突出重點抓落實奮力開拓新局面

文/麗水市發改委主任 陶國忠

突出重點抓落實奮力開拓新局面

文/麗水市發改委主任 陶國忠

圍繞重點工作，認真履行職責，積極開拓進取，善謀大事、能辦實事、敢抓難事，實現各項工作的新突破

今年以來，麗水市發改委各項工作都取得較大進展，主要體現為三個“有”：一是經濟發展有亮點。面對復雜多變的國際國內宏觀經濟形勢，加強跟蹤，強化監測，注重分析，及時研究對策，實施有效調控，經濟呈現出“快中見好”的發展態勢。上半年，全市生產總值增長11.1%，增幅比全國、全省分別高1.5和1.2個百分點。二是“雙重”行動有成效。正確把握“雙重”行動的重點內容，制定方案，統籌協調，注重落實。在活動中堅持做到“三個結合”、推進“三個突出”、實施“四大計劃”。三是委內工作有特色。積極探索建立確保投資有效增長、加快服務業發展、中心鎮培育考核等系列體制機制，以機制創新增活力促發展；著力加強綜合協調，主動強化與各部門的橫向交流，協調推進事關全市發展大局的重大事項、重大項目，在形成發展合力上下功夫；增強工作的預見性和前瞻性，為市委、市政府謀大思路、出好主意，強化對重大問題的研究和把握。

下半年，將繼續以推進“雙重”行動為工作的主要抓手，圍繞重點工作，加強自身建設，主動服務大局，努力推進“十二五”開好局、起好步。重點做好四個方面的工作：

更加注重規劃引領。完善規劃體系，推進專項規劃與綱要的對接、市級規劃與省、縣（市、區）之間的對接。分解落實任務，進一步部署各責任單位和各縣（市、區）的年度細化任務，形成《綱要》實施方案的細化任務書；深入研究、創新謀劃、尋求管用辦法，力求以重大問題的破解和重點任務的落實為切入點，切實將“十二五”規劃的戰略意圖落到實處。建立推進機制，完善科學、合理、有效的督促考核以及評價激勵機制，對規劃目標、重點任務、建設項目等實行分類評價考核，提高規劃實施的約束性和實效性。

更加注重項目投資。項目是保證投資持續穩定增長的重要載體，而投資對于保持經濟平穩較快發展具有十分重要的支撐作用，要全力以赴推進項目建設。狠抓規劃和計劃落實，著重加快推進以“四網”為重點的基礎設施建設。加快推進重點工程建設，加大項目督查、協調和推進力度，促進項目盡早開工建設和順利推進。繼續優化投資結構，著力推進產業投資，重點抓好億元以上重大項目的跟蹤服務。重視民間資金的引入，落實鼓勵民間投資有關政策，進一步增強投資內生動力。積極引進和加快實施帶動作用強的產業集群、龍頭企業和重大項目。

更加注重“四區”建設。大力推進生態產業集聚區建設，深入實施《麗水市生態產業集聚區發展規劃》，加快建立產業集聚區管理機構和推進體制，明確產業培育重點和主攻方向，扎實推進集聚區基礎設施和產業項目建設。著力推進服務業集聚區建設，積極籌備召開全市首次服務業發展大會，組織實施“十二五”服務業發展規劃和服務業集聚區發展規劃，加快推進北城商務商貿中心、南城研發和物流中心等十大服務業集聚區建設和“無線城市·智慧麗水”建設，開工建設綠谷信息產業園。積極推進休閑旅游景區和休閑養生養老基地建設，大力發展生態休閑養生旅游業。協調推進農業“兩區”建設，推進5.69萬畝糧食生產功能區和15個現代農業綜合區、10個主導產業示范區以及20個特色農業精品園建設，提升農業產業化水平。

更加注重民生保障。強化物價調控，維護市場價格基本穩定；加強糧食監管，加強糧食安全責任制考核；推進重點改革，加大生態經濟創新發展綜合配套改革力度，扎實推進中心鎮建設和小城市培育工作，繼續深化醫藥衛生體制改革，推進基本公共服務均等化。堅持以人為本原則，按照“六大民生幸福工程”的總體要求，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。