基于SWOT分析的雪野旅游區(qū)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃

王勝永，孫啟龍，王巍巍，曹海燕

(山東建筑大學藝術(shù)學院，山東 濟南 250101)

0 引言

隨著中國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人們物質(zhì)生活相對富足，如何滿足人們不斷增長的精神需求成為當今社會的一個重大課題。目前，我國已初步具備了對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的能力，依據(jù)部分農(nóng)村景觀資源的優(yōu)勢，將鄉(xiāng)村的旅游景觀規(guī)劃納入農(nóng)村的總體規(guī)劃體系，科學高效地規(guī)劃鄉(xiāng)村景觀，對改善自然環(huán)境、合理發(fā)揮地域優(yōu)勢、發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)、推動新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等具有重要意義。

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風光和活動為吸引物，以城市居民為目標市場，以滿足旅游者娛樂求知和回歸自然等為目的的一種新興綠色旅游方式[1]。按照世界旅游理事會(WTTC)的預測，21世紀將是旅游業(yè)真正走向輝煌的世紀，旅游業(yè)對世界經(jīng)濟發(fā)展、國際文化交流的重要作用進一步得到體現(xiàn)[2]。在中國大力發(fā)揚社會主義新農(nóng)村建設大背景下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成為滿足都市居民生活及心理需要、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。

景觀規(guī)劃是運用景觀學原理，解決景觀水平上生態(tài)問題的實踐研究，是景觀管理的重要手段。美國景觀環(huán)境規(guī)劃學之父F.L.奧姆斯特德(Frederick Law Olmsted)認為，景觀規(guī)劃不僅要提供一個健康的城市環(huán)境，同時也要提供一個受保護的鄉(xiāng)村環(huán)境[3]。而景觀是旅游表達的載體，是發(fā)展旅游業(yè)的基礎和依托。鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃則是依據(jù)鄉(xiāng)村自然景觀特征，結(jié)合地方文化和經(jīng)濟的發(fā)展，以資源的合理、高效利用為出發(fā)點，以景觀保護為前提，合理規(guī)劃和設計鄉(xiāng)村景觀區(qū)內(nèi)的各種行為體系，在景觀管理與發(fā)展之間建立可持續(xù)的發(fā)展模式[4]。

自上世紀五六十年代起，一些歐洲國家如捷克、德國、荷蘭等較早地開展了農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村或景觀生態(tài)學的應用研究，并逐漸探討出研究方法，進而形成相對完整的理論體系，對世界的農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃起了推動作用[5]。美國學者Forman提出了一種基于生態(tài)空間理論的景觀規(guī)劃原則和景觀空間規(guī)劃模式，特別強調(diào)了鄉(xiāng)村景觀中的生態(tài)價值和文化背景的融合[6]。在亞洲，韓國和日本等國的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究在城市化高速發(fā)展的過程中，對保護農(nóng)耕地和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀起了決定性作用。

我國最早的鄉(xiāng)村景觀研究是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村地理學方面進行的一些相關(guān)研究，其次是從景觀生態(tài)學角度展開的較積極的應用研究，但主要是針對城鄉(xiāng)交錯地帶和生態(tài)脆弱地區(qū)進行的景觀系統(tǒng)分析和景觀生態(tài)設計的研究[7]。

中國的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃和建設要立足于基本國情，在尊重當?shù)匚幕厣幕A上，注重以分散集中的方式增加各種景觀斑塊異質(zhì)性，并且注意在原有生態(tài)平衡中引入新的負反饋環(huán)，改變不合理的景觀基質(zhì)和格局，改善斑塊的形狀、大小和鑲嵌方式，營造水利廊道和生物廊道，形成均勻或不均勻、散布或聚集的細粒或粗粒景觀格局，使景觀格局優(yōu)化合理[8]。

1 雪野旅游SWOT分析

SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，它是由舊金山大學管理學教授于20世紀80年代初提出來的，是對區(qū)域內(nèi)外部條件的各方面內(nèi)容進行歸納和概括，分析組織的優(yōu)勢(strengths)和劣勢(weaknesses)、面臨的機會(opportunities)和威脅(threats)，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應結(jié)論的分析方法(圖1)。

圖1 SWOT矩陣分析模型

1.1 優(yōu)勢

雪野旅游區(qū)位于山東萊蕪市，北鄰濟南，東鄰淄博，西南鄰泰安;境內(nèi)物產(chǎn)豐富，交通便利;區(qū)域內(nèi)具有良好的生物多樣性，有大面積的森林覆蓋，基地內(nèi)平均森林覆蓋率為達40%，森林郁閉度在0.5以上。同時具有良好的自然景觀資源，以孔雀山、小三峽、雪野湖、馬鞍山、長齊城為主的旅游活動已相繼開展。

雪野旅游區(qū)依托豐富的自然景觀資源和區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，在旅游資源的占有、國家政策的扶持和自身建設等方面都形成了一定的開發(fā)優(yōu)勢:(1)地理位置優(yōu)越，位于濟南都市圈內(nèi)，定位為濟南的后花園;(2)山東省及萊蕪市經(jīng)濟的高速發(fā)展，人均可支配收入的增長，促進了消費需求;(3)旅游區(qū)周邊人口眾多，1h車程內(nèi)有1，800萬人口，2h車程內(nèi)有至3，200萬人口;(4)基地自然旅游資源眾多，具有發(fā)展多種休閑旅游項目的條件。

1.2 劣勢

雪野旅游區(qū)開發(fā)的前景優(yōu)勢是顯著的，但是同時也有一些開發(fā)阻力:(1)受到行政區(qū)界的限制，各景區(qū)零散開發(fā)，分割占地，管理上各自為政;(2)各景點之間開發(fā)項目雷同，相互競爭，難以發(fā)揮旅游的集聚效應和規(guī)模效應;(3)旅游景點知名度不高，旅游設施缺乏，缺少發(fā)揮自身區(qū)域特點和優(yōu)勢的特色性旅游項目;(4)大量的村莊需要拆遷，農(nóng)漁業(yè)人員需進行安置，需要大量資金做保障;(5)景區(qū)缺少市政配套設施，前期開發(fā)及環(huán)境保護需要大量資金投入。

1.3 機遇

在我國大力提倡社會主義新農(nóng)村建設的時代背景下，雪野旅游區(qū)開發(fā)的機遇歸納為以下五個方面的內(nèi)容:(1)政府政策的支持，山東省及萊蕪市均將旅游會展業(yè)定位為大力發(fā)展的新興服務業(yè);(2)濟萊青高速公路縮短了萊蕪與濟南、青島等城市的距離，擴大了旅游客源市場;(3)山東省和周邊地區(qū)的經(jīng)濟及旅游業(yè)的強勁發(fā)展將會帶動萊蕪的旅游市場;(4)服務業(yè)及會展業(yè)的發(fā)展，將促進和提升餐飲業(yè)、旅游業(yè);(5)優(yōu)美的自然景色，起伏的山丘和浩蕩的湖水，適宜開發(fā)各類旅游度假項目。

1.4 威脅

在雪野旅游與景觀資源開發(fā)利用的同時，也存在相應的威脅:(1)周邊城市大力開發(fā)旅游業(yè)，在一定程度上對雪野旅游區(qū)產(chǎn)生競爭威脅;(2)自身景觀資源的脆弱性，村民對景觀資源保護意識薄弱;(3)景觀資源的開發(fā)建設與保護之間存在著短期不可調(diào)和的矛盾;(4)隨著區(qū)域旅游的開發(fā)，具有地方特色的人文資源往往受到外來文化的同化而逐漸喪失。

2 雪野旅游區(qū)的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃

2.1 總體概念規(guī)劃

雪野旅游區(qū)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃必須把握好基本思路。

(1)山與水的共生:具有大面積的森林覆蓋，強調(diào)不同植物的種植;湖面水上活動的開發(fā)以安全型、適宜家庭各年齡段的項目為主;山、水之間設置綠化、景觀和視覺通廊。

(2)人與自然的親近:在游覽設施的同時，保護植被、野生動物和生態(tài)環(huán)境。在水邊、山坡設置觀景點和不同的休息、游憩空間。

(3)新與舊的整合:保留具有歷史文化價值的村落，整修、改建村落民居，使之轉(zhuǎn)換成為旅游服務的農(nóng)家大院、農(nóng)家樂餐廳、農(nóng)家旅館、民俗文化街等;拆遷部分村落，建設度假新城和居民新區(qū)，使旅客在享受現(xiàn)代化的旅游設施的同時體驗鄉(xiāng)土風情、民俗文化。

(4)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的共處:開發(fā)不同尺度的新區(qū)，在鎮(zhèn)區(qū)所在地和雪野湖的西岸集中開發(fā)尺度較大、密度較高的新城;在湖東岸進行小規(guī)模、小尺度開發(fā)，與保留的村落融為一體;四周農(nóng)田開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)，讓游客體驗純樸的鄉(xiāng)村生活。

(5)多元文化的兼收并蓄:齊長城保護和開發(fā)代表齊魯?shù)奈幕瘻Y源;雪野湖的水上項目和城鎮(zhèn)的開發(fā)體現(xiàn)萊蕪的時代新貌和現(xiàn)代文明。在雪野旅游區(qū)的復合型開發(fā)上，強調(diào)多種文化綜合體驗。

(6)發(fā)展與保護的統(tǒng)一:在發(fā)展旅游、開發(fā)新城鎮(zhèn)的同時進行環(huán)境保護、村落保護、文化保護和鄉(xiāng)土風情保護，堅持發(fā)展具有雪野地域特色的綠色旅游。

2.2 景區(qū)規(guī)劃

雪野旅游區(qū)的總體規(guī)劃主要分為五大景區(qū)(圖2)。

(1)雪野湖景區(qū):為核心景區(qū)，包括現(xiàn)錦陽關(guān)、齊長城、雪野湖。新規(guī)劃的雪野湖景區(qū)將成為地區(qū)的旅游綜合服務基地。

(2)齊魯大峽谷景區(qū):包括現(xiàn)齊魯大峽谷和官正九龍山。以保護自然山水和生態(tài)環(huán)境為主，限制建設規(guī)模。

(3)華山林場景區(qū):保持現(xiàn)有華山林場規(guī)模，建設規(guī)模限制為小型游人服務點。

(4)欒宮景區(qū):建設規(guī)模限制為農(nóng)家樂餐廳和小型農(nóng)家旅社。

(5)齊長城景區(qū):沿長城墻基建立線型綠化系統(tǒng)，修建步道，建設齊長城保護、游覽系統(tǒng)。在景區(qū)范圍僅可設小型游人服務點。

圖2 雪野湖旅游區(qū)景區(qū)規(guī)劃圖

2.3 道路系統(tǒng)規(guī)劃

濟萊青高速公里為主要過境道路，也是旅游區(qū)主要對外交通。區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)利用現(xiàn)有道路，連接雪野鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、雪野村、鹿野村、大王莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、茶業(yè)口鎮(zhèn)區(qū)和主要景區(qū)。并按照道路所承擔的不同功能劃分成不同等級。建設限制車速和車型通行的景觀道路，將地區(qū)性的景區(qū)連接成網(wǎng)。根據(jù)各景區(qū)特點設置步道、棧橋，連接區(qū)域內(nèi)山體頂峰，形成游覽步行道路體系。

2.4 植物景觀規(guī)劃

景觀綠化應注重植物品種的選擇和協(xié)調(diào)。城區(qū)內(nèi)的植物受人工管理影響較大，自然屬性相對較低，重點為突出植物的美化功能和部分生態(tài)功能。景觀栽培要盡可能與周邊建筑風格、空間布局相協(xié)調(diào)，選擇對居民生活有益的植物。

山地綠化應充分利用植被特有的自然演替過程，確保植被的自然屬性和生態(tài)功能[9]。應當首先保證灌木和喬木的種植，合理控制種植密度，構(gòu)建不同空間層次的群落，提高種植植物的成活率;同時應盡可能多使用本地物種，保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。

[1]王云才，郭煥成，徐輝林，等.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[M].北京:科學出版社，2006.

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[3]PHILIPS H L.Tomorrow by design:A regional design rrocess for sustainability[M].New York:John Wiley ＆sons Inc，1998:33 －43.

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[7]劉濱誼.現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計[M].南京:東南大學出版社，2009:106－120.

[8]周年興，俞孔堅.農(nóng)田與城市的自然融合[J].規(guī)劃師，2007(3).

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