天下

西安世園會園區(qū)實(shí)現(xiàn)178天火災(zāi)“零發(fā)生”

歷時(shí)178天的2011西安世界園藝博覽會日前落下帷幕。世園會期間，園區(qū)演藝活動超過8600場次、累計(jì)接待游客1572萬人次，消防安保工作高效運(yùn)行、保障有力，實(shí)現(xiàn)世園場館火災(zāi)“零發(fā)生”，陜西全省未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)事故。（新華社）

黑龍江將建國家城市能源計(jì)量中心促進(jìn)節(jié)能減排

為充分發(fā)揮能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)工作中的作用，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排工作扎實(shí)開展，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，黑龍江省決定在計(jì)量檢定測試院的基礎(chǔ)上建設(shè)國家城市能源計(jì)量中心。

黑龍江省企業(yè)能源數(shù)據(jù)一般采用直報(bào)制，實(shí)時(shí)性差，存在偏差，不利于政府部門對能源消耗利用、節(jié)能減排等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和調(diào)控。建設(shè)國家城市能源計(jì)量中心，實(shí)施能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集分析，能更好地為政府部門提供權(quán)威統(tǒng)一的能源計(jì)量數(shù)據(jù)。是建立全省能源消耗預(yù)警機(jī)制，制定科學(xué)有效的能源政策，有效促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)落實(shí)的有力舉措。

據(jù)悉，能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集分析平臺包括管理系統(tǒng)、企業(yè)能源計(jì)量檔案系統(tǒng)、能源數(shù)據(jù)計(jì)量分析管理系統(tǒng)、地理信息及能源消耗預(yù)警系統(tǒng)、專家分析系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)等。是以計(jì)量檢測技術(shù)為依托，對企業(yè)各用能環(huán)節(jié)、工藝或者建筑物的計(jì)量儀器設(shè)備（如電表、水表、衡器等）測量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)進(jìn)行采集，利用現(xiàn)代高科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，直接、自動、實(shí)時(shí)上傳到平臺，實(shí)時(shí)監(jiān)測全省用能企業(yè)的能源運(yùn)行數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動采集、實(shí)時(shí)處理、集中存儲和統(tǒng)一發(fā)布，保證了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》正在抓緊編寫。（王彥）

山東省:截至8月底共開工保障性安居工程32.9萬套

截至8月底，國家下達(dá)至山東省的33.2萬套（含新增廉租住房租賃補(bǔ)貼0.78萬戶）保障性安居工程建設(shè)任務(wù)已全部開工，比國家確定的11月底前全部開工的目標(biāo)提前了3個(gè)月。

截至8月底，山東省共開工保障性安居工程32.9萬套，按照扣除廉租住房租賃補(bǔ)貼后的實(shí)際任務(wù)32.42萬套計(jì)算，開工率達(dá)到101%。其中新開工廉租住房1.55萬套、經(jīng)濟(jì)適用住房8.55萬套、公共租賃住房8.44萬套、限價(jià)商品住房3.5萬套，分別完成年度任務(wù)的129%、99.4%、110%、106%；各類棚戶區(qū)改造安置房開工和貨幣補(bǔ)償10.9萬戶，完成94.8%。

今年以來，山東省委省政府高度重視保障性安居工程建設(shè)工作，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳代表省政府與各市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，把33.2萬套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)分解到各市，并落實(shí)到1073個(gè)具體項(xiàng)目。各級財(cái)政部門加大對保障性安居工程支持力度，僅省級財(cái)政就安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金6億元，各市縣落實(shí)財(cái)政預(yù)算安排、住房公積金增值凈收益和土地出讓凈收益提取的政策規(guī)定，多渠道籌集落實(shí)資金183億元用于保障性安居工程建設(shè)。

據(jù)了解，下一步，山東省將繼續(xù)加大保障性安居工程建設(shè)力度，在完成開工任務(wù)基礎(chǔ)上，確保年底前連同結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目竣工率達(dá)到60%以上。

河北省保障性安居工程開工率超100%

截止到今年8月底，河北省已實(shí)物開工38.3萬套，開工率超過100%。據(jù)了解，河北省今年保障性安居工程任務(wù)為38萬套。

另據(jù)河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳消息，河北省決定開展保障性安居工程工程造價(jià)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，10月30日前，各市組織完成對轄區(qū)內(nèi)保障性安居工程在建項(xiàng)目的檢查，之后，河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對各市進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

據(jù)介紹，檢查內(nèi)容主要包括是否按合同約定及時(shí)足額支付工程款；工期是否合理，是否存在壓縮合理工期情況；工程各階段計(jì)價(jià)活動是否符合河北省造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定；合同價(jià)是否存在片面壓價(jià)低于成本情況。(趙建)

青海：2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程已開建13.3萬套

截至8月底，2011年青海省城鎮(zhèn)保障性安居工程新建項(xiàng)目已落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金共615024萬元，開工建設(shè)住房13.3萬套，完成年度計(jì)劃的73.6%，開工率比去年同期明顯提高，9月底前全年計(jì)劃任務(wù)全部按期開工，全省安居工程建設(shè)力度持續(xù)加大。

2011年，中央下達(dá)全省城鎮(zhèn)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房建設(shè)任務(wù)19.27萬套(含新增廉租住房租賃補(bǔ)貼1.2萬戶和追加任務(wù)4500套）。截至8月底，青海省2009年城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目開工1.71萬套（戶），開工率108.8%，竣工100%；2010年項(xiàng)目開工8.94萬套（戶），開工率104.4%，竣工25%；2011年新建項(xiàng)目已經(jīng)開工13.3萬套，完成年度計(jì)劃的73.6%。

為加強(qiáng)對全省城鎮(zhèn)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督，今年以來，青海省多次對全省城鎮(zhèn)保障性安居工程質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督檢查。4月中旬，省政府督查室會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立了兩個(gè)檢查組，對全省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)進(jìn)行了督促檢查。4月下旬，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組成兩個(gè)檢查組，對重點(diǎn)地區(qū)在建城鎮(zhèn)保障性住房質(zhì)量安全進(jìn)行抽查。5月中旬，省紀(jì)委、監(jiān)察廳牽頭組成七個(gè)檢查組對全省保障性住房建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查。8月1日起，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，開展為期一個(gè)月的檢查工作。8月20日至25日，對西寧和海北藏族自治州保障性住房相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。

同時(shí)，為建立和完善全省城鎮(zhèn)住房保障體系，規(guī)范城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、分配和管理行為，青海省出臺并嚴(yán)格落實(shí)《青海省城鎮(zhèn)最低生活保障家庭廉租住房管理暫行辦法》、《青海省廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)意見》等辦法，不斷增強(qiáng)對安居工程建設(shè)的政策支持力度。（利鋒）

深圳商品住宅房均價(jià)比去年同期下降近千元

10月26日，世聯(lián)地產(chǎn)研究所剛剛出爐的數(shù)據(jù)表明，深圳地區(qū)的房地產(chǎn)商品住宅房的均價(jià)也比去年同期降了將近一千元。

根據(jù)該數(shù)據(jù)，深圳今年1-9月份的商品住宅房成交套數(shù)為24824套，比去年同期增加了239套，但是成交金額為408.41億元，比去年同期的437.26億元減少了28.85億元，成交面積為210萬平方米，比去年略低，將近持平。

從成交均價(jià)來看，今年1-9月份的成交均價(jià)為19437元，而去年同期的均價(jià)20304元下降867元，每平方米降價(jià)將近一千元。

9月，深圳的商品住宅房均價(jià)為20028元/平方米，而去年同月是20037元/平方米。從數(shù)據(jù)來看，這是繼5月以來房價(jià)首次出現(xiàn)松動。

武漢3538套經(jīng)適房年內(nèi)上市

日前，武漢市優(yōu)化辦督察組通報(bào)，截至9月底，全市保障性安居工程任務(wù)已完成110924套，占全年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)11.85萬套的93.62%。

其中，新增廉租住房租金補(bǔ)貼4124戶，占目標(biāo)的103.1%；廉租住房開工4570套，占目標(biāo)的83.09%；籌集和新建公共租賃住房28858套，占目標(biāo)的96.19%；經(jīng)濟(jì)適用住房開工10768套，占目標(biāo)的71.79%。

截至9月底，武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目竣工面積188.12萬平方米，年內(nèi)中心城區(qū)7個(gè)項(xiàng)目3538套經(jīng)濟(jì)適用住房將陸續(xù)上市銷售；東方雅園一期等5個(gè)項(xiàng)目2671套廉租住房已交付使用，黃金口岸一期等5個(gè)項(xiàng)目1928套廉租住房目前正在進(jìn)一步完善相關(guān)手續(xù)，確保完成交付廉租住房3420套的承諾。

今年，武漢市計(jì)劃完成13條保障性住房的市政配套道路。其中，合匯景苑路、惠民路、陽城西路、動物園路延長線、龍江路、白沙西路、濱河路、幸福二路、夾河?xùn)|路等9條道路基本完工，江興路、白沙西路、青菱東路、江達(dá)路等4條道路計(jì)劃年底前完工。

中國城市化史館竣工開館

10月25日上午，歷經(jīng)一年的緊張施工，在淮安清河區(qū)建設(shè)的中國城市化史館竣工開館。

據(jù)介紹，中國城市化史館是目前我國城市化領(lǐng)域唯一的一個(gè)集展示、研究、宣傳、教育、交流、收藏為一體的文化史館。作為中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會的研究基地，中國城市化史館除了學(xué)術(shù)理論的探討，還將通過專業(yè)化、特色化、多元化，吸引不同層次、不同專業(yè)、不同領(lǐng)域的人到這里參觀、了解、感受城市化，起到寓教于樂的效果。

史館相關(guān)負(fù)責(zé)人劉偉介紹，該館將以故事化、互動化、體驗(yàn)化等展示手段，堅(jiān)持知識性、教育性、休閑性、娛樂性相結(jié)合，未來將建設(shè)成為國內(nèi)一流的城市化學(xué)術(shù)和理論探討的研究基地、文化交流展出平臺、休閑娛樂文化中心。

中國城市化史館還將與全國各地、與世界各國友人共同分享我國城市化的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，能夠促進(jìn)我國與世界各國城市化領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流和合作，真正成為名符其實(shí)的城市化理論研究與知識普及的研究基地。

山東禁止小額貸款公司向房地產(chǎn)企業(yè)放貸

山東省金融工作辦公室日前透露，山東省近日下發(fā)通知，嚴(yán)禁小額貸款公司向房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放貸款，已發(fā)放的貸款要盡快收回，以切實(shí)減小房地產(chǎn)調(diào)控造成的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

去年以來，為有效遏制部分城市房價(jià)過快上漲，國務(wù)院、中央有關(guān)部委出臺一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，其中限制房地產(chǎn)開發(fā)貸款是房地產(chǎn)調(diào)控政策的重要措施之一。但部分房地產(chǎn)企業(yè)存在將從小額貸款公司貸款作為融資渠道的現(xiàn)象。

山東省金融辦要求，小額貸款公司嚴(yán)禁新增房地產(chǎn)貸款，嚴(yán)禁小額貸款公司向房地產(chǎn)企業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)的大股東、法定代表人、董事長、高管人員及親屬等重大關(guān)聯(lián)方新發(fā)放貸款；小額貸款公司要盡快消化存量房地產(chǎn)貸款，貸款存量中的房地產(chǎn)企業(yè)貸款，要盡快收回，不得進(jìn)行展期；小額貸款公司要密切關(guān)注政策導(dǎo)向，預(yù)先布防房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)暴露，充分計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，減小房地產(chǎn)信貸緊縮政策對小額貸款公司經(jīng)營的沖擊。

山東省小額貸款公司今后將加大貸款審查力度，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，甄別貸款最終流向。山東省要求各小額貸款公司要加大對潛在客戶貸款用途的調(diào)查，關(guān)注其還款來源及擔(dān)保保證到位情況，嚴(yán)防在緊縮房地產(chǎn)信貸的政策下，資金通過表面上的借款人最終流向房地產(chǎn)領(lǐng)域。

城鎮(zhèn)保障性安居工程開工率達(dá)98%

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布消息稱，截至9月底，全國城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房已開工986萬套，開工率98%。與8月底相比，9月新開工118萬套，開工率提高了12個(gè)百分點(diǎn)。

從各地來看，北京、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏等15個(gè)省、區(qū)、市開工套數(shù)已超過全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)。

另外，今年1到9月份各地區(qū)還新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼21.5萬戶。

針對保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展不平衡，有的地方開工率較低等問題，今年7月召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，要完善相關(guān)政策措施，加大政府投入和貸款支持力度，確保今年1000萬套保障性住房11月底前全部開工建設(shè)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知，印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》。

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求，為指導(dǎo)“十二五”時(shí)期我國城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織制定了《城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》，該規(guī)劃是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃之一，內(nèi)容涵蓋城鄉(xiāng)防災(zāi)規(guī)劃、房屋建筑和市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防、城鄉(xiāng)加固改造和災(zāi)后恢復(fù)重建，是各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行公共服務(wù)職能、制定防災(zāi)減災(zāi)政策、安排防災(zāi)減災(zāi)工作的依據(jù)。

五部委發(fā)文部署擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)2011年中央“三農(nóng)”政策措施分工的通知》（國辦函〔2011〕12號）關(guān)于“逐步擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)，對推廣使用節(jié)能建材產(chǎn)品予以補(bǔ)助”的要求，日前，住房和城市建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、國土資源部、商務(wù)部等五部委聯(lián)合下發(fā)通知，要求做好2011年擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作。

通知指出，逐步擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)，完善政策措施和工作辦法，以改善農(nóng)村居民居住條件、提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量、推動農(nóng)房建筑節(jié)能為目標(biāo)，支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。基本原則是直補(bǔ)農(nóng)戶為主，適度補(bǔ)助，積極引導(dǎo)；保證建材質(zhì)量，提高農(nóng)房性能，推進(jìn)建筑節(jié)能；尊重農(nóng)民意愿，程序公正透明。2011年試點(diǎn)范圍為北京市、天津市、山東省、重慶市、寧夏回族自治區(qū)。試點(diǎn)內(nèi)容包括繼續(xù)推動水泥下鄉(xiāng)，積極推廣使用散裝水泥，對使用節(jié)能建材產(chǎn)品和采取節(jié)材措施的農(nóng)戶予以補(bǔ)助。

通知要求試點(diǎn)地區(qū)，完善水泥下鄉(xiāng)補(bǔ)助政策，制定節(jié)能建材補(bǔ)助政策，加強(qiáng)資金籌集和管理，加強(qiáng)建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，加強(qiáng)建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格管理，暢通建材流通渠道，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理和指導(dǎo)。

通知要求試點(diǎn)地區(qū)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同有關(guān)部門按照以上要求制定擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)實(shí)施方案，于2011年10月底以前報(bào)有關(guān)部委。試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，推動本地區(qū)建材下鄉(xiāng)工作，并認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)政策效果，完善工作機(jī)制，并于2012年9月底以前將試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告報(bào)送有關(guān)部委。