公路建筑行業的冬天與信息化的春天

公路建筑行業受宏觀經濟政策影響較大，在國家穩健的貨幣政策下，企業發展遭遇危機。信息化作為一種新的生產力，將促進公路建筑行業轉型升級。本文對以往信息化發展瓶頸做了深入探討，并對當前形勢進行分析，提出信息化的春天即將到來。

一、公路施工企業信息化發展現狀

我國公路建筑行業一直是一個競爭激烈的行業。資本投入大，但產值利潤率不高（一般在2%左右），經營困難重重。企業為何遲遲沒有轉型，信息化為何在公路施工企業中沒有獲得較快發展？筆者認為主要原因有三點：一是內需不振，企業缺乏升級壓力；二是企業信息化基礎薄弱，引導不力；三是認識不足，無法在主營業務上取得突破。

1、內需不振，企業缺乏升級壓力

由于我國正處于工業化的中后期，為未來中國經濟高增長提供潛力的城市化進程仍未結束，建筑市場的剛性需求始終存在。即使在全球金融危機造成其他行業大量企業倒閉的時候，我國建筑業總產值和利潤總額也沒有受到影響，每年仍取得兩位數以上的高增長。2008年，房屋建筑業取得了營業額同比增長27.2%的好成績。2009年，全社會建筑業增加值比上年增長18.2%，全國具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業利潤增長21.0%。2010年，全國建筑業企業建筑業總產值增長24%。2011年上半年，我國建筑業同比增長26.1%。巨大的成長性使企業非常容易生存。公路建筑行業只要靠資質中標、核心人員管理、勞務分包甚至違法分包就可以維持，這種管理模式也導致企業沒有足夠的信息化內在需求，而管理再差也很難死掉的狀況導致企業沒有足夠的壓力來推動企業變革和信息化。

2、信息化基礎薄弱，引導不力

2003年原建設部發布《2003-2008年全國建筑業信息化發展規劃綱要》，其中要求工程總承包類和施工總承包類建筑企業建設信息化平臺和管理系統。2007年3月《施工總承包企業特級資質標準》頒布，此后又出臺了一系列配套文件，要求施工企業的領頭羊必須在2011年重新申報特級資質之前提升自身的信息化水平。

但是，由于施工企業普遍存在信息化基礎薄弱的現象，跨越式的標準就好像讓小學生參加高考一樣，大量特級資質企業建設信息化的目的僅是為了過特級資質，沒有為了提升管理水平而實施信息化的深謀遠慮，導致投入產出不理想。一些企業在缺乏經驗的情況下匆匆上馬，沒有摸透信息化內在規律的時候就盲目躍進，導致管理模式與信息化模型不配套、信息化的失敗反而挫傷了企業的積極性。

3、認識不足，信息化效益不明顯

信息化是一種為提升管理而服務的工具，要根據企業的實際管理水平制定實現方法。如果一味地強調軟件管理思想的先進性，要求企業削足適履，就會從根本上打擊企業的信息化熱情。

由于涉及企業管理流程的再造，以及責權利在新形勢下的再分配，信息化非常容易得罪人，這決定了信息化必須是“一把手”工程，這樣才能為貫徹力排眾阻。而既得利益者往往會反對信息化的實施，或增加實施阻力、或瞞報漏報基礎數據，導致信息化失敗率很高。這就是信息化之所以在不涉及施工項目管理、不存在利益再分配問題的財務信息化和辦公自動化中容易取得成功，而ERP的失敗率近80%的原因。

綜上所述，公路建筑行業所處的發展階段導致了企業的管理信息化需求不振，也只有當企業面臨生死存亡的壓力時才可能啟動一輪信息化之變革。

二、公路施工企業的冬天即將到來

2004年，《國家高速公路網規劃》提出了用30年時間建成總里程8.5萬公里的目標。2010年，我國高速公路就已經達到了7.3萬公里的總里程。“十一五”期間，我國新增公路63.9萬公里，其中高速公路3.3萬公里。隨著國家路網的初步形成，劉易斯拐點（劉易斯拐點，即勞動力過剩向短缺的轉折點，是指在工業化過程中，隨著農村富余勞動力向非農產業的逐步轉移，農村富余勞動力逐漸減少，最終枯竭。由諾貝爾經濟學獎得主劉易斯在人口流動模型中提出。編者注）的出現，中西部城市化進程的結束，公路市場會逐漸萎縮，單靠施工為主的企業將生存艱難。

與此同時，建筑施工行業的成本也將逐漸上升。建筑業屬于勞動密集型行業，勞動力成本升高將導致利潤水平下降。此外，在水泥、鋼鐵行業兼并重組、關停限產以及通貨膨脹等因素的作用下，建筑材料價格勢必上漲。由于公路施工企業的實際準入門檻低，同類企業非常多，存在產能過剩的情況，這使得企業在激烈的市場競爭中通過提高產品價格以轉嫁生產成本難度較大。企業必須想辦法自己消化部分上升的成本。由于公路建筑行業是“過程”行業，處于項目價值鏈(投資、勘察設計、運行等)的末端，法律地位和經濟地位不對等，產值利潤率很低(1.6%～2.2%)，企業已無利可讓。公路施工企業如果繼續采用“以包代管”、“層層分包”的傳統發展模式必將被市場淘汰。

建筑行業受宏觀經濟政策調控影響較大，發展狀況呈現明顯的周期性。公路建筑行業的融資方式以銀行貸款為主，約占建設資金的75%，融資渠道單一。一旦國家采取穩健的貨幣政策，便會出現融資成本上升甚至無法融資的局面。與其他建筑施工企業相比，宏觀調控政策對公路施工企業的影響傳導性更快。目前，大型金融機構的存款準備金率歷經八次上調至近年來的最高值21.5%，不少企業存在資金斷裂的危險。公路建筑行業正面臨前所未有的艱難時刻，有人形象地說：公路建筑行業的冬天即將到來。

冬天來了，御寒的衣物就會脫銷，保暖產品的春天就會到來。公路建筑行業的冬天預示著信息化的春天即將到來。

三、緣何是信息化的春天

信息化的春天不僅是由公路建筑行業面臨冬天這一外因決定的，更主要的是信息化本身的內在屬性以及實現基礎有了根本的變化，當兩者融合在一起時，信息化的春天就到來了。

內因方面：

首先，我們必須深刻認識到信息化是一種新的科技生產力。1997年召開的首屆全國信息化工作會議，對信息化和國家信息化定義為“信息化是指培育、發展以智能化工具為代表的新的生產力并使之造福于社會的歷史過程”、“與智能化工具相適應的生產力，稱為信息化生產力”。

“科學技術是第一生產力”，當下的公路施工企業要生存并實現可持續發展，出路就是依靠信息化的力量改造提升傳統產業，推動信息化和行業的深度融合，依靠科技進行管理創新，提升管理水平，實現產業結構轉型升級。

長期以來，我國建筑企業和項目管理總體水平較低。由于建筑生產流動、產品多樣、項目具體、技術復雜、提高管理水平存在較大難度。而信息技術的出現，可以有效解決信息不暢導致的管理監督缺失。信息傳輸便捷可以解決生產流動性大的問題，精細化、標準化可以解決產品多樣、項目具體的問題，知識中心、知識共享可以部分解決技術復雜的問題，規范化、將現有流程固化可以解決管理中說一套、做一套的問題，有效提升企業管理水平。

根據已有的經驗表明，有了信息化手段后，就可以采用“法人管項目”的管控模式，做大做強總部，讓總部強大的技術力量為每一個項目部服務，從而有力地推動工程質量的提高和工程建設中的科技含量，實現企業做強。同時信息化可以有效地支持公司擴大管理半徑，減少管理層次，實現低成本規模擴張，達到企業做大的目的。

應該說，信息化是建筑業走向規范管理、科學發展、資本運作、充分發揮人力資源優勢的現代企業的必由之路。每一個建筑企業，特別是特級資質和一級資質企業，都必須盡快實施企業信息化。

與此同時，實現信息化管理創新升級的基礎已經夯實。

根據諾蘭模型總結出計算機信息系統發展的6個階段（初始階段、普及階段、控制階段、集成階段、數據管理階段和成熟階段），信息化發展只有在成熟階段，才會輔助決策，有效提升管理水平。特級資質信息化標準盡管有不完善之處，但不可否認，標準的出臺體現了政府有關主管部門對信息化工作的高度重視，對于推進和加快企業的信息化建設，發揮了重要作用。

據《工程建設行業信息化建設工作回顧及“十二五”信息化建設的意見》研究：“十一五”期間工程建設行業信息化建設“通過不斷地的學習和實踐，大多數企業主要領導基本實現了從缺乏了解、等待觀望，到高度關注、積極探索、積極推進的轉變”，“一批實力較強的企業率先做出了嘗試與探索，并取得了成效，積累了寶貴的信息化建設經驗”，“工具類軟件、辦公類軟件在實際工作中得到較好的應用”。這表明，企業在政府的引導下已基本進入了數據管理階段，可以向成熟階段挺進了，管理信息化的條件已基本具備。

四、成本管理信息化的突破

建筑施工企業是項目導向型企業，突出表現為以項目管理為載體，以成本管理為核心。在企業生死存亡的關頭，既得利益者的反抗會減小，推行項目信息化成功的概率就會加大。企業投入要迅速得到回報，就要以成本管理為突破。

管理信息化最容易取得效益的點是成本管理，建筑業的材料費占工程成本費用的60%～70%，如果能通過采購信息化降低采購成本10%，就可以增加利潤6%～7%。以一個公司當年經營額10億元，材料采購額6億元算，這樣就可以輕松實現6000萬元的利潤增長。

在過去，有些企業由于管理水平低下，對物料進行多頭采購，一旦監管失效，就會出現了“富了和尚窮了廟”的現象，造成公司利潤的巨大流失。實施成本管理信息化，推行物料集中采購，加強對材料管理流程的監管，有效降低采購成本，從源頭上控制生產成本。通過成本預測、計劃、控制、核算、分析和考核等一系列科學管理工作，為企業的施工生產經營決策提供成本信息，可以不斷降低工程成本，提高經濟效益。

在深刻理解信息化、管理信息化的情況下，就可以對原有的組織機構、管理制度和管理流程進行全面梳理、優化和再造，實現“以信息化帶動管理創新，以管理創新促進信息化”。

如果一個項目可以持久地產生效益，形成信息化投入—產生效益—投入的良性循環，不需要引導，企業就會主動在上面投入更多的精力和費用，信息化的春天就真正到來了。