歐債危機：歐洲衰落的開始？

蘇原

近期，歐債危機持續發酵。希臘退出歐元區問題隨著其危機的加劇再度升溫；意大利主權信用再遭降級；國際貨幣基金組織最新《世界經濟展望》報告警告，歐洲主權債務危機可能會從少數國家蔓延到整個歐洲，并進一步通過美國機構投資者持有的歐洲資產傳導至美國，并給整個世界經濟復蘇帶來威脅，世界經濟正處于“危險的新階段”……

這一切似乎都說明，歐債危機的解決已經刻不容緩，否則希臘危急，意大利危急，歐元區危急，歐盟危急，世界經濟危急！而事實上，歐債危機不僅僅是一個希臘問題，也不僅僅是一個意大利問題，而是一個綜合性的問題。這個問題的解決絕非朝夕之事，須從根本性問題著手。

冒進的歐洲一體化

歐債危機的深層次原因首先即在于歐盟的一體化。歐洲一體化是二戰之后的第一代歐洲政治家如聯邦德國首任總理阿登納為未來歐洲規劃的藍圖和設計，以打造歐洲的共同安全、共同外交、共同市場等為方式，從根本上解決歐洲永不再戰和發展問題。歐洲一體化在冷戰之后得到迅速的發展，作為歐洲經濟一體化的結果，歐元區就是在這背景下誕生的。

歐元區一開始可以說是歐洲的“富人俱樂部”，加入這個俱樂部的門檻就是《穩定與增長公約》所規定的成員國的財政赤字不得超過其本國GDP的3%；債務水平不得超過其GDP的60%。這兩個莫名其妙的標準不知是如何誕生的，現在備受歐洲國家的非議。不僅像希臘這樣的弱勢國家無法達標，連德國這樣的核心國家也無法滿足其要求。甚至整個歐元區的所有成員國的財赤和債務水平均雙雙超標。也難怪當初為了獲得歐元區的“門票”，希臘不惜與高盛公司聯手造假，以政府支付高盛巨額傭金為代價，二者通過“貨幣掉期交易”方式，掩蓋了希臘的真實債務水平，從而保證希臘如愿進入歐元區。但掩蓋并非消除，希臘的實際債務仍是客觀存在，為此，希臘不得不制造更多的貨幣掉期交易以掩飾其債務和赤字。這更加重了它的債務負擔，導致最終無法自拔。就像圓一個謊需要撒一個更大的謊一樣，現在謊言被戳破，是希臘付出代價的時候了。

希臘想加入歐元區、登上歐洲發展的便車，這種攀富的心理其實不難理解。但以德國為代表的歐元區的核心國家難道就沒有責任嗎？德、法等國的心理其實也不難理解。把希臘等弱勢國家拉入歐元區，一方面可以加速歐洲經濟一體化的進程，使自己在政治上得分，甚至可以史上留名；另一方面，在歐元區這個統一市場內，德、法等核心國家可以利用自己的競爭優勢，把希臘等邊緣國家作為銷售自己產品的市場，從而獲得更大的發展機會。事實也如此，德國復興信貸銀行最新統計顯示，歐元每年給德國帶來至少300億歐元的好處。近兩年，歐洲雖深陷經濟危機和債務危機，但歐元區國家每年仍給德國帶來500億至600億歐元的收益。而與之相反，在加入歐元區之后，希臘等弱勢國家的本國競爭力日趨衰落，幾乎靠巨額貸款和債務來支撐消費。如今，這些高額債務最終壓垮了希臘，也連累德國等核心國家不得不出巨資為希臘埋單。

歐洲一體化毋庸置疑，但在具體實施上，歐洲領導人顯然犯了冒進的錯誤。尤其是在歐洲經濟一體化的問題上，完全忽視了市場規律的作用，人為地強行把處于不同發展階段、發展水平和發展模式均不平衡的國家放在同一個發展平臺上，必然導致市場的反噬。實現發展平衡絕非易事。德國1990年實現國家統一后，聯邦政府斥資數千億歐元于原東德地區，以促進其發展。而20年后，東西德卻仍未實現發展平衡，東德地區平均收入僅相當于西部地區的70%，在100個一般性行業中，東部地區僅郵遞員和理發師這兩個行業的收入高于西部。德國尚如此，整個歐盟和歐元區就更難了。

歐洲人顯然并未認識到這點，他們把問題歸咎于歐元區各國雖然實行了貨幣一體化，但沒有實行財政一體化。因此主張成立所謂的歐元區“經濟政府”，來統一各成員國的財政和稅收政策。這無疑是用一個錯誤來糾正另一個錯誤。還是同樣的問題，在發展不平衡的狀況下，如果各國強行用同樣的政策手段來處理不同的問題，其結果可想而知。

本世紀初，為了獲得歐元區的“門票”，希臘不惜與高盛公司聯手造假，掩蓋希臘的真實債務水平，從而保證其如愿進入歐元區。此后，希臘不得不制造更多的貨幣掉期交易來掩飾其債務和赤字。

“萊茵模式”弊端叢生

影響歐債危機的另一個深層次原因是歐洲的發展模式。目前，歐洲比較有代表性的發展模式是德國的“萊茵模式”，簡單說就是與美國倡導的自由市場經濟相對的社會市場經濟。這種模式強調財富在社會各階層的平均分配，基于這個宗旨，歐洲國家的社會福利水平普遍高于世界其他國家。但近年，這種發展模式的弊端也暴露無遺，在歐債危機中更是顯現出其后果。

歐債危機的一個主要原因是國家大肆舉債，這些債務大多用在百姓的社會福利上。德國等國每年用于社會福利的支出已經超過了其財政支出的一半以上。過重的社會福利支出已經成為歐洲社會的發展負擔，制約了其前進的腳步。

問題還不僅僅在此。許多歐洲政治家和領導人早已意識到這個嚴重問題，但卻無可奈何。德國前總理施羅德看準了問題，銳意改革，結果是慘淡地結束了自己的政治生涯。歐債危機爆發后，希臘在歐盟和歐元區的強大壓力下，擬對自身的社會福利體制進行改革，但也遭到民眾的強烈反彈，示威之聲不絕于耳。

其他國家也蓋莫能外。誰改革誰下臺這種怪圈，使歐洲領導人束手束腳，只能以功利性的態度，從一些邊邊角角的現實問題上著手，解決迫在眉睫的問題，對于機制性和制度性問題，選擇了集體忽視。

衰老的歐洲前途黯淡？

歐洲人口老齡化以及出生率低的問題一直是歐洲社會的頑癥。前者加劇了歐洲的社會福利負擔，每年的養老金及相關支出令歐洲不堪重負。為節約養老支出，德國政府不得不推出一項頗具爭議的改革措施，就是將退休年齡延長至67歲。德國人也以此為借口，指責希臘人懶惰，五十幾歲便早早退休，安享晚年，而德國人卻仍需辛苦工作，并用辛苦掙來的錢去救助那些“懶人”。最新一個統計，像葡萄牙這樣的高債務國，其2010年實際工資收入增長居然還在德國、英國等國家之上，也難怪德國民眾對政府援助希臘怨聲載道。對延長退休年齡反彈較大的無疑是年輕人。他們對政府的改革措施牢騷滿腹：政府為了省錢把他們的父輩牢牢拴在辦公桌或機床前，卻不知大量年輕人找工作容易嗎？德國的失業率雖然僅在7%左右，低于歐盟10%的平均水平，但德國失業率低是以許多人的未充分就業換取的。這些人說是有工作，實際上只工作一半的時間、最多拿70%的工資，以保證其他人也至少能有工作做、有工資掙。

與老齡化相對的就是歐洲的出生率低的問題。盡管德國等國出臺了不少刺激和鼓勵生育的政策，比如多生多拿補貼等，但歐洲的出生率就是上不去。以德國為例，德國目前總人口為8200萬左右，但德國聯邦統計局擔心，這個數字在未來50年里將下降1600萬左右。人口的下降直接導致勞動力的萎縮，也導致未來可能無人為老齡化的歐洲社會埋單。中國、印度等新興經濟體能夠快速發展和崛起，其重要和基本的原因就包括龐大的市場和廉價的勞動力。而這些均與人口有關，與兩國豐富的人口紅利有關。歐洲不解決人口問題，不僅將喪失市場，也將喪失勞動力，歐洲未來的黯淡可想而知。

外部環境的惡化加劇了歐洲的衰落。實際上，歐洲的衰落可以說已經開始于經濟全球化的開始。經濟全球化發軔于美歐，其初衷是希望通過貿易、資本、技術、服務等在全球的自由流通，為美歐獲得更大的市場、攫取更多的財富。可惜這把雙刃劍也在一定程度上對美歐形成了反噬。

現在美歐許多人都認為，中國等新興經濟體才是經濟全球化的最大贏家。經濟全球化導致中國等新興經濟體的崛起，這些國家在吸納了來自美歐等地區的巨額資本、技術、服務以及先進的管理經驗之后，再憑借其各自的發展優勢，最終打破了美歐一統天下的傳統政治和經濟格局，成為美歐的強勁競爭對手。經過幾十年的發展，中國不僅在傳統的低端產品上占領了國際貿易的較大份額，也在一些高新技術產品領域對美歐形成越來越大的挑戰。在中國等新興經濟體的強勢挑戰面前，歐洲的傳統競爭力受到削弱，市場份額一天天萎縮。國際資本紛紛涌向新興經濟體，國際投資者對美歐的投資興趣日益下降。在新興經濟體的集體崛起和蓬勃發展趨勢面前，歐洲人只能徒嘆奈何。而如果歐洲仍像以前那樣具有強大的國際競爭力，能夠輕輕松松地把自己的危機轉嫁給其他弱勢國家和地區，那它還會像今天這樣被歐債危機打垮嗎？意大利等國向中國求助，哀求中國購買其國債，充分說明了歐洲與新興經濟體乾坤倒置的現狀。

9月14日，意大利羅馬，工會成員在集會上高呼口號，抗議政府的財政緊縮政策。

零速增長期或降臨

歐洲并非沒有選擇。其實與新興經濟體相比，歐美的一個突出的優勢尚未充分發掘出來，那就是其傳統的技術優勢?；叵肷鲜兰o90年代，信息產業的異軍突起，使歐美經濟進入了一個發展機遇期。如同天才的喬布斯博士憑借其令人嘆為觀止的構思和精湛的技術，成功推出iPhone、iPad系列，挽救了頹敗中的蘋果公司一樣，如果歐美能夠發掘一個覆蓋全球、具有劃時代意義的新經濟增長點，歐美經濟無疑將擺脫目前的困境，進入新的發展周期。目前影響歐洲甚至世界經濟的主要問題有三：一是高額債務，二是低速增長，三是由前兩者導致的信心危機。包括著名經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格里茨以及新任國際貨幣基金組織總裁拉加德在內的一些專家均認為，應對當前世界經濟面臨的措施不是緊縮財政，而是刺激增長。簡單說就是要開源而非僅僅是節流。

全球都在尋找新的增長點，目前流行的所謂綠色經濟、新能源、低碳經濟等，有的只是概念性的提法，有的則受制于多種現實因素和技術條件，難以在可預見的時間形成規模，也不足以帶動歐美經濟進入新的發展階段。

我們不知道新的經濟增長點何時到來，或許明日一個新技術的突破性進展，就能給我們以希望。但可以斷言，歐美憑借其技術優勢，是最可能把希望變成現實的。只是這個過程不能太漫長，歐洲等不起。

希臘不用擔心，無論從政治考量還是游戲規則，默克爾等歐洲領導人都不會拋棄希臘，不會把它踢出歐元區。歐債危機也終能化解，只是這個過程比較漫長。德國財長朔伊布勒預測是六七年，我還是覺得他有些樂觀了。但有一點可以預見，從這個冬天開始，歐洲經濟將進入一個低速甚至是零速的漫長增長期。