，土壤流失控制比為1.21，攔渣率為96%，林草植被恢復(fù)率為98.11%，林草植被覆蓋率為34.07%，基本達(dá)到《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50434—2008）確定的建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目一級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)

1.依法編報(bào)方案、注重后續(xù)設(shè)計(jì)是貫徹落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)

老山頭護(hù)坡

莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗移民新村綠化

在工程設(shè)計(jì)階段，公司就依據(jù)國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制方面的有關(guān)規(guī)范，編制了水土保持方案。施工過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況，不斷調(diào)整優(yōu)化水土保持設(shè)計(jì)，并按照基本建設(shè)程序落實(shí)各項(xiàng)防治資金，保障了水土保持工程的順利進(jìn)行。同時(shí)，依據(jù)水土保持要求，做到了臨時(shí)防護(hù)與永久防護(hù)相結(jié)合，工程措施與植物措施相結(jié)合，有效地控制了因建設(shè)活動(dòng)導(dǎo)致的新增水土流失，基本實(shí)現(xiàn)了方案提出的各項(xiàng)防治目標(biāo)。

2.強(qiáng)化組織管理是水土保持工程實(shí)施的關(guān)鍵

尼爾基水利樞紐是國(guó)家大型水利樞紐，公司領(lǐng)導(dǎo)從工程開(kāi)工之初，就要求參建各方按國(guó)家水土保持法律法規(guī)的要求組織實(shí)施，公司成立環(huán)境移民處負(fù)責(zé)日常水土保持工程的建設(shè)管理，有力地推進(jìn)了水土保持方案的全面實(shí)施。

3.水土保持工程納入主體工程管理體系，是水土保持工程實(shí)施的保障

從前期工作開(kāi)始，公司就將水土保持工程納入主體工程管理體系，從設(shè)計(jì)變更至施工組織、管理、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、驗(yàn)收簽證各方面都建立了一整套管理模式，將水土保持工程的有關(guān)文件進(jìn)行備案、歸檔，使水土保持工程建設(shè)有章可循，保證了水土保持工程順利完成。

4.上級(jí)行政主管部門(mén)的定期監(jiān)督檢查，促進(jìn)了水土保持工程建設(shè)全面完成

水利部、松遼水利委員會(huì)、黑龍江省水利廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，對(duì)尼爾基水利樞紐水土保持工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)了防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土保持工作，使建設(shè)各方逐步增強(qiáng)了水土保持意識(shí)，落實(shí)了水土保持方案，對(duì)搞好樞紐工程的水土保持工作，起到了積極、有效的作用。

5.現(xiàn)代化的施工工藝，是減少和控制水土流失的有效方法

主體工程根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，不斷優(yōu)化施工布置、工序和方法，嚴(yán)格控制施工擾動(dòng)面積。施工中盡可能采用現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，使工程的開(kāi)挖、掘進(jìn)、裝載、運(yùn)輸效率得到提高，大大縮短了地面擾動(dòng)和棄土棄渣臨時(shí)堆存時(shí)間，對(duì)裸露地面快速進(jìn)行平整、清理、覆土和植被恢復(fù)，避免了施工期的大量水土流失。

［1］薛強(qiáng).嫩江尼爾基水利樞紐工程水土保持工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告[R].中水東北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司，2010.

［2］張立偉.嫩江尼爾基水利樞紐工程水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告

[R].嫩江尼爾基水利水電有限責(zé)任公司，2010.